Повышение качества таможенного аудита..

1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ТАМОЖЕННОГО АУДИТА
1.1. Содержание, формы и принципы таможенного аудита
Цель таможенного аудита заключается в выявлеии нарушений законода-тельства РФ и международных договоров РФ, отклонений от принятых стандар-тов и нарушений принципов эффективности деятельности на возможно более ранней стадии, а также содействии осуществлению внешнеэкономической дея-тельности.
По словам Агаповой А.В. [13, с. 18] основная задача таможенного аудита - ускорение таможенных процедур для добросовестных участников ВЭД, сокраще-ние потери от издержек при таможенном оформлении, т.к. проверка проводится после выпуска товара, а не при таможенном оформлении.
Согласно мнению Ступаченко И.Н. [36] суть таможенного аудита заключа-ется в анализе сделок по ввозу товаров, выявлении возможных недочетов, кото-рые могут быть основаниями для налоговых претензий, а также построении стра-тегия взаимодействия с налоговыми и таможенными органами.
Одной из задач таможенного аудита является оценка правильности исчисления и взимания таможенных платежей. Это особенно важно в наше время, когда динамично развивается международные экономические отношения, а экс-портно-импортный потенциал становится существенным показателем бюджетной политики.
Марчук И. [28, с. 15] трактует процесс таможенного аудита как исследова-ние особенностей механизма таможенного оформления товаров в соответствии с имеющейся схемой поставки, произведение анализа артикульной базы товаров, а также изучение особенностей ведения бухгалтерского учета и отчетности по то-варам после того, как они были выпущены в свободное обращение.
Согласно мнению Пискуна К. [17, с. 32] таможенный аудит товаров, после того как они были выпущены в обращение в соответствии с заявленным в отношении них таможенным режимом, направлен на определение достоверности сведений, заявленных при декларировании, в частности это подтверждение правильности заявленной таможенной стоимости товаров; проведение мероприятий, направленных на выявление...

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 5
1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ТАМОЖЕННОГО АУДИТА 8
1.1. Содержание, формы и принципы таможенного аудита 8
1.2. Общие и специфические особенности таможенного аудита 22
1.3. Анализ существующих методик оценки качества таможенного аудита 29
ГЛАВА 2. ЭКСПРЕСС-ДИАГНОСТИКА ТАМОЖЕННОГО АУДИТА 35
2.1. Расчет показателей качества таможенного аудита 35
2.2. Тенденции показателей качества (эффективность) таможенного аудита 40
3. МОДЕЛЬ ПОВЫШЕНИЯ КАЧЕСТВ АТАМОЖЕННОГО АУДИТА 55
3.1 Концептуальные элементы модели качества таможенного аудита 55
3.2 Прогноз показателей качества таможенного аудита на 2010-2011 гг. 62
4. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ И ФИНАНСОВАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ 65
5. АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ 75
ЗАКЛЮЧЕНИЕ, ВЫВОДЫ, РЕКОМЕНДАЦИИ 82
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 86
ГЛОССАРИЙ 90

