Понятие представительства. Перемена лиц в обязательстве, вариант 25, РАП.

Задание 1 Согласно п. 1 ст. 182 ГК сделка, совершенная одним лицом (представителем) от имени другого лица (представляемого) в силу его полномочия, основанного на доверенности, указании закона либо акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления, непосредственно создает, изменяет и прекращает гражданские права и обязанности представляемого. Институт представительства впервые возник в римском праве. Однако представительство, основанное на римском mandatum (договоре поручения), в отличие от современного представительства, основанного, в частности, на договоре поручения или агентском договоре, не предусматривало непосредственного перехода прав и обязанностей по заключенной представителем (mandatorius) сделке на представляемого (mandator). Правовые последствия такой сделки возникали у представителя, а затем в порядке цессии переходили на представляемого. Примечательно, что в России представительство, основанное на непосредственном переходе к представляемому прав и обязанностей по сделке, было известно еще в XIV - XV вв. Некоторые письменные источники того времени, в частности купчии, свидетельствуют о том, что совершаемые представителями монастырей (игуменами, старостами и т.д.) сделки порождали правовые последствия непосредственно для представляемых ими монастырей. Впрочем, наибольшее развитие в России получил институт процессуального представительства, о котором, в частности, упомянуто в ст. 58 Псковской судной грамоты (1397 - 1462 гг.). В настоящее время потребность в представительстве возникает в различных сферах жизнедеятельности граждан и юридических лиц. В связи с этим институт представительства носит межотраслевой характер и охватывает не только гражданско-правовые, но и другие правоотношения, урегулированные различными отраслями права. В частности, особенности гражданского процессуального представительства определены в гл. 5 ГПК ; о представительстве в арбитражном суде говорит гл. 6 АПК и т.д. Некоторые нормы о представительстве в сфере отношений не гражданско-правовых содержатся в гл. 10 ГК. Так, п. 4 ст. 185 ГК определяет требования к форме доверенности на получение заработной платы и иных платежей, связанных с трудовыми отношениями. В юридической литературе отсутствует единое мнение по вопросу о правовой сущности представительства. По мнению ряда правоведов, представительство заключается в совершении сделок и иных юридических действий одним лицом в пределах полномочия от имени другого лица. В этом случае основу представительства составляет правоотношение между представляемым и третьим лицом, в отношении которого у представляемого возникли права и обязанности по заключенной представителем сделке или в результате иных юридических действий представителя. Между тем, правоотношение между представляемым и представителем рассматривается в свете данной позиции как предпосылка, а не составной элемент отношений представительства . Не соглашаясь с приведенной точкой зрения, другие авторы, напротив, отождествляют представительство с "внутренним отношением" между представителем и представляемым . Наконец, высказывается позиция, согласно которой представительство является единым правоотношением с участием трех лиц. Это правоотношение включает в себя не только "внутреннее отношение" между представителем и представляемым, но также "внешнее отношение" между представителем и третьим лицом . Таким образом, на сегодняшний день теоретическое определение представительства в науке гражданского права составляет предмет дискуссии. Отсутствие единой позиции по вопросу о правовой природе представительства обусловлено сложной структурой правовых связей между субъектами представительства. Так, в ходе представительства возникают не только "внутреннее" и "внешнее" отношения, но также отношение между представляемым и третьим лицом. Наличие данного отношения совершенно игнорируется в случае отождествления представительства с "внутренним отношением" между представляемым и представителем. Кроме того, существование правовой связи между представляемым и третьим лицом ставит под сомнение и позицию тех авторов, которые рассматривают представительство как единое, имеющее "внутреннюю" и "внешнюю" стороны правоотношение. Действительно, в рамки конструкции представительства как "единого правоотношения" не укладывается правовая связь между представляемым и третьим лицом, не ясны также причины и механизм возникновения этой правовой связи. В силу изложенного наиболее объективной представляется точка зрения, согласно которой суть представительства заключается в совершении сделок и иных юридических действий одним лицом в пределах полномочия от имени другого лица. Данная точка зрения в полной мере соответствует п. 1 ст. 183 ГК, в котором понятие представительства раскрывается посредством описания особенностей сделки представителя, порождающей (изменяющей, прекращающей) права и обязанности представляемого. Это напоминает классическую максиму: qui facit per alium, est perinde, ac si faciat per se ipsum (тот, кто действует через другого, считается действующим лично). Законодатель усматривает суть представительства в сделках и иных юридических действиях представителя. Таким образом, представительство является юридическим фактом, влекущим возникновение (изменение, прекращение) прав и обязанностей представляемого . Предмет представительства составляют юридические действия, на совершение которых уполномочен представитель. Очевидно, что п. 1 ст. 182 ГК, ограничивающий содержание полномочия представителя исключительно сделками, подлежит расширительному толкованию, поскольку представительство может быть связано с совершением иных юридических действий (например, подача заявки в Патентное ведомство РФ через патентного поверенного и т.