Правовое положение несовершеннолетних по Российскому гражданскому праву.

ВВЕДЕНИЕ Правовое государство характеризуется созданием конкретных правовых механизмов, которые обеспечивают баланс публичных и частных интересов, приближающих человека, гражданина к фактической реализации максимума правовых возможностей наравне с другими индивидами, предоставляя менее защищенным категориям субъектов правовую и социальную защиту со стороны государства. При этом единообразно развиты и закреплены на уровне отраслевого законодательства должны быть указанные механизмы. Дети, прежде всего, нуждаются в таких механизмах. В более чем 140 российских законодательных и иных нормативно-правовых актах нашли свое отражение права детей. В современных российских реалиях, несмотря на предпринятые государством шаги в процессе улучшения положения несовершеннолетних в стране и приведения отечественного законодательства в соответствие с нормами права международного сообщества, состояние дел в области охраны прав ребенка пока оставляет желать лучшего, в связи с этим совершенствования законодательного регулирования в этой области остается актуальной проблемой. Проведя анализ действующего гражданского и семейного законода-тельства РФ можно прийти к выводу, что оно не в полном объеме обеспечивает защиту прав и интересов ребенка. В Независимом докладе российского детского фонда о положении детей и реализации Конвенции о правах ребенка в РФ указано, что около 35 млн. детей (что составляет 23,9 % населения РФ) остаются, как и прежде, самой незащищенной частью российского общества . В этой связи проблема реализации и защиты прав детей как никогда является актуальной. Возраст детей, который не позволяет в полную силу осуществлять принадлежащие им права, приводить в действие правовые средства их защиты. Согласно ст. 60 Конституции РФ, с восемнадцати лет гражданин РФ может самостоятельно осуществлять в полном объеме свои права и обязанности. До достижения восемнадцати лет и во многих случаях до более позднего возраста человек находится в стадии становления, формирования личности, осознания себя самостоятельным правомочным субъектом разнообразных правовых отношений. Решение многих проблем детей как граждан, субъектов права можно осуществить только с помощью последовательного и системного правового подхода, необходимого и в законотворческом процессе, и в правопримене-нии, и в процессе соблюдения законоположений. Таким образом, актуаль-ность проблем защиты прав несовершеннолетних определяется не только ее общецивилизационным значением, угрожающей ситуацией с правами ребенка в России, но и интересом практического характера, который позволит определить и предложить конкретные правовые меры по унифицированному обеспечению реализации и защиты правовых возможностей несовершеннолетних как субъектов гражданского права и выявить недостатки правового регулирования. Цель дипломной работы заключается в исследовании теоретических и практических вопросов правового положения несовершеннолетних в гражданском праве России. Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие основные задачи: - раскрыть понятие и содержание гражданской правоспособности несовершеннолетнего; - изучить гражданскую дееспособность несовершеннолетнего; - рассмотреть институт опеки и попечительства над несовершеннолет-ними; - проанализировать участие несовершеннолетних в вещных правоотношениях; - рассмотреть основы участия несовершеннолетних в отдельных видах гражданско-правовых обязательств; - исследовать правовое положение несовершеннолетнего в жилищных правоотношениях; - рассмотреть вопросы реализации прав ребенка на получение имущественного содержания; - изучить гражданско-правовую деликтоспособность несовершеннолетнего; - проанализировать особенности ответственности несовершеннолетнего вследствие причинения им вреда. Объектом дипломной работы является совокупность правоотно-шений, возникающих в процессе реализации и охраны принадлежащих ре-бенку прав и интересов. Предметом исследования стали гражданско-правовые нормы, которые закреплены в соответствующих нормативно-правовых актах и устанавливают правовое положение ребенка в РФ, и их практичское применения. Научно-теоретическую основу дипломной работы составили труды М.М. Агаркова, A.M. Беляковой, Ю.Ф. Беспалова, Г.В. Богдановой, Б.А. Булаевского, Н.В. Васевой, Я.Р. Веберса, Е.М. Ворожейкина, З.И. Ворониной, В.П. Грибанова, Н.М. Ершовой, О.А. Красавчикова, И.М. Кузнецовой, Л.Г. Кузнецовой, Н.С. Малеина, М.М. Махмутовой, Л.Ю. Михеевой, Д.И. Мейера, А.