Понятие местного самоуправления. Критерии и атрибуты местного самоуправления. Формирование и организация работы органов местного самоуправления + 2 задачи.

Местное самоуправление является одной из предусмотренных Конституцией Российской Федерации форм народовластия. В Конституции также всячески подчеркивается, что это самостоятельный уровень власти, не зависимый от государства и реализующий свои задачи. Вместе с тем не следует забывать, что публичная власть Российской Федерации представляет собой единый механизм. В силу этого даже самостоятельные уровни власти осуществляют свою деятельность во взаимодействии друг с другом. Цель оптимизации взаимодействия государственной и муниципальной власти является одной из наиболее важных, решаемых в рамках проводимой административной реформы.
Одним из этапов административной реформы стало принятие нового Федерального закона \"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации\", призванного заменить действовавший Закон 1995 г.

Содержание:

1. Понятие местного самоуправления. Критерии и атрибуты местного самоуправления
2. Формирование и организация работы органов местного самоуправления

Задача 1
Мэр города Жмеринки, избранный непосредственно населением на выборах, допускал неоднократные нарушения финансовой дисциплины. Нарушения были вскрыты в ходе проверок, проводимых контрольным управлением Президента Российской Федерации, и доведены до сведения Президента Российской Федерации. За допущенные нарушения финансовой дисциплины, несоблюдение норм действующего законодательства Президент своим указом освободил мэра города Жмеринки от занимаемой должности. Дайте анализ ситуации. Какие меры могут быть применены к мэру?

Задача 2
По результатам выборов в городскую думу большинство составили представители коммунистической партии. На ближайшем заседании вновь избранного представительного органа было принято решение главу города, избранного ранее непосредственно населением, понизить до главы администрации. Кроме того, депутаты решили, что при назначении всех работников исполнительных органов необходимо получение их предварительного согласия. Оцените законность и целесообразность решения депутатов.

Список использованных источников

Список использованных источников

1. Конституция Российской Федерации, принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года (ред. от 30.12.2008г.) // Российская газета от 25.12.1993г.
2. Европейская Хартия местного самоуправления (совершено в Страсбурге 15.10.1985) // \"Дипломатический вестник\", N 10, 1998.
3. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 27.12.2009) // СЗ РФ, 05.12.1994, N 32, ст. 3301.
4. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ \"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации\" (ред. от 27.12.2009) // СЗ РФ, 06.10.2003, N 40, ст. 3822.
5. Постановление Конституционного Суда РФ от 15 января 1998 г. N 3-П // \"Вестник Конституционного Суда Российской Федерации\", 1998 г., N 2.
6. Постановление Конституционного Суда РФ от 30 ноября 2000 г. N 15-П // \"Вестник Конституционного Суда Российской Федерации\", 2001 г., N 1.
7. Борисова Е.В., Гомола И.А., Гомола А.И. Правовые основы государственного и муниципального управления. – М.: ACADEMIA, 2009.
8. Бучакова М.А. Органы местного самоуправления // Закон и право. № 9, 2008.
9. Герасимов И.Г. Органы местного самоуправления в системе государственного управления // Вестник Челябинского государственного университета. Научный журнал. № 8, 2008.
10. Игнатюк Н.А., Павлушкин А.В. Муниципальное право. – М.: ЮД Юстицинформ, 2009.