д.). Круг сделок и иных юридических действий, составляющих содержание полномочия, ограничен законом. Так, в силу п. 4 ст. 182 ГК, не допускается совершение через представителя сделок, которые по характеру могут быть совершены только лично, а равно других сделок, указанных в законе. В данном случае речь идет о составлении завещания, усыновлении и других подобных юридических действиях. Представительство имеет сложный субъективный состав, включающий представителя, представляемого и третье лицо. Представителями могут быть граждане, юридические лица, а также Российская Федерация, ее субъекты и муниципальные образования, уполномоченные совершать сделки и иные юридические действия от имени и в интересах других лиц (представляемых). Закон ограничивает круг лиц, которые могут быть представителями. По смыслу ст. ст. 26, 28 ГК, представитель должен обладать полной дееспособностью, за исключением случаев, установленных законом. Такие случаи предусмотрены, в частности, п. 2 ст. 26 ГК, ст. 63 ТК и ст. 19 Федерального закона от 19 мая 1995 г. N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" , согласно которым несовершеннолетние граждане могут выполнять функции представительства, соответственно, с 14 лет в силу трудового договора либо членства (участия) в молодежных общественных объединениях. Если в качестве представителя выступает юридическое лицо, наделенное специальной правоспособностью (например, унитарное предприятие, фонд), совершаемые им сделки и иные юридические действия должны соответствовать целям деятельности юридического лица, указанным в его учредительных документах (п. 1 ст. 49 ГК). Наконец, законодательство устанавливает ряд запретов на выполнение функций представительства некоторыми категориями граждан. Например, в ст. 51 ГПК и ст. 60 АПК содержится перечень лиц, которые не могут выступать в качестве представителей в суде (судьи, следователи, прокуроры и т.д.). В качестве представляемых могут выступать граждане, юридические лица, а также Российская Федерация, ее субъекты и муниципальные образования, в интересах и от имени которых другое лицо (представитель) совершает сделки и иные юридические действия. В роли представляемого может выступать любое лицо, в том числе не обладающий полной дееспособностью гражданин. Закон практически не ограничивает круг третьих лиц, в отношении которых у представляемого вследствие юридических действий представителя возникают (изменяются, прекращаются) субъективные права и обязанности. Исключением является требование п. 3 ст. 182 ГК, согласно которому в качестве третьего лица не может выступать представитель и другое лицо, представителем которого он одновременно является, кроме случая коммерческого представительства. Данное требование гарантирует осуществление представительского полномочия исключительно в интересах представляемого. Так, исходя из предусмотренного п. 3 ст. 182 ГК требования, представитель не вправе купить вещь, которую поручил ему продать представляемый. Установленный п. 3 ст. 182 ГК запрет конкретизируется в п. 3 ст. 37 ГК, согласно которому опекун, попечитель, их супруги и близкие родственники не вправе совершать сделки с подопечным, за исключением передачи имущества подопечному в качестве дара или в безвозмездное пользование. Указанные лица лишены также права представлять подопечного при заключении сделок или ведении судебных дел между подопечным и супругом опекуна или попечителя и их близкими родственниками. Основаниями представительства являются следующие юридические факты: волеизъявление представляемого, выраженное в доверенности или в договоре; акт уполномоченного государственного органа или органа местного самоуправления; юридический факт, указанный в законе. Т.е. в зависимости от того, на чем основано полномочие представителя, различают следующие виды представительства: - представительство в силу указания закона (законное представительство); - представительство на основе доверенности; - представительство на основе гражданско-правового договора (договорное представительство); - представительство на основе акта уполномоченного государственного органа или органа местного самоуправления или на основании судебного акта; - представительство, где полномочие явствует из обстановки, в которой действует представитель. Представитель наделяется полномочиями действовать в интересах представляемого перед третьими лицами. В этой связи оформление полномочий представителя должно подтверждаться документами или обстоятельствами, доступными и предназначенными для восприятия третьими лицами. Поэтому нельзя согласиться с высказанным в литературе мнением, согласно которому полномочия представителя могут быть оформлены приказом организации или должностной инструкцией работника. Данные документы не предназначены для третьих лиц и не могут подтверждать перед ними полномочия представителя, тем более что они могут иметь закрытый характер, составлять коммерческую тайну и т.