М. Нечаевой, Л.М. Пчелинцевой, З.В. Ромовской, В.А. Рясенцева, А.П. Сергеева, С.А. Сорокина, Ю.К. Толстого, Г.Ш. Черновой, Я.Н. Шевченко, Г.Ф. Шершеневича и др. Для достижения указанной цели и решения поставленных задач ди-пломная работа основывалась на положениях диалектического метода познания, который позволил рассматривать институты права во взаимосвязи и развитии, частнонаучных (формально-логического, исторического, лингвистического, системного анализа), а также специально-юридических методов (сравнительно-правового, нормативного, метода правового моделирования). Выводы и предложения, содержащиеся в работе, основаны на исследовании и оценке норм международного права, Конституции РФ, Семейного кодекса РФ, Гражданского кодекса РФ, Гражданского процессуального кодекса РФ, Федеральных законов РФ, законов субъектов РФ и иных нормативно-правовых актов. Материалы опубликованной и архивной судебной практики послужили эмпирической базой исследования. Были проанализированы постановления Конституционного Суда РФ, постановления Пленума Вер-ховного Суда РФ, решения и определения Верховного Суда РФ, решения и постановления. Структура дипломной работы включает введение, три главы, заключение и список литературы. 1.1. Понятие и содержание гражданской правоспособности
несовершеннолетнего

Термины «ребенок (дети)» и «несовершеннолетние» в энциклопедиче-ской литературе употребляются как идентичные, при этом понятие «дети» формулируется как «лица, не достигшие совершеннолетия» , т.е. возраста, с которым закон связывает наступление дееспособности. Таким образом, глав-ным признаком несовершеннолетнего (ребенка), отличающим его от взрослого является недостижение определенного возраста (18 лет) .
Анализ юридической литературы показывает, что научное понятие кате-гории «несовершеннолетний» отсутствует. Вместе с тем, существует легальное определение, которое совпадает с вышеупомянутым. Согласно ст. 1 Конвенции ООН о правах ребенка , п. 1 ст. 54 Семейного кодекса Российской Федерации, ст. 1 Федерального закона от 24.07.1998 г. №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» , ст. 3 Федерального закона от 31.05.2002 г. №62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» ребенок (дети) есть любое лицо (лица) до достижения им (ими) возраста 18 лет, т.е. возраста совершеннолетия.
Несовершеннолетний, как следует из определения, не утрачивает статуса ребенка и в тех случаях, когда он в соответствии с законом приобретает пол-ную гражданскую дееспособность до наступления совершеннолетия.
Ребенок законодательством признается как самостоятельный субъект принадлежащих ему прав, а способность физических лиц быть носителями прав и обязанностей в юридической литературе отражается в понятии «право-способность».
В гражданском праве определение правоспособности является легаль-ным. Согласно ст. 17 ГК РФ гражданская правоспособность – это способность субъекта иметь гражданские права и нести обязанности.
Правоспособность неотделима от самого существования человека и не зависит от состояния его здоровья, возраста, иных свойств, от того, может или нет человек самостоятельно собственными действиями осуществлять принад-лежащие ему права. Данный тезис вытекает из норм о правоспособности, оп-ределяющих возникновение правоспособности в момент рождения человека (п. 2 ст. 17 ГК РФ).

ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ И ЭЛЕМЕНТЫ ПРАВОВОГО ПОЛОЖЕНИЯ
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНЕГО
1.1. Понятие и содержание гражданской правоспособности
несовершеннолетнего
1.2. Гражданская дееспособность несовершеннолетнего
1.3. Опека и попечительство над несовершеннолетними
ГЛАВА 2. ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНЕГО
В ОТДЕЛЬНЫХ ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВЫХ ОТНОШЕНИЯХ
2.1. Участие несовершеннолетних в вещных правоотношениях
2.2. Участие несовершеннолетних в отдельных видах
гражданско-правовых обязательств
2.3. Правовое положение несовершеннолетнего
в жилищных правоотношениях
2.4. Реализация прав ребенка на получение имущественного
содержания
ГЛАВА 3. ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНЕГО
3.1. Гражданско-правовая деликтоспособность несовершеннолетнего
3.2. Особенности ответственности несовершеннолетнего
вследствие причинения им вреда
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
ЛИТЕРАТУРА

1. Всеобщая декларация прав человека, принята и провозглашена Резолюци-ей 216 A (III) Генеральной Ассамблеи ООН 10 декабря 1948 г. // Россий-ская газета. 1998. 10 дек.