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосовани-ем 12.12.1993. (в ред. от 30.12.2008 г.).
2. Кодекс Российской Федерации об Административных Правонарушениях, утв. 30.12.2001 N 195-ФЗ (от 19.07.2009, с изм. от 24.07.2009).
3. Таможенный кодекс Российской Федерации, утв. 25 апреля 2003 года (с изм. от 24.07.2009).
4. Налоговый кодекс Российской Федерации ч. 1 от 31.07.1998 №146-ФЗ и ч. 2 от 05.08.2000 №117-ФЗ (с изм. от 19.07.2009).
5. Закон РФ от 21 мая 1993 г. N 5003-1 «О таможенном тарифе».
6. Постановление Правительства РФ от 27 ноября 2003 г. N 716 «Об опреде-лении случаев представления сертификата о происхождении товара при ввозе его на таможенную территорию Российской Федерации».
7. Постановление Правительства РФ от 13 сентября 1994 г. N 1057 «Об ут-верждении перечня стран-пользователей схемой преференций Российской Фе-дерации».
8. Постановление Правительства РФ от 25 мая 2000 г. № 414 «Об утвержде-нии перечня товаров, происходящих из развивающихся и наименее развитых стран, в отношении которых при ввозе на территорию РФ предоставляются та-рифные преференции».
9. Протокол от 2 апреля 1999 года «О внесении изменений и дополнений в Соглашение о создании зоны свободной торговли от 15 апреля 1994 года».
10. Соглашение от 15 апреля 1994 г. «О создании зоны свободной торгов-ли».
11. Письмо ЦТУ «Об организации контроля» №68-12/8122 от 06.04.2009.
12. гапова А.В. Методика контроля таможенной стоимости импортных операций в системе таможенного аудита // Двигатель. 2007. №5. С. 13-15.
13. Агапова А.В. Постаудит импортных операций // Управленческий аудит. 2008. №9. С. 18-21.
14. Базалей Н. Обязательная ложка дегтя // Расчет. 2006. № 3. С. 23-28.
15. Бакаева О.Ю. Таможенное право России. М.: Юристъ, 2007. 504 с.
16. Бекяшев И.А. Таможенное право. М.: ТК Велби, изд-во Проспект, 2007. 360 с.
17. Воронцова Н. Пора сосредоточиться на главном. Что такое аутсорсинг и кому он нужен? // Двойная запись. 2004 г. №7. С. 21-26.
18. Габричидзе Б.Н. Российское таможенное право. М.: Норма, 2005. 658 с.
19. Глазунова Н.А. Новая философия таможенного контроля в соответствии с Киотской конвенцией // Около таможни. 2007. № 1. С. 8-9.
20. Дианов А.Ю.Проблемы оценки результативности деятельности тамо-женных органов // Транспортное дело России. 2009. №1. С. 24-27.
21. Драганов В. Основы таможенного дела. М.: Экономика, 2007. 687 с.
22. Жилан А. Таможенная проверка: особенности и порядок проведения // Налоговый вестник. 2007. №2. С. 15-18.
23. Ковалева Е.Н.Таможенные процедуры: Пособие для декларанта Юриди-ческая консультация. М.: Эксмо, 2005. 150 с.
24. Коган М.В. Таможенное дело: Учебное пособие / М.В.Коган, О.В.Молчанова. Р-н-Дону: Феникс, 2007. 317 с.
25. Краснолуцкая Н.Т. Таможенный контроль. Принципы и формы. 2-е изд., перераб. М.: Благовест-В, 2006. 104 с.
26. Кулинина Г.В. Учет, анализ и аудит внешнеэкономической деятельности организаций / Г.В. Кулинина, Н.Т. Шалашова, С.Д. Юшкова: учеб.пособие, 2-е изд., перераб. и доп.. М.: Бухгалтерский учет, 2006. 296 с.
27. Куряков С. В. Проектирование систем управления в таможне по обеспе-чению финансовой безопасности / С. В. Куряков. Саратов : ПАГС, 2006
28. Ларионова Е.Л. Шпаргалка: Внешнеэкономическая деятельность. М.: Буклайн, 2005. 289 с.
29. Майдак М. А. Изменение стратегических ориентиров таможенной сис-темы России в условиях мирового финансового кризиса // Известия Санкт-Петербургского университета экономики и финансов. - 2009. - №3.
30. Марчук И. Таможенный аудит: готовимся к проверке // Таможенное обозрение. 2008. №1. С. 15-17.
31. Назаренко В. Таможенное оформление международных грузоперевозок. Практическое пособие. М.: Экзамен, 2006. 384 с.
32. Новиков А.Б. Таможенный контроль в системе административных про-цедур таможенного дела // Законодательство и экономика. 2005. № 12. С. 65-69.
33. Пансков В.Г. Таможенное регулирование внешнеторговой деятельности в России: Учебно-метод.пособие / В.Г. Пансков, В.В.Федоткин. М.: Инфра-М, 2008. 368 с.
34. Пискун К. Объект проверки импорт // Логистик & система. 2008. №5. С. 17-21.
35. Правила заполнения таможенных документов (ДТС, КТС). М.: Изда-тельство: Благовест-В, 2007. 112 с.
36. Сизова О. Таможенная стоимость: тонкости расчета // Эксперт. 2007. №3. С. 12-22.
37. Сонин А. Внутренний аудит для успешной компании // Консультант. 2004. №19. С. 7-12.
38. Ступаченко И.Н. Аудит на таможне //www.rzd-partner.ru/news/ 2008/04/17/322693.html.
39. Таможенный контроль: Учебник / Под общ. ред. В.А. Шамахова. М.: Софт Издат, 2006. 460 с.
40. Тимошенко О.В. Таможенное право. М.: Феникс, 2008. 456 с.
41. Толкушкин А.В. Таможенное дело / Учебник для вузов:. 2-е изд., перераб.и доп. М.: Издательство: Высшее образование, 2009. 506 с.
42. Толкушкина А.В. Таможенное дело / Учебник. М.: Юрайт, 2008. 453 с.
43. Федореский А. Таможенная стоимость фискальная основа или произ-вол должностных лиц таможенных органов // Вестник. 2005. №20. С. 12-26.
44. Хабибулина Ю.В. Вопросы определения таможенной стоимости ввози-мых (ввезенных) товаров // Арбитражная практика. 2006. №8. С. 9-17.
45. Халипов С. В. Таможенный контроль. Административно-правовой ана-лиз. М.: Издательство: ТАМОЖНЯ.РУ, 2005. 136 с.
46. Цены и ценообразование / Под. ред. В.Е. Есипова. - СПб.: Питер, 2006 - 464 с.
47. Чекмарева Г. И. Основы таможенного дела. М.: МарТ, 2006. 206 с.
48. Шаблинский И.Г. Таможенные процедуры и логистика: Правовая под-держка. М.: Альпина Бизнес Букс, 2007. 179 с.
49. Шалашова Н.Т. Учет, анализ и аудит внешнеэкономической деятельно-сти организаций. Бухгалтерский учет, 2007. 380 с.
50. Шепилов А.В. Система посттаможенного аудита в таможенной службе // www.adb.org/Documents/Events/2005/Risk-Management-PEA-Seminar/PRC-pca-report-RUS.pdf.
51. Борзова Е. Таможня - о таинстве проверки // Учет, налоги, право. 2006. №27. С. 24-26.
52. Дубинкий Н.А. Таможенная проверка // tamagent.biz/INFO/ Documents/Tam_proverka.htm.