Правовое регулирование организации и проведение лотерей в РФ.

Организатором негосударственной лотереи может быть муниципальное образование или созданное в соответствии с законодательством Российской Федерации и имеющее место нахождения в Российской Федерации юридиче-ское лицо. От имени муниципального образования организатором негосудар-ственной лотереи, проводимой на территории одного муниципального обра-зования, может быть только уполномоченный орган местного самоуправле-ния. Федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной вла-сти субъекта Российской Федерации не могут быть организаторами негосу-дарственной лотереи .
Лотерея в зависимости от технологии ее проведения подразделяется на лотерею, проводимую:
1) в режиме реального времени, если договор об участии в лотерее за-ключается сторонами путем обмена документами посредством электронной или иной связи с использованием лотерейного оборудования, которое объе-динено сетью электросвязи, позволяет достоверно установить, что дкумент исходит от стороны договора, и с помощью которого проводятся розыгрыш призового фонда лотереи в режиме реального времени, фиксация и передача информации о результатах такого розыгрыша. Указанное оборудование должно обеспечивать защиту такой информации от утраты, хищения, иска-жения, подделки, а также от несанкционированных действий по ее уничто-жению, модификации, копированию и иных подобных действий и несанк-ционированного доступа к сети электросвязи;
2) в обычном режиме, при котором сбор, передача, обработка игровой информации, формирование и розыгрыш призового фонда лотереи осущест-вляются поэтапно.
Проведение лотереи в режиме реального времени с использованием ло-терейного оборудования, указанного в части 6 настоящей статьи, осуществ-ляется только федеральным органом исполнительной власти, уполномочен-ным Правительством Российской Федерации, на всей территории Российской Федерации.
Согласно статье 4 Закона «О лотереях», осуществляемое Российской Федерацией государственное регулирование отношений, возникающих в об-ласти организации лотерей и проведения лотерей, включает в себя: 1) выдачу разрешений на проведение международных и всероссийских лотерей и про-ведение лотерей на территориях нескольких субъектов Российской Федера-ции; 2) ведение единого государственного реестра лотерей и государствен-ного реестра всероссийских лотерей и т.д. (Подробнее см. Приложение1).
Государственное регулирование отношений, возникающих в области организации международных и всероссийских лотерей и их проведения, в части пунктов 1 - 5 части ст. 3 Закона «О лотереях», а также методологиче-ское обеспечение федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правитель-ством Российской Федерации.
Государственное регулирование отношений, возникающих в области организации региональных лотерей и их проведения, включает в себя:
1) выдачу разрешений на проведение региональных лотерей;
2) ведение государственного реестра региональных лотерей;
3) контроль за проведением региональных лотерей, в том числе за це-левым использованием выручки от проведения отерей.
Регулирование отношений, возникающих в области организации ре-гиональных лотерей и их проведения, осуществляется уполномоченным ор-ганом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на террито-рии которого предполагается проведение региональных лотерей, в соответст-вии с требованиями Закона «О лотереях».
Регулирование отношений, возникающих в области организации муни-ципальных лотерей и их проведения, включает в себя:
1) выдачу разрешений на проведение муниципальных лотерей;
2) ведение реестра муниципальных лотерей;
3) контроль за проведением муниципальных лотерей, в том числе за целевым использованием выручки от проведения лотерей.
Регулирование отношений, возникающих в области организации муни-ципальных лотерей и их проведения, осуществляется на основании решения органа местного самоуправления уполномоченным органом местного само-управления муниципального образования, на территории которого предпола-гается проведение муниципальных лотерей (далее - уполномоченный орган местного самоуправления), в соответствии с требованиями настоящего Феде-рального закона.
Согласно ст. 6 Закона «О лотереях» , разрешение на проведение лоте-реи выдается заявителю федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации, уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или упол-номоченным органом местного самоуправления на срок не более чем пять лет на основании заявления о предоставлении указанного разрешения.
Рассмотрение вопроса о выдаче заявителю указанного разрешения осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномо-ченным Правительством Российской Федерации, уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или уполномочен-ным органом местного самоуправления в течение двух месяцев со дня подачи заявления о предоставлении указанного разрешения. В случае если заяви-тель не представит все предусмотренные настоящим Федеральным законом документы, федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации, уполномоченный орган исполни-тельной власти субъекта Российской Федерации или уполномоченный рган местного самоуправления в течение месяца со дня подачи заявителем заявле-ния о предоставлении разрешения на проведение лотереи обязан запросить у него недостающие документы, которые должны быть представлены им не позднее чем через десять дней со дня получения такого запроса.
Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Прави-тельством Российской Федерации, уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или уполномоченный орган местного самоуправления не позднее чем через два месяца со дня подачи заявления о предоставлении разрешения на проведение лотереи обязан выдать заявителю соответствующее разрешение или мотивированный отказ в выдаче такого разрешения. При этом указанные органы обязаны не позднее чем через три дня со дня принятия соответствующего решения направить заявителю уве-домление о выдаче разрешения на проведение лотереи или об отказе в выда-че такого разрешения.
Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Прави-тельством Российской Федерации, уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или уполномоченный орган местного самоуправления вправе принять решение об отказе в выдаче разрешения на проведение лотереи по одному из следующих оснований:
1) несоответствие документов, представленных заявителем для получе-ния разрешения на проведение лотереи, требованиям настоящего Федераль-ного закона;
2) представление заявителем недостоверных сведений;
3) наличие у заявителя задолженности по уплате налогов и сборов;
4) возбуждение в отношении заявителя арбитражным судом дела о не-состоятельности (банкротстве).
Заявитель вправе обжаловать решение федерального органа исполни-тельной власти, уполномоченного Правительством Российской Федерации, уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Феде-рации или уполномоченного органа местного самоуправления в порядке, ус-тановленном законодательством Российской Федерации .
Заявление о предоставлении разрешения на проведение лотереи со-ставляется в произвольной форме, но должно содержать указание на срок проведения такой лотереи и вид лотереи. К заявлению о предоставлении раз-решения на проведение конкретной лотереи должны прилагаться следующие документы: 1) условия лотереи; 2) нормативы распределения выручки от проведения лотереи (в процентах); и т.д. (Подробнее см. Приложение 1. п.6 ст.6 Закона «О лотереях»)
Не допускается требовать от заявителя документы, не предусмотрен-ные Законом «О лотереях».
Согласно статье 6.1. Закона «О лотереях», в период избирательной кампании, кампании референдума не допускается проведение лотерей, в ко-торых выигрыш призов или участие в розыгрыше призов зависит от итогов голосования, результатов выборов, референдума либо которые иным образом связаны с выборами, референдумом.
Согласно статье 8 Закона «О лотереях» , условия лотереи утверждают-ся организатором лотереи и включают в себя: 1) наименование лотереи; 2) указание на вид лотереи и т.д. (Подробнее см. Приложение 1 ст.8 Закона «О лотереях»).
Организатор лотереи вправе дополнять условия лотереи другой более полно раскрывающей технологию проведения лотереи информацией.
В случае, если необходимо внести изменения в условия лотереи, орга-низатор лотереи обязан согласовать такие изменения с выдавшими разреше-ние на проведение лотереи федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации, уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или упол-номоченным органом местного самоуправления.

