Права и свободы гражданина и человека.

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы не вызывает сомнений. Проблемы, связанные с тео-рией прав человека занимают одно из центральных мест в правовой науке. К сожалению, в советское время вопросы, связанные с этой проблематикой, были идеологизированы; нередко права человека признавались «буржуазным изобре-тением», призванным якобы завуалировать реалии капиталистической эксплуа-тации. В настоящее время ситуация в корне изменилась. Конституция РФ про-возглашает, что «человек, его права и свободы являются высшей ценностью». Как видим, человек, его права и свободы на самом высоком, конституционном, уровне утверждены высшей ценностью, а признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина объявлены обязанностью государства. Таким образом, актуальность и практическая значимость темы работы обу-словлена повышенной значимостью вопросов прав и свобод человека и граж-данина в современной России, провозгласившей себя правовым государством и ставшей полноправным членом мирового сообщества демократических госу-дарств.
В отечественном правоведении вопросы теории прав человека исследова-лись такими учеными, как С.С. Алексеев, Е.М. Бобосов, Л.Ф. Евменов, Е.А. А.В. Малько, Г.В. Мальцев, Г.Н. Манов, А.С. Мордовец, В.С. Нерсесянц, В.Д. Перевалов, И.Л. Петрухин, С.А. Покровский, Л.А. Окуньков, В.И. Радченко, Т.Н. Радько, Б.Ю. Тихонова, Г.П. Толстопятенко, Д.Н. Сафиуллин, Л.В. Силан-тьева, Ю.И. Стецовский В.И. Семенков, А.А. Розанов, Р.А. Тузмухамедов, и др.
Цель настоящего реферата заключается в том, чтобы на основе исследо-вания научной литературы, нормативных актов и материалов судебной практи-ки проследить эволюцию теоретических концепций прав человека, уточнить их понятие, признаки и классификацию. В качестве методов исследования приме-нялись исторический, сравнительно-правовой, формально-логический и сис-темный методы научного познания.
1. Нормативные источники прав человека

Во процессе постепенной универсализации (сперва на внутригосударст-венном, затем и на международном уровнях) положений о правовом равенстве людей и правах человека существенную роль сыграли представления о естест-венных и неотчуждаемых правах человека, которые, сохраняясь и в условиях государственности, должны быть признаны и гарантированы публичными вла-стями и законами .
«Первопроходцем» на пути развития свободы и прав человека, признания их естественной, неотъемлемой природы можно считать Англию, где в 1215 го-ду была принята Великая Хартия Вольностей. Этот акт признается «крае-угольным камнем английской свободы». И хотя это был правовой документ пе-риода феодализма, он заложил основы, создавшие предпосылки для дальней-шего утверждения свободы и господства закона в жизни общества. В Хартии говорится о пожаловании всем свободным людям Королевства «ниженаписан-ных вольностей», чтобы «имели и владели ими они», прослеживается идея ог-раждения человека от произвола чиновников, от любых поборов и штрафов, не основанных на законе, неприкосновенности его основного имущества.
Дальнейшим шагом в области усиления гарантий прав человека и ограни-чения произвола властей явилось принятие Акта о лучшем обеспечении свобо-ды подданного и о предупреждении заточений за морями 1679 года. (Habeas Corpus Ame№dme№t Act). Этот документ закрепил одну из наиболее значи-мых процессуальных гарантий неприкосновенности личности, которая затем прочно вошла в практику не только Англии, но и многих зарубежных госу-дарств. Процедура habeas corpus явилась неоценимым средством ограничения произвола и беззакония властей, призванным исключить тайные расправы ко-ролевской власти прежде всего с оппозиций, которая была представлена сфор-мировавшимся классом буржуазии. Не случайно и в современном мире она со-храняет свое значение в качестве одной из важнейших гарантий неприкосно-венности личности.
Билль о правах 1689 года был направлен на возрастание роли парламен-та, без ведома которого нельзя приостанавливать законы, взимать налоги и сбо-ры «в пользу или распоряжение короны», набирать и содержать постоянную армию в мирное время. Обращение с петициями к королю есть право поддан-ных и потому «всякое задержание и преследование за такие петиции незакон-но». Билль содержал гарантии против чрезмерных судебных налогов, чрезмер-ных штрафов, жестоких или необычных наказаний, конфискаций, налагаемых на отдельных лиц до осуждения. В нем провозглашаются свобода слова, сужде-ний и актов в парламенте, которая «не должна быть стесняема или подвергаема рассмотрению в каком-либо суде или месте, кроме самого парламента».
Концепция естественных прирожденных прав человека занимала все бо-лее прочное место в политических доктринах Америки, в аргументации против колониального господства, в законодательных актах. Выдающийся историче-ский документ, развивающий идеи свободы и неотчуждаемых прав человека и народа, - Декларация независимости, принятая единогласно тринадцатью Со-единенными Штатами и утвержденная Третьим Континентальным конгрессом 4 июля 1776 г. Она воплотила начала свободы личности, ее автономии и уста-новила, что они подлежат защите от любых посягательств государства. Идея свободы, прав человека в единстве с принципами разделения властей и федера-лизма составляют основные постулаты американского конституционализма.
Конституция США 1787 года не содержит ни упоминания о естествен-ных правах человека, ни их перечня. Однако преамбула Конституции закрепля-ет важнейшие ценностные принципы, без которых невозможно обеспечение прав человека. «Мы, народ Соединенных Штатов, с целью образовать более со-вершенный Союз, установить правосудие, гарантировать внутреннее спокойст-вие, обеспечить совместную оборону, содействовать всеобщему благоденствию и закрепить блага свободы за нами и потомством нашим провозглашаем и уста-навливаем настоящую Конституцию для Соединенных Штатов Америки».
Впоследствии Д. Мэдисон и Т. Джефферсон составили серию поправок к Конституции, и 15 декабря 1791 г. вступил в силу американский Билль о пра-вах, - «великая американская хартия личной свободы и человеческого достоин-ства», который зафиксировал важнейшие основные права человека. Характер-но, что некоторые из этих прав сформулированы как запреты федеральным вла-стям издавать законы, ограничивающие естественные права человека. Так, по-правка I гласит: «Конгресс не должен издавать ни одного закона, относящегося к установлению религии либо запрещающего свободное ее использование, либо ограничивающего свободу слова или печати, или право народа мирно соби-раться и обращаться к правительству с петициями об удовлетворении жалоб». Такая форма была в значительной мере определена недоверием американцев к государственной власти, стремлением ограничить произвол властей по отноше-нию к человеку. Поэтому права человека формулируются не как правило пове-дения индивида, не как право на определенные действия (это право присуще ему от рождения), а как ограничения полномочий власти, которая не должна преступать границы свободы индивида, очерченные его правами.
Декларация независимости, Конституция США, Билль о правах заложили основы долгосрочной традиции, имеющей непреходящее вневременное значе-ние. Тем более значимы были эти исторические документы в конце XVIII века, когда шло становление буржуазного строя, осуществляя поиск защиты челове-ка от самовластия и произвола.
В этот же период в Европе произошла Великая французская революция, значение которой вышло далеко за пределы одного государства и оказало ог-ромное воздействие на изменение общественной ситуации во многих странах. Революция выдвинула принципы равенства, братства, справедливости, на кото-рых должно формироваться новое общество, утвердившееся после победы ре-волюции. Она оставила великий правовой документ Декларацию прав чело-века и гражданина 1789 года, содержание которой отразило гуманистические идеи эпохи Просвещения свободу, равенство, народный суверенитет, общест-венный договор, авторитет закона, права человека. Политико-правовые и нрав-ственные воззрения Вольтера, Монтескье, Руссо явились тем фундаментом, на котором развивались свободомыслие, непримиримость к произволу и абсолю-тизму, преклонение перед законом и неотъемлемыми неотчуждаемыми правами человека, стремление к «общему благу».

