Правовое регулирование конкуренции в ЕС.

Введение

Современная рыночная экономика представляет собой сложнейшую структуру, состоящую из огромного количества разнообразных производственных, коммрческих, финансовых и информационных подструктур, взаимодействующих на фоне разветвленной системы правовых норм бизнеса, и объединяемых единым понятием - рынок.
По определению, рынок - это организованная структура, в которой существуют производители и потребители, продавцы и покупатели, где в результате взаимодействия спроса потребителей (спросом называется количество товара, которое потребители могут купить по определенной цене) и предложения производителей (предложение - это количество товара, которое производители продают по определенной цене) устанавливаются и цены товаров, и объемы продаж. При рассмотрении структурной организации рынка определяющее значение имеет количество производителей (продавцов) и количество потребителей (покупателей), участвующих в процессе обмена всеобщего эквивалента стоимости (денег) на какой-либо товар. Это количество производителей и потребителей, характер и структура отношений между ними определяют взаимодействие спроса и предложения.
Понятие конкуренции является фундаментальным в экономической теории рыночных отношений. Конкуренция проявляется на всех уровнях капиталистической экономики от микроуровня (фирма) до мировой экономической системы.
Экономический успех (а часто и выживание) субъекта рыночной экономики в первую очередь зависит от того, насколько хорошо он изучил законы конкуренции, ее проявления и формы, и насколько он готов к конкурентной борьбе.
Вот почему интересно рассмотреть понятие конкуренции, ее отражение в экономической науке, проблемы, возникающие в связи с ней, а также охарактеризовать конкурентоспособность субъектов рыночной экономики стран Европы.
Актуальность темы исследования. В становлении российской государственности современного типа, в движении российского общества к европейским стандартам, в укреплении национальной безопасности и сохранении жизни самой нации первостепенное значение имеют проводимые преобразования в экономике. Одно из центральных мест в системе рыночных реформ по праву занимает защита конкуренции на товарных рынках.
В настоящее время невозможно представить коммерческое право без антимонопольноо законодательства, а полная характеристика предпринимательской деятельности была бы неполной без обращения к понятию конкуренции. По мнению Э. Г. Плиева, данное утверждение основано на том, что, с одной стороны, коммерческая деятельность осуществляется с целью извлечения прибыли, а, следовательно, предприниматель всегда стремится находить оптимальные экономические решения и быть новатором, чтобы производимые им товары и услуги пользовались спросом у потребителей. С другой стороны, поскольку в условиях рынка к подобной ситуации стремится каждый предприниматель, большую прибыль получит тот, кто сделает свой товар конкурентоспособным. В этом смысле конкуренция всегда выступает необходимым условием предпринимательской деятельности в обществе, основанном на товарном производстве и обмене .
В настоящее время Россия является не только активным участником международных торгово-экономических отношений, но и членом нескольких интеграционных объединений (СНГ, Союз с Белоруссией, ЕврАзЭС). По этой причине знание современного законодательства зарубежных стран, направленного на охрану конкуренции и регулирующего торговый оборот, имеет немаловажное и практическое значение для широкого круга российских специалистов.
Во всех странах, придерживающихся рыночной концепции развития экономики, действуют законы, административные нормативные акты, нацеленные на охрану конкуренции, имеются соответствующие судебные решения.
На сегодняшний день Европейский союз (ЕС) располагает сложившейся системой норм, направленных на охрану конкуренции, устоявшимся порядком привлечения нарушителей объективного права ЕС к ответственности и органами, в том числе правосудия, правомочными осуществлять такие действия.
Объектом дипломного исследования являются закономерности правового регулирования общественных отношений, складывающихся в сфере применения антимонопольного законодательства, основные теоретические вопросы защиты конкуренции и пресечения монополистической деятельности на товарных рынках Европы.
Предметом исследования являются нормы права, закрепленные в соответствующих нормативно-правовых актах, доктринальные положения и научные точки зрения, а также практическая деятельность правоприменительных органов ЕС в процессе их воздействия на общественные отношения в сфере применения антимонопольного законодательства.
Необходимо отметить, что в предмет данного исследования, прежде всего, включены нарушения антимонопольного законодательства, связанные с осуществлением монополистической деятельности.
Целью исследования является изучение действующего антимонопольного законодательства ЕС и связанных с его применением практических проблем, выработка на базе этого предложений по его совершенствованию.