2. Декларация прав ребенка, провозглашена Резолюцией 1386 (XIV) Гене-ральной Ассамблеи ООН 20 ноября 1959 г. // Права и свободы личности. Библиотечка \"Российской газеты\" совместно с библиотечкой журнала \"Социальная защита\". Вып. 11. М., 1995
3. Конвенция о правах ребенка, принята Резолюцией 44/25 Генеральной Ас-самблеи ООН от 20 ноября 1989 г. Подписана от имени СССР 26 января 1990 г., ратифицирована Верховным Советом СССР 13 июня 1990 г. Кон-венция вступила в силу для СССР 15 сентября 1990 г. // Сборник междуна-родных договоров СССР. 1993. Вып. XLVI.
4. Конституция РФ // Российская газета. 1993. 25 дек.
5. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть 1: ФЗ от 30 ноября 1994 г. N 51-ФЗ // СЗ РФ. 1994. N 32. Ст. 3301.
6. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть 2: ФЗ от 26 января 1996 г. N 14-ФЗ // СЗ РФ. 1996. N 5. Ст. 410.
7. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть 3: ФЗ от 26 ноября 2001 г. N 146-ФЗ // СЗ РФ. 2001. N 49. Ст. 4552.
8. Жилищный кодекс Российской Федерации // СЗ РФ. 2005. N 1 (ч. 1). Ст. 14.
9. Семейный кодекс Российской Федерации // СЗ РФ. 1996. N 1. Ст. 16.
10. Трудовой кодекс Российской Федерации // СЗ РФ. 2002. N 1 (ч. 1). Ст. 3.
11. Закон РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-1 \"О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации\" // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1991. N 28. Ст. 959.
12. Федеральный закон от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ \"О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей\" // СЗ РФ. 1996. N 52. Ст. 5880.
13. Федеральный закон от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ \"О государственной реги-страции прав на недвижимое имущество и сделок с ним\" // СЗ РФ. 1997. N 30. Ст. 3594.
14. Федеральный закон от 24 июля 1998 г. N 124-ФЗ \"Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации\" // СЗ РФ. 1998. N 31. Ст. 3802.
15. Федеральный закон от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ \"О государственной ре-гистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей\" // СЗ РФ. 2001. N 33 (ч. I). Ст. 3431.
16. Постановление Правительства РФ от 27 июля 1996 г. N 901 \"О предостав-лении льгот инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, по обеспе-чению их жилыми помещениями, оплате жилья и коммунальных услуг\" // СЗ РФ. 1996. N 32. Ст. 3936.
17. Приказ Минюста России от 20 июля 2004 г. N 126 \"Об утверждении Инст-рукции о порядке государственной регистрации прав несовершеннолетних на недвижимое имущество и сделок с ним\" // Российская газета. 2004. 29 июля.
18. Правила управления имуществом несовершеннолетних подопечных, хра-нения и отчуждения этого имущества (утв. Минпросвещения РСФСР 30 октября 1969 г.) // Текст письма официально опубликован не был.
19. Письмо Минобразования РФ от 20 февраля 1995 г. N 09-М \"О защите жи-лищных прав несовершеннолетних\" // СПС \"КонсультантПлюс\".
20. Письмо Минобразования РФ от 9 июня 1999 г. N 244/26-5 \"О дополни-тельных мерах по защите жилищных прав несовершеннолетних\" // Вест-ник образования. 1999. Август.
21. Постановление Конституционного Суда РФ от 2 февраля 1998 г. N 4-П \"По делу о проверке конституционности пунктов 10, 12 и 21 Правил регистра-ции и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федера-ции, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федера-ции от 17 июля 1995 года N 713\" // СЗ РФ. 1998. N 6. Ст. 783.
22. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28 апреля 1994 г. N 3 \"О судебной практике по делам о возмещении вреда, причиненного повреж-дением здоровья\" // Российская газета. 1994. 14 июля.
23. Постановление Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбит-ражного Суда РФ от 1 июля 1996 г. N 6/8 \"О некоторых вопросах, связан-ных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Феде-рации\" // Российская газета. 1996. 10, 13 авг.
24. Постановление Президиума Верховного Суда РФ от 23 ноября 2005 г. \"От-веты на вопросы о практике применения судами Кодекса РФ об админист-ративных правонарушениях, жилищного и земельного законодательства, иных федеральных законов\" // СПС \"КонсультантПлюс\".
25. Обзор судебной практики Верховного Суда РФ от 7 ноября 2007 г. \"Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Фе-дерации за третий квартал 2007 г.\" // СПС \"КонсультантПлюс\".
26. Определение СК Верховного Суда РФ от 31 марта 2000 г. // БВС. 2001. N 4.
27. Бабаев А.Б. Имущество недееспособных и частично дееспособных лиц и проблема доверительного управления им // Государство и право. 2003. №5.