ВВЕДЕНИЕ 3
1. Нормативные источники прав человека 4
2. Понятие и признаки прав человека 9
3. Классификация прав человека 15
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 20
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 22

1. Конституция РФ от 12 дек. 1993 г. (с изм. от 09.06.2001) // Рос. газ. 1993. 25 дек.
2. Всеобщая декларация прав человека: Принята 10.12.1948 Генеральной Ассамблеей ООН. // Российская газета. 1995. 5 апреля.
3. Международный пакт о гражданских и политических правах от 16.12.1966 // Бюллетень Верховного Суда РФ. 1994. № 12.
4. Конвенция о защите прав человека и основных свобод. 04.11.1950. // Бюллетень международных договоров. 1998. № 7.
5. Декларация прав и свобод человека и гражданина от 22.11.1991 г. № 1920-1 // Ведомости СНД РСФСР и ВС РСФСР. 1991. - № 52. Ст. 1865.
6. Бердяев Н. Судьба России. М., 1990.
7. Головистикова А.Н., Грудцына Л.Ю. Права и свободы человека. Трак-товка свободы как важнейшего принципа права // Адвокат. 2006. - № 7.
8. Головистикова А.Н., Грудцына Л.Ю. Права человека: эволюция разви-тия // Адвокат. - 2006. - № 6.
9. Грудцына Л.Ю. Права человека: история и современность// Адвокат. - 2002. - № 6
10. Демин А.В. Теория государства и права / А.В. Демин. М.: ИНФРА-М, 2002.
11. Занкина Ю.А. Понятие и сущность прав человека // Адвокатская прак-тика. 2005. - № 1.
12. Карташкин В.А. Международная защита прав человека. М., 1976.
13. Конституционное право России в вопросах и ответах / Под ред. А.В. Малько. - М.: Юристъ, 2003.
14. Лапаева В.В. Критерии ограничения прав человека с позиций либертар-ной концепции правопонимания // Журнал российского права. - 2006. - № 4.
15. Малевич Ю.И. Права человека в глобальном мире. М., 2004.
16. Мюллерсон Р.А. Права человека: идеи, нормы, реальность. М., 1991.
17. Нерсесянц В.С. Общая теория государства и права. Учебник для юри-дических вузов и факультетов. М., 1999.
18. Общая теория государства и права: Академический курс в 2-х томах / Под ред. М.Н. Марченко. М., 1998.
19. Поколения прав человека: основные этапы развития правовой идеи и правового института: Учеб. пособие / Под ред. А.Ю. Сунгурова. - Спб., 2003.
20. Пономаренко Е.В. Концепция естественного права в конституционно-правовой науке и естественные права и свободы человека // Конституционное и муниципальное право. - 2006. - № 4.
21. Права человека в России: декларации, нормы, жизнь // Государство и право. 2000. - № 3. С. 37-50.
22. Права человека: Учебник для вузов / Отв. ред. Е.А. Лукашева. М., 2001.
23. Рассказов Л.В., Упоров И.В. Естественные права человека: Учебное по-собие. СПб., 2001.
24. Сун Юнь Тао. Сущность и назначение прав человека // Московский журнал международного права. 1999. - № 3.
25. Тузмухамедов Р.А. «Третье поколение прав человека» и права народов // Сов. государство и право. 1986. - № 11.