Содержание

Введение.....3
Глава 1. Организация и проведение лотереи по законодательству РФ 6
1.1. Система норм, регулирующих организацию и проведение ло-тереи в России..6
1.2. Правоотношения, связанные с лотерей, пари, спорами и срав-нительный анализ..17
1.3. Система органов гос. Надзора, наделенных полномочиями по регулировании организации и проведения лотереи...23
Глава 2. Особенности организации проведения различных видов лоте-рей...28
2.1. Особенности проведения лотерей, предполагающих выпуск лотерейных билетов..28
2.2. Проблемы проведения лотерей, проводимых в рамках рек-ламных компаний..42
Глава 3. Договорные отношения, связанные с организацией и проведе-нием лотерей..60
3.1. Правовая характеристика договоров, применяемых при про-ведении лотерей.60
3.2. Организаторы лотерей и их правомочия..75
3.3. Права участника лотереи и их защита.77
Заключение..80
Список литературы.....86
Приложение 1..92



Введение


Актуальность и значимость темы исследования определяются сле-дующими аспектами:
Переход от планово-централизованной к рыночной экономике в России происходит при наличии многих негативных факторов: диспропорции в структуре национальной экономики, разрыв хозяйственных связей, проблемы «неплатежей», социальная напряженность, давление быстро расширяющей свои масштабы «теневой» экономики, коррупция государственного аппарата, несовершенство законодательства и т.д.
Отрицательное влияние на развитие экономики в настоящее время ока-зывает нестабильность финансовой системы, кризисное состояние многих банков, бюджетные проблемы, проявление инфляции. В этой обстановке дея-тельность предприятий, ориентированных на интеграцию в рыночные отно-шения, сопряжена с огромным и многоплановым риском и поэтому характе-ризуется высокой степенью неустойчивости.
Проблема исследования природы игровых (лотерейных) систем мало изучена, не считая демонстрационных примеров из математической теории игр и исследования операций. Очевидно, что и пелена отрицательного отно-шения не позволяет ясно вычертить и продемонстрировать необходимость исследования игровых систем для их совершенствования и развития.
С принятием Федерального Закона «О лотереях» № 138-ФЗ от 11 нояб-ря 2003 года, который вступил в силу с 01 января 2004 года, актуальность ис-следуемой темы значительно выросла.
В нем четко определены правовые основы государственного регулиро-вания отношений в области организации и проведения лотерей, в том числе виды и цели проведения лотерей, порядок их организации и проведения на территории Российской Федерации. Установлены обязательные нормативы для лотерей. Установлен порядок осуществления государственного контроля за организацией и проведением всех видов лотерей в РФ, а также ответствен-ность лиц, участвующих в организации и проведении лотерей.
Целевые отчисления от лотерей (в объеме не менее 10 процентов от объема выручки лотерей) используются для финансирования социально зна-чимых объектов и мероприятий (в том числе мероприятий, направленных на развитие физической культуры и спорта, образования, здравоохранения, гра-жданско-патриотического воспитания, науки, культуры, искусства, включая творчество народов Российской Федерации), а также осуществления благо-творительной деятельности.
Исходя из сказанного, исследуемая в работе проблема правового регу-лирования организации и проведение лотерей в РФ представляется актуаль-ной и социально значимой.
Целью дипломной работы является - исследование системы право-вого регулирования организации и проведения лотерей в РФ.
Задачами исследования были определены:
- рассмотрение системы норм, регулирующих организацию и проведе-ние лотереи в России;
- изучение правоотношений, связанных с лотерей, пари, спорами и сравнительный анализ;
- определение ситемы органов гос. Надзора, наделенных полномочия-ми по регулировании организации и проведения лотереи;
- рассмотрение особенностей проведения лотерей, предполагающих выпуск лотерейных билетов;
- анализ проблем проведения лотерей, проводимых в рамках реклам-ных компаний;
- рассмотрение правовой характеристики договоров, применяемых при проведении лотерей;
- определение организаторов лотерей и их правомочий;
- рассмотрение прав участников лотереи и их защиты.
Предмет исследования: правовое регулирование лотерей в РФ.
Объект исследования: проведение лотерей в РФ.
Научная основа работы
Для достижения целей и выполнения задач дипломного исследования была определена следующая структурно-логическая схема. Работа состоит из трех глав.
В первой описывается система норм, регулирующих организацию и проведение лотереи в России; правоотношения, связанные с лотерей, пари, спорами и сравнительный анализ; система органов гос. Надзора, наделенных полномочиями по регулировании организации и проведения лотереи.
Во второй рассматриваются особенности проведения лотерей, предпо-лагающих выпуск лотерейных билетов, проблемы проведения лотерей, про-водимых в рамках рекламных компаний.
В третьей дается правовая характеристика договоров, применяемых при проведении лотерей, определяются организаторы лотерей и их правомо-чия, а также права участника лотереи и их защита.










Глава 1. Организация и проведение лотереи по законодательству РФ.
1.1.Система норм, регулирующих организацию и проведение лотереи в России.

