Право хозяйственного ведения государственным и муниципальным имуществом.

Имущественную основу хозяйствования составляет право собственности. Собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом (п.1 ст.209 ГК). Иначе говоря хозяйствовать, вступать в имущественный оборот, что характерно для развитого законодательства, где участниками рыночных отношений всегда являются собственники. Российское же законодательство допускает в имущественном обороте лиц-несобственников. Так в п.2, выше названной статьи Кодекса, говорится, что «собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать своё имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом ( выделено автором), отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным способом». Следовательно, ведение хозяйства ( предпринимательская деятельность) на базе всех форм собственности не исключает возможности передачи собственником имущества гражданам или юридическим лицам. В такой ситуации возникает вопрос о том, каков правовой статус передаваемого имущества. Гражданское законодательство, в этом случае, наделяет лиц, получивших такое имущество, вещным правом наряду с правом собственности и предоставляет гражданам и юридическим лицам реализовать это право в виде: права пожизненного наследуемого владения земельным участком; права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком; сервитута; права хозяйственного ведения имуществом и права оперативного управления имуществом (п.1 ст.216 ГК) Первые три из названных прав образуют блок прав по использованию земельных участков (Глава 17 ГК) и, следовательно детализируются и получают дальнейшее правовое развитие и соответствующий статус в Земельном кодексе. Право хозяйственного ведения и право оперативного управления имуществом как категории гражданского законодательства представляют собой особую разновидность вещных прав, неизвестную развитому законодательству (т.е. законодательству стран с рыночной экономикой). Появление и сохранение этих вещных прав в российском правопорядке объясняется временным существованием элементов прежней планово-регулируемой, огосударствленной экономики и переходом страны от такой экономики к рыночной. В настоящее время в Российской федерации продолжается реформирование экономики (и, очевидно, продолжится и в ближайшем будущем), перевода её на нормальные рыночные отношения. И потому данные категории гражданского права актуальны на сегодня и требуют более детального изучения. Предметом анализа данной работы будет являться одно этих вещных прав  право хозяйственного ведения имуществом. Об актуальности и необходимости исследования по выбранной мной теме говорит и то, что рассматриваемое право претерпевало существенные изменения в течение довольно короткого временного периода. Так с 60-х годов прошлого века подобное вещное право именовалось у нас «правом оперативного управления», в последствии в законах о собственности было разделено на более широкое по содержанию «право полного хозяйственного ведения» , предназначенное для производственных предприятий, и более узкое « право оперативного управления» — для госбюджетных и аналогичных им учреждений. В дальнейшем ( до вступления в силу ГК РФ) в законе «О предприятиях и предпринимательской деятельности» уже отсутствует понятие «право полного хозяйственного ведения», а вводится в правовой обиход категория «право хозяйственного ведения» , которая сохранена и в ныне действующем Гражданском кодексе, естественно, с несколько иным правовым статусом. Глава 1. Право хозяйственного ведения имуществом как разновидность вещных прав. 1.1. Причины возникновения права хозяйственного ведения. В соответствии с п.2 ст.216 ГК вещные права на имущество могут принадлежать лицам, не являющимся собственниками этого имущества. Естественно, получать такие права указанные лица могут только от собственника (п.2 ст.209 ГК). Отсюда возникает вопрос: какому собственнику выгодно передавать своё имущество на таких условиях. Поскольку в дореформенный период (до 90-х годов ХХ-го века) в нашей стране государство являлось собственником основной массы имущества, то при переходе к рыночным отношениям, государство, будучи не в состоянии непосредственно хозяйствовать с принадлежащими ему объектами и одновременно не желая утратить на них право собственности (и с целью того, чтобы избежать социальных потрясений от скачкообразного перехода к рынку — в случае продажи (приватизации) большей части имущества в частную собственность), объективно было вынуждено выпускать в имущественный оборот «самостоятельные» юридические лица — «предприятия» и «учреждения», закрепляя за ними своё имущество на определённом вещном праве. Это и явилось важнейшей причиной появления на ряду с другими вещными правами права хозяйственного ведения, правовой статус которого определён Гражданским кодексом, статьями 294, 295, 299 и 300.

Введение 3 Глава 1. Право хозяйственного ведения имуществом как разновидность вещных прав. 5 1.1. Причины возникновения права хозяйственного ведения. 5 1.2. Право хозяйственного ведения имуществом —особое ограниченное вещное право 5 1.3. Право хозяйственного ведения и оперативного управления имуществом, субъекты этих прав 6 Глава 2. Субъекты права хозяйственного ведения и их правомочия 9 2.1. Понятие "государственные и муниципальные предприятия" 9 2.2. Перечень субъектов права хозяйственного ведения и его закрытость 14 2.3. Правомочия субъектов права хозяйственного ведения 14 Глава 3. Возникновение и прекращение права хозяйственного ведения 17 Заключение 18 Список используемой литературы 22

1. Гражданский кодекс Российской Федерации. Части первая и вторая. — 15-е изд., с изм. И доп. По сост. На 15 октября 1999 г. — М.: Издательская группа НОРМА–ИНФРА • М, 1999.— 560 с. 2. Комментарий части первой Гражданского кодекса Российской Федерации. — М.: Редакция журнала «Хозяйство и право», Фирма «СПАРК», 1995. 597с. 3. Комментарий к Гражданскому Кодексу Российской Федерации, части первой (постатейной) /Под ред. О. Н. Садикова. 4. Гражданкое право. Часть первая. /Под ред. З.И Цыбуленко. - М., 1998. 5. Гражданское право России. /Под ред. Е.А. Суханова. Т.1. - М., 1998. 6. Гражданское право России. /Под ред. О.Н. Садикова. – М., 1996. 7. Гражданское право. /Под ред. Е.А. Суханова. Т. 1. – М., 1993. 8. Гражданское право. Часть первая. /Под ред. А.Г. Калпина, А.И. Масляева. - М., 1997. 9. Гражданское право: Учебник /Под ред. С.П. Гришаева. - М.: Юристъ, 1998. 10. Кулагин М.И. Предпринимательство и право: опыт Запада. - М.: Дело, 1992. 11. Организационно-правовые формы коммерческой деятельности в России. од редакцией В. В. Куликова, -Москва.: ИНФРА-М, 1995. 12. Субъекты гражданского права. /Под ред. С.Н. Братуся. - М., 1984 13. Сыроедова О. Н. Акционерное право США и России. М., 1996 14. Ведомости ВС РСФСР, 1990, №30. 15. Вестник ВАС РФ, 1993, №1. 16. Вестник ВАС РФ, 1993 №11. 17. Вестник ВАС РФ, 1998, №2. 18. Собрание законодательства РФ, 1994, №8. 19. Собрание законодательства РФ, 1995, №10. 20. Собрание законодательства РФ, 1999, №3, ст. 4626. 21. Российская газета, 1995, от 19 апреля. 22. Журнал «Хозяйство и право» !999 г, №5. 23. Журнал «Хозяйство и право» 2000 г, №3.