Достижение этой цели требует решения следующих задач:
- комплексного анализа отношений, возникающих по поводу пресечения монополистических правонарушений в странах-участниках ЕС;
- изучения истории института монополистических ограничений;
- анализа системы европейского законодательства, направленного на пресечение монополистических правонарушений.
Теоретическая основа исследования. В работе использована литература по общей теории права, государственному, гражданскому, коммерческому (предпринимательскому), административному праву, а также иные литературные источники, относящиеся к теме исследования. В частности, теоретической основой исследования послужили работы российских авторов В. Ф. Яковлевой, А. П. Сергеева, Ю. К. Толстого, В. А. Хохлова, В. П. Сальникова, Н. С. Малеина, А.Толоконникова, К.М. Беликовой, О.Н. Хлестова.
Среди зарубежных представителей цивилистики проблемами монополизма и конкуренции занимались такие ученые, как Д. Линдсей. А. Маршалл, В. Ойкен, М. Портер, Фридрих А. Хайек, Р. Бренланд, Д. Фридман, Д. Бродли, Г. Фоке и др.
При написании дипломной работы использовались нормативно-правовые акты о конкуренции, изданные компетентными органами Европейского союза
Научная новизна исследования состоит в сравнительно-правовом и комплексном анализе проблем, связанных с теорией и практикой применения антимонопольного законодательства ЕС, а также тенденций в развитии европейского законодательства против конкуренции.
Теоретическое и практическое значение исследования заключается в возможности использовать содержащиеся в диссертации выводы и предложения для совершенствования действующего антимонопольного законодательства в Европе и практики применения его положений в России.

Введение 3
Глава 1. Конкуренция и антимонопольная политика государства
§ 1. Понятие конкуренции 7
§ 2. Сущность антимонопольной политики государства 14
Глава 2. Понятие конкуренции в европейском праве
§ 1. Понятие и правовое регулирование конкуренции в европейском праве 20
§ 2. Европейское законодательство против недобросовестной конкуренции 25
§ 3. Директива 2005/29/ЕС о недобросовестной коммерческой деятельности 34
Глава 3. Механизмы регулирования конкуренции в ЕС
§ 1. Единая согласованная политика в области конкуренции 41
§ 2. Ценовая политика стран членов ЕС 45
§ 3. Защита малого предпринимательства в ЕС 52
§ 4. Понятие и методы функционирования Общего рынка 54
Заключение 60
Список литературы 63

1. Конституция РФ от 12.12.1993 года. Официальный текст. М.: Юристъ, 2006.
2. Федеральный закон от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (принят ГД ФС РФ 08.07.2006)
3. Закон РСФСР от 22.03.1991 № 948-1 (ред. от 26.07.2006) «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках»
4. Договор о проведении согласованной антимонопольной политики (вместе с «Положением о взаимодействии государств по пресечению монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции», «Положением о межгосударственном совете по антимонопольной политике») (Подписан в г. Москве 25.01.2000)
5. Парижская конвенция 1883 г. об охране промышленной собственности
6. Директива 2005/29/ЕС о недобросовестной коммерческой деятельности
7. Адиссонов А. Новеллы закона о конкуренции // ЭЖ-Юрист. 2005. № 34.
8. Андреев А., Гордейчик С. Монополистические действия и ограничение конкуренции: вопросы квалификации // Российская юстиция. № 7. 1998.
9. Бадмаев Б.Г. Исторические аспекты недобросовестной конкуренции // Финансовое право. 2005. № 8.
10. Бадмаев Б.Г. Правовое содержание недобросовестной конкуренции // Юрист. 2004. № 1.
11. Беликова К.М. Подходы к охране конкуренции, закрепляемые законодательством Южноамериканского общего рынка // Законодательство и экономика. 2006. № 9.
12. Беликова К.М. Правовые акты об охране конкуренции в Европейском союзе и странах Южно-американского общего рынка: сравнительно-правовой аспект // Законодательство и экономика. 2007. № 2.
13. Белов А.П. Недобросовестная конкуренция в международной торговле (понятие, правовая охрана) // Право и экономика. №№ 1, 2. 1999.
14. Боденхаузен Г. Парижская конвенция по охране промышленной собственности. Комментарий. М.: Прогресс, 1977.
15. Варламова А. Новый закон о конкуренции // Корпоративный юрист. 2006. № 4.
16. Европейское право: Учебник / Под ред. Л.М. Энтина. М.: Норма, 2002.
17. Елизарова Н. Контроль за конкуренцией // ЭЖ-Юрист. 2006. № 43.