28. Букшина С. В., Кирюшина И. В. К вопросу о правах несовершеннолетнего ребенка - члена семьи собственника жилого помещения // Семейное и жи-лищное право. - 2010. - №4. - С. 9-12.
29. Веберс Я.Р. Правосубъектность граждан в советском гражданском и се-мейном праве. Рига, 1976.
30. Галов В.В. Хроника научной жизни // Проблемы ответственности закон-ных представителей по обязательствам несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет: Обзор материалов круглого стола (15 ноября 2004 г., Ростов-ский юридический институт СКАГС) // Северо-Кавказский юридический вестник. 2005. N 1.
31. Гражданское право. Ч. 1: Учебник / Под ред. А.П. Сергеева и Ю.К. Толсто-го. М., 2007.
32. Гражданское и торговое право зарубежных стран: Учеб. пособие / Под общ. ред. В.В. Безбаха и В.К. Пучинского. М.: МЦФЭР, 2004.
33. Доклад Уполномоченного (комиссара) по правам ребенка Ивановской об-ласти \"О соблюдении и защите прав, свобод и законных интересов ребенка в Ивановской области в 2006 году\". Иваново, 2007.
34. Ершова Н.М. Охрана прав несовершеннолетних по советскому граждан-скому и семейному праву. М., 1965.
35. Жилье. Нормативные акты и их применение: Законодательство. Судебная практика. Образцы документов. Рекомендации / Авт.-сост. М.В. Кузнецов, С.Д. Олейник, Д.А. Шишкин. М., 2001.
36. Зинченко С.А. Представительство в гражданском предпринимательском праве. Ростов н/Д, 2004.
37. Иоффе О.С. Советское гражданское право. М., 1967.
38. Капитонова Е. А. Возрастные особенности существования ребенка в каче-стве субъекта права // \"Черные дыры\" в Российском законодательстве. - 2009. - №3. - С. 7-9.
39. Комментарий к Гражданскому кодексу РФ. Часть первая / Под ред. Т.Е. Абовой, А.Ю. Кабалкина. М., 2004Комментарий части первой Граждан-ского кодекса РФ / Ред. В.Д. Карпович. М., 2007.
40. Красавчиков О.А. Гражданская правосубъектность как правовая форма // Правовые проблемы гражданской правосубъектности: Межвузовский сборник научных трудов. Свердловск, 1978. Вып. 62.
41. Кузнецова Л.Г. Гражданско-правовое положение несовершеннолетних. М., 1968.
42. Летова Н. В. Право ребенка на жилье // Закон. - 2010. - №1. - С. 96-107.
43. Малеина М.Н. О праве на жизнь // Советское государство и право. 1993. №3.
44. Ожегов С.И. Словарь русского языка. – М.: Оникс, 2009.
45. Осипов А. А. Вопросы права пользования жилым помещением за ребен-ком после развода родителей // Жилищное право. - 2008. - №6. - С. 50-52.
46. Пудовочкин Ю.Е. Ответственность за преступления против несовершен-нолетних. СПб.: Юридический центр Пресс, 2002.
47. Савельева Н.М. Правовое положение ребенка в Российской Федерации: гражданско-правовой и семейно-правовой аспекты. – Самара: Изд-во «Универс-групп», 2006.
48. Сакович О.М. Правоотношения супругов по зарубежному законодательст-ву // Журнал российского права. 2003. N 10.
49. Самойлова М. В. О двух ограниченных вещных правах ребенка: современ-ное состояние и перспективы // Гражданское право. - 2010. - №1. - С. 33-37.
50. Семейное право РФ и иностранных государств. Основные институты / Под ред. В.В. Залесского. М., 2004.
51. Слепакова А. В. Правовые проблемы защиты имущественных интересов ребенка // Труды института государства и права Российской академии на-ук. - 2008. - №2. - С. 88-105.
52. Тарасова А.Е. Правосубъектность граждан. Особенности правосубъектно-сти несовершеннолетних, их проявления в гражданских правоотношениях. – М.: Волтерс Клувер, 2008.
53. Удовиченко Т.Ю. Правоспособность физических лиц по российскому гра-жданскому праву: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Ростов н/Д, 2003.
54. Фаршатов И. Охрана жилищных прав несовершеннолетних // Российская юстиция. 1999. N 8.
55. Шахматов В.П. Составы противоправных сделок и обусловленные ими по-следствия. Томск, 1967.
56. Шершеневич Г.Ф. Учебник русского гражданского права. М., 1995.
57. www.ombudman.mos.ru.