Общей правовой базой регулирования лотерейной деятельности явля-ются Гражданский и Налоговый кодексы Российской Федерации, а также ряд других федеральных законов. В них в частности, предусмотрена возмож-ность организации выпуска лотерей субъектами Российской Федерации, му-ниципалитетами и юридическими лицами.
Правовое регулирование организации и проведения лотерей преду-смотрено Гражданским кодексом Российской Федерации часть II глава 58 «Проведение игр и пари».
Согласно статье 1062 ГК РФ, требования граждан и юридических лиц, связанные с организацией игр и пари или с участием в них, не подлежат су-дебной защите, за исключением требований лиц, принявших участие в играх или пари под влиянием обмана, насилия, угрозы или злонамеренного согла-шения их представителя с организатором игр или пари, а также требований, указанных в пункте 5 статьи 1063 настоящего Кодекса.
На требования, связанные с участием в сделках, предусматривающих обязанность стороны или сторон сделки уплачивать денежные суммы в зави-симости от изменения цен на товары, ценные бумаги, курса соответствующей валюты, величины процентных ставок, уровня инфляции или от значений, рассчитываемых на основании совокупности указанных показателей, либо от наступления иного обстоятельства, которое предусмотрено законом и отно-сительно которого неизвестно, наступит оно или не наступит, правила на-стоящей главы не распространяются. Указанные требования подлежат судеб-ной защите, если хотя бы одной из сторон сделки является юридическое ли-цо, получившее лицензию на осуществление банковских операций или ли-цензию на осуществление профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг, либо хотя бы одной из сторон сделки, заключенной на бирже, являет-ся юридическое лицо, получившее лицензию, на основании которой возмож-но заключение сделок на бирже.
Требования, связанные с участием граждан в рассмотренных выше сделках, подлежат судебной защите только при условии их заключения на бирже.
Согласно статье 1063 ГК РФ, отношения между организаторами лоте-рей, тотализаторов (взаимных пари) и других основанных на риске игр Рос-сийской Федерацией, субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями, лицами, а для лотерей юридическими лицами, получивши-ми от уполномоченного государственного или муниципального органа право на проведение таких игр в порядке, установленном законом, - и участниками игр основаны на договоре.
В случаях, предусмотренных правилами организации игр, договор ме-жду организатором и участником игр оформляется выдачей лотерейного би-лета, квитанции или иного документа, а также иным способом .
Предложение о заключении договора статьи 1063 п.1 ГК РФ, должно включать условия о сроке проведения игр и порядке определения выигрыша и его размере.
В случае отказа организатора игр от их проведения в установленный срок участники игр вправе требовать от их организатора возмещения поне-сенного из-за отмены игр или переноса их срока реального ущерба.
Лицам, которые в соответствии с условиями проведения лотереи, тота-лизатора или иных игр признаются выигравшими, должен быть выплачен ор-ганизатором игр выигрыш в предусмотренных условиями проведения игр размере, форме (денежной или в натуре) и срок, а если срок в этих условиях не указан, не позднее десяти дней с момента определения результатов игр либо в иной срок, установленный законом.
В случае неисполнения организатором игр, указанной в пункте 4 ст. 1063 обязанности участник, выигравший в лотерее, тотализаторе или иных играх, вправе требовать от организатора игр выплаты выигрыша, а также возмещения убытков, причиненных нарушением договора со стороны орга-низатора.
А теперь подробнее коснемся изменений в Гражданском кодексе РФ, а также налоговом законодательстве в области лотерей.
