Правовое регулирование межбюджетных отношений.

Актульность темы курсовой работы обусловлена тем, что в настоящее время в России протекает, наряду с решением и других задач, новый этап реформирования межбюджетных отношений. Ни у кого не вызывает сомнения необходимость скорейшего укрепления финансовой базы российских регионов и муниципальных образований. Однако практическое повышение эффективности бюджетов всех уровней напрямую зависит от детальной проработки механизма правового регулирования межбюджетных отношений, как способе реализации социально значимых интересов и потребностей территорий.
Особого внимания требует проработка действенного механизма правового регулирования межбюджетных отношений между государством в целом, в лице его федеральных и региональных органов, и местным самоуправлением как самостоятельным демократическим институтом организации российской публичной власти. С началом муниципальной реформы 90-х годов местная власть в России впервые осталась наедине с государственной бюрократией без партийной опеки. В результате недостаточности бюджетных средств на покрытие бюджетных услуг населению, концентрации всех рычагов бюджетного регулирования на государственном уровне и слабых законодательных гарантий финансовых основ местного самоуправления, местные власти повсеместно оказались неспособными в полном объеме выполнять предписанные им функции. В таких условиях создание и запуск стабильного и надежного механизма правового регулирования межбюджетных отношений между государством и местным самоуправлением приобретает особую - актуальность и выраженную практическую направленность.
Обобщение, анализ и оценка взаимодействия государства и местного самоуправления свидетельствуют о том, что финансово-экономические проблемы еще не получают в этом плане должного и полного разрешения.
Проблемы межбюджетных отношений и бюджетного федерализма широко представлены в исследованиях отечественных ученых-финансистов и практиков финансовой деятельности Ю.В. Арбатской, К. С. Бельского, А.Ю. Викулина, О.Н. Горбуновой, С.В. Запольского, А.М. Лаврова, М.В.Карасевой, Ю.А. Крохиной, И.Л. Кучерова, Л.Л. Павловой, С.Р. Лепеляева, М.М. Лискотина, Ю.Л. Смирниковой, Г.А. Тосуняна, Н.В.Химичевой, С.Ю.Фабричного и других авторов.
Объект исследования составляет совокупность специальных правовых средств - бюджетно-правовых норм, межбюджетных правоотношений, а также реализация норм бюджетного права - в совокупности составляющих механизм правового регулирования межбюджетных отношений.
Предметом исследования являются нормативно-правовые акты всех уровней публичной власти в Российской Федерации и правоприменительная практика в области межбюджетных отношений государства и местного самоуправления.
Цель курсовой работы состоит в исследовании правового регулирования межбюджетных отношений.
Для достижения указанной цели в работе были поставлены следующие задачи:
- определить сущность и принципы межбюджетных отношений;
- рассмотреть нормативно - правовое регулирование межбюджетных отношений в РФ;
- провести анализ состояния межбюджетных отношений в РФ;
- выявить исследовать пути совершенствования межбюджетных отношений в РФ.

Введение 3
1. Теоретико-правовые основы механизма правового регулирования межбюджетных отношений в Российской Федерации 5
1.1. Сущность и принципы межбюджетных отношений 5
1.2. Нормативно - правовое регулирование межбюджетных отношений 11
2. Механизм межбюджетных отношений в РФ и перспективы их развития 17
2.1. Анализ состояния межбюджетных отношений в РФ 17
2.2. Пути совершенствования межбюджетных отношений в РФ 22
Заключение 28
Список литературы 30

1. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. N 145-ФЗ (с изменениями и дополнениями).
2. Налоговый Кодекс РФ от 31.07.1998г. (с изменениями и дополнениями).
3. Бюджетное послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию от 23 июня 2008г.// Финансы. -2008. - №7.
4. Бюджетная система Российской Федерации / Под ред. О.В. Врублевской, М.В. Романовского. М.: Финансы и кредит, 2007.
5. Вагапова А.Р. Совершенствование системы межбюджетных трансфертов в РФ / Современная экономическая теория и реформирование России: Материалы научно-практической конференции (ноябрь 2006). М.: Экономика, 2007.
6. Вартапетов К.С. Оценка расходных потребностей субнациональных бюджетов // Финансы. - 2006. -№1.
7. Грачева Е.Ю., Соколова Э.Д. Финансовое право. - М.: Юристъ, 2009.
8. Завьялов Д.Ю. Потенциал межбюджетного регулирования как инструмента бюджетной политики // Финансы 2008. - №3.
9. Ларина С.Е.. Самостоятельность бюджетов различных уровней и развитие межбюджетных отношений // Регионология. - 2009. - № 4.
10. Ниязметов А.К .Тенденции развития межбюджетных отношений в Российской Федерации // Финансы и кредит. 2009. - №11(47).
11. Рябухин С. Узкие места бюджетного федерализма // Российская Федерация сегодня. 2006. - №14.
12. Финансовое право / Под ред. Е.Ю. Грачевой, Г.П. Тостопятенко. - М.: Проспект, 2009.
13. Финансы, денежное обращение и кредит. Учебник / Подред.Н.Ф.Самсонова. - М: Инфра, 2007.
14. Финансы: Учебник / Под ред. Г.Б.Поляка. М.: Финансы и статистика, 2008.
15. Финансы, денежное обращение и кредит. Учебник для вузов / Под. ред.Г.Б. Поляка. М.: Финансы и статистика, 2007.
16. Шишлов А.В. Бюджетное законодательство и межбюджетные трансферты // Финансы. 2007. - № 11.