д. При законном представительстве какого-либо специального оформления полномочий не требуется. Представительство в данном случае возникает непосредственно в силу указания закона. Например, в соответствии с п. 1 ст. 64 Семейного кодекса родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий. Законными представителями являются и усыновители ребенка (ст. 137 Семейного кодекса), администрация воспитательных или лечебных учреждений, а также учреждений социальной защиты населения - в отношении детей, находящихся на полном государственном попечении в этих учреждениях (ст. 147 Семейного кодекса), органы опеки и попечительства - в отношении детей, оставшихся без попечения родителей, в период до их устройства в соответствующее учреждение (п. 2 ст. 123 Семейного кодекса). Согласно ст. 71 КТМ капитан судна в силу своего служебного положения признается представителем судовладельца и грузовладельца в отношении сделок, вызываемых нуждами судна, груза или плавания, а также исков, касающихся вверенного капитану имущества, если на месте нет иных представителей грузовладельца или судовладельца. Иногда полномочия представителя в силу указания закона считаются предоставленными на основании акта государственного органа или органа местного самоуправления. Так, опекун или попечитель назначается органом опеки и попечительства по месту жительства лица, нуждающегося в опеке или попечительстве (п. 1 ст. 35 ГК). При этом опекунам и попечителям не требуется каких-либо иных специальных полномочий (п. 2 ст. 31 ГК). Представительство может осуществляться также на основании судебного акта. Например, согласно ст. 50 ГПК суд назначает адвоката в качестве представителя ответчика, место жительства которого неизвестно, при отсутствии у него представителя, а также в других предусмотренных федеральным законом случаях. К таким случаям относится обязательное участие представителя в делах по жалобам на действия медицинских работников, иных специалистов, работников социального обеспечения и образования, а также врачебных комиссий, ущемляющие права и законные интересы граждан при оказании им психиатрической помощи (ст. 48 Закона РФ от 2 июля 1992 г. "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" ). В соответствии с п. 1 ст. 182 ГК полномочие может также явствовать из обстановки, в которой действует представитель (продавец в розничной торговле, кассир и т.п.). Признак такой обстановки - фактическое нахождение человека за прилавком магазина, фирменная одежда продавца и т.п. Коммерческое представительство. Коммерческим представителем является лицо, постоянно и самостоятельно представительствующее от имени предпринимателей при заключении ими договоров в сфере предпринимательской деятельности (п. 1 ст. 184 ГК). Коммерческое представительство осуществляется на основании договора, заключенного в письменной форме и содержащего указания на полномочия представителя, а при отсутствии таких указаний - также и доверенности (п. 3 ст. 184 ГК). Поскольку коммерческий представитель считается профессионалом своего дела, то он более самостоятелен, чем обычный представитель. В частности, поверенному, действующему в качестве коммерческого представителя, может быть предоставлено право отступать в интересах доверителя от его указаний без предварительного запроса об этом (п. 3 ст. 973 ГК ). В изъятие из общих правил коммерческий представитель может одновременно представлять разные стороны в сделке с согласия этих сторон и в других случаях, установленных законом (п. 2 ст. 184 ГК). Представительство может быть как возмездным, так и безвозмездным. Однако коммерческое представительство возмездно всегда. Помимо предусмотренного договором вознаграждения, коммерческий представитель вправе требовать от сторон договора возмещения понесенных им при исполнении поручения издержек в равных долях, если иное не предусмотрено соглашением между ними (абз. 2 п. 2 ст. 184 ГК). На коммерческого представителя возлагаются дополнительные обязанности. Он должен исполнять данные ему поручения с заботливостью предпринимателя, сохранять в тайне ставшие ему известными сведения о торговых сделках и после исполнения данного ему поручения. Особенности коммерческого представительства в отдельных сферах предпринимательской деятельности устанавливаются законом и иными правовыми актами.

Задание 1 3 Задание 2 9 Задание 3 13 Список использованных источников 15

1. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24.07.2002 N 95-ФЗ (ред. от 27.07.2010) // СЗ РФ, 29.07.2002, N 30, ст. 3012.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 27.07.2010) // СЗ РФ, 05.12.1994, N 32, ст. 3301.
3. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 N 14-ФЗ (ред. от 08.05.2010) // СЗ РФ, 29.01.1996, N 5, ст. 410.
4. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 N 138-ФЗ (ред. от 23.12.2010) // СЗ РФ, 18.11.2002, N 46, ст. 4532.
5. Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации от 30.04.1999 N 81-ФЗ (ред. от 22.11.2010) // СЗ РФ, 03.05.1999, N 18, ст. 2207.
6. Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 N 223-ФЗ (ред. от 23.12.2010) // СЗ РФ, 01.01.1996, N 1, ст. 16.
7. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 29.12.2010) // СЗ РФ, 07.01.2002, N 1 (ч. 1), ст. 3.
8. Федеральный закон от 08.08.2001 N 129-ФЗ \"О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей\" (ред. от 27.07.2010) // СЗ РФ, 13.08.2001, N 33 (часть I), ст. 3431.
9. Федеральный закон от 12.01.1996 N 7-ФЗ \"О некоммерческих организациях\" (ред. от 22.07.2010) // СЗ РФ, 15.01.1996, N 3, ст. 145.
10. Федеральный закон от 19.05.1995 N 82-ФЗ \"Об общественных объединениях\" (ред. от 22.07.2010) // СЗ РФ, 22.05.1995, N 21, ст. 1930.
11. Закон РФ от 02.07.1992 N 3185-1 \"О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании\" (ред. от 27.07.2010) // \"Ведомости СНД и ВС РФ\", 20.08.1992, N 33, ст. 1913.
12. Постановление Правительства РФ от 15.04.2006 N 212 \"О мерах по реализации отдельных положений Федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций\" (ред. от 04.05.2010) // СЗ РФ, 24.04.2006, N 17 (2 ч.), ст. 1869.