Как известно, с введением в действие с 1 марта 2006 г. части второй Гражданского кодекса РФ отношения, связанные с организацией лотерей и участием в них, впервые оказались в поле гражданско-правового регулирова-ния на уровне закона. Разделяя позицию законодателей большинства ино-странных правовых государств, российский законодатель также в целом не-одобрительно относится к лотерее, что выразилось в отказе в предоставлении судебной защиты требованиям граждан и юридических лиц, связанных с ор-ганизацией лотерей и участием в них (ст. 1062 ГК). Очевидно, российский законодатель не считает оправданным имущественный риск в случаях, не связанных с созданием реальных объектов гражданского оборота и обменом такими объектами .
Появившиеся в ГК новые правила об лотереи заслуживают вниматель-ного анализа, однако сначала необходимо сказать несколько слов о приме-няемой в этой области терминологии. Хотя в ГК и иных законах, регули-рующих гражданско-правовые отношения, по-прежнему отсутствуют опре-деления лотерей, определения этих понятий сегодня содержатся в ст. 364 На-логового кодекса РФ . Хотя в этой норме указывается, что в ней приводятся определения понятий, используемых для целей главы 29 НК, не усматривает-ся каких-либо препятствий для использования определений соответствую-щих понятий и для целей применения гржданского законодательства.
Итак, ст. 364 НК определяет азартную игру как основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками между собой либо с организатором игорного заведения (организатором тота-лизатора) по правилам, установленным организатором игорного заведения (организатором тотализатора). Это правило корреспондирует правилу п. 1 ст. 1063 ГК, согласно которому отношения между организаторами лотерей, то-тализаторов (взаимных пари) и других основанных на риске игр Россий-ской Федерацией, субъектами РФ, муниципальными образованиями, лицами, а для лотерей юридическими лицами, получившими от уполномоченного государственного или муниципального органа право на проведение таких игр в порядке, установленном законом, - и участниками игр основаны на догово-ре. Таким образом, игру в смысле ст. 1062, 1063 ГК можно определить как основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или не-сколькими участниками между собой либо с организатором игр.
В п. 1 Временного положения о лотереях в Российской Федерации, ут-вержденного утратившим в настоящее время силу Указом Президента РФ от 19 сентября 1995 г. N 955, под лотереей понималась групповая или массовая игра, в ходе которой организатор лотереи проводит между участниками ло-тереи собственниками лотерейных билетов розыгрыш призового фонда ло-тереи, причем выпадение выигрыша на какой-либо из лотерейных билетов не зависит от воли и действий субъектов лотерейной деятельности, является ис-ключительно делом случая и не может быть никем специально устроено, а тотализатор был определен как игра, в которой участник делает прогноз (за-ключает пари) на возможный вариант игровой, спортивной или иной соци-ально значимой ситуации, где выигрыш зависит от частичного или полного совпадения прогноза с наступившими реальными, документально подтвер-жденными фактами. В настоящий момент, в соответствии с Законом «О ло-тереях» под лотереей понимается игра, которая проводится в соответствии с договором и в которой одна сторона (организатор лотереи) разыгрывает при-зовой фонд лотереи, а вторая сторона (участник лотереи) получает право на выигрыш, если будет признана выигравшей в соответствии с условиями ло-тереи.
Таким образо, договор об игре в широком смысле слова (включая па-ри, лотерею, тотализатор и т.д.) это основанное на риске соглашение ее участников о получении одним или несколькими из них выигрыша в зависи-мости от наступления неизвестного заранее результата игры. Игра в узком смысле слова это совокупность действий ее участников и организаторов. После заключения соглашения об игре в узком смысле слова должны после-довать действия участников игры, которыми будет обусловлен наступивший результат (судьба выигрыша). Действия же участников пари исчерпываются заключением соглашения о выигрыше. Судьбу выигрыша определяет насту-пающее после заключения такого соглашения событие, не зависящее от воли и действий участников пари.