18. Еременко В. Законодательство о пресечении недобросовестной конкуренции капиталистических стран. М., 1991.
19. Еременко В.И. Законодательство о пресечении недобросовестной конкуренции в зарубежных странах. М., 1997.
20. Еременко В.И. Новая редакция закона о конкуренции: достижения и просчеты // Законодательство и экономика. 2003. № 2.
21. Еременко В.И. Особенности пресечения недобросовестной конкуренции в РФ // Адвокат. 2000. № 7.
22. Залеская М. Недобросовестная конкуренция на товарных рынках: особенности защиты прав хозяйствующих субъектов // Законодательство и экономика. 2001. № 1.
23. Зарипова Т.Ю. Федеральный закон «О защите конкуренции: вопросы регламентации рынка финансовых услуг» // Современное право. 2007. № 3.
24. Зеккер Ф.Ю. Свобода посредством конкуренции. Конкуренция посредством регулирования. Реформа немецкого энергетического права в свете опыта энергетического права США // Энергетическое право. 2006. № 1.
25. Зименкова О. Правовое регулирование конкурентных отношений в экономически развитых странах. Науч.-аналит. обзор. Правовое регулирование совместного предпринимательства в развитых капиталистических странах: теория и практика. М., 1991. С. 73 - 74.
26. Кузнецов А.П., Гаврилова А.В. Правовая регламентация конкуренции и монополистической деятельности в Великобритании и США // «Налоги» (газета). 2006. № 17.
27. Кушхов Р.А. О конкуренции: требования из неосновательного обогащения с иными требованиями о защите гражданских прав // Нотариус. 2006. № 3.
28. Мартыненко Г.И. Российское конкурентное законодательство: новый закон о защите конкуренции // Право и экономика. 2007. № 1.
29. Паращук С.А. Предпосылки недобросовестной конкуренции // Предпринимательское право. 2006. № 2.
30. Пирогова В.В. Европейское законодательство против недобросовестной конкуренции: от Парижской Конвенции до новой Европейской директивы // Законодательство и экономика. 2006. № 4.
31. Портер, Майкл. Конкуренция: Пер. с англ. СПб.: Вильямс, 2000.
32. Право Европейского союза: Учебник / Под ред. С.Ю. Кашкина. М.: Юристъ, 2002.
33. Прус Е. «Недобросовестная» конкуренция // ЭЖ-Юрист. 2005. № 16.
34. Рачков И. Конкуренция: новые требования закона // Коллегия. 2003. № 5.
35. Свядосц Ю.И. Промышленная собственность и внешнеторговые операции. М., 1984.
36. Скобликов П.А. Уголовная ответственность за монополистические действия и ограничение конкуренции в современной России // Закон. 2006. № 12.
37. Следь Ю.Г. Ответственность за недобросовестную конкуренцию: уголовно-правовой аспект // Законодательство и экономика. 2007. № 1.
38. Современная экономика: Материалы к семинарским занятиям: Пособие по курсу «Основы экон. теории» / Науч. ред. О.Ю. Мамедов. Ростов н/Д: Феникс, 1999.
39. Соколова И. Санкции за нарушения антимонопольного законодательства // Электронный журнал «Конкуренция и рынок». 2003. № 17.
40. Соти Ф. Ключ к прогрессу: проблемы конкуренции в мировом туризме и глобальные антиконкурентные действия в индустрии туризма // Туризм: право и экономика. 2006. № 4.
41. Тотьев К.Ю. Недобросовестная конкуренция во Франции и России: сравнительно-правовая характеристика // Законодательство и экономика. 2007. № 2.
42. Фетисов А. В защиту конкуренции // ЭЖ-Юрист. 2005. № 10.
43. Шайхутдинов Е.М. Комментарий закона «О защите конкуренции» // Закон. 2007. № 1.
44. Шальман О.В. Злоупотребление хозяйствующим субъектом доминирующим положением, не связанное с ограничением конкуренции на товарном рынке, является нарушением антимонопольного законодательства // Комментарий судебно-арбитражной практики. Выпуск 9 / Под ред. В.Ф. Яковлева. Юридическая литература. 2002.
45. Шевченко А.И. Защита от недобросовестной конкуренции как объект интеллектуальной собственности // Российский следователь. 2005. № 12.
46. Шевченко О.М. Защита конкуренции на товарных и финансовых рынках // Предпринимательское право. 2006. № 1.
47. Юданов А. Ю. Конкуренция: теория и практика: Учеб.практ. пособие. М., 1998.