Нормативно-правовые акты


1. Конституция РФ. М.: Эксмо, 2006.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации. Части первая, вторая, третья, четвертая. Текст с изменениями и дополнениями на 1 февра-ля 2008 года. М.: Эксмо, 2008. 720 с. Российское законодатель-ство.
3. Налоговый Кодекс Российской Федерации. Часть вторая. Текст с изменениями и дополнениями на 5января 2008 года. М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2008. 180 с. Российское законодательство.
4. Кодекс Российской Федерации об Административных правонару-шениях. Текст с изменениями и дополнениями на 3 марта 2008 года. Новосибирск: Сиб. унив. изд-во, 2008.- 200 с. Российское зако-нодательство.
5. Федеральный Закон «О лотереях». Текст с изменениями и дополне-ниями на 2 февраля 2006 N 19-ФЗ// Российская газета, 08.02.2006, №25.
6. Федеральный Закон «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муници-пальных нужд». Текст с изменениями и дополнениями на 8 декабря 2007 года// Российская газета, 14.11.2007. № 254.
7. Федеральный Закон «О рекламе». Текст с изменениями и дополне-ниями на 18 февраля 2006 года N 231-ФЗ. КонсультантПлюс. http://base.consultant.ru/.
8. Закон Российской Федерации «О защите прав потребителей». Текст с изменениями и дополнениями на 25 октября 2007// Российская га-зета, 27.10.2007. № 241.
9. Постановление Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2005 года. N 793 «Об уполномоченном федеральном органе испол-нительной власти, осуществляющем функции по выработке госу-дарственной политики и нормативно-правовому реулированию в сфере организации и проведения азартных игр (в ред. Постановле-ния Правительства Российской Федерации от 30.05.2007. № 336)//Собрание законодательства РФ ,04.06.2007. №23. Ст.2801.
10. Постановление Правительства Российской Федерации «О мерах по реализации Федерального закона «О лотереях» от 5 июля 2004 года N 338// Российская газета, 13.07.2004. № 148.
11. Постановление Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в Положение о Федеральной налоговой службе» от 22 февраля 2008 года № 116// Собрание законодательства, 03.03.2008. №9. Ст. 853.
12. Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Россий-ской Федерации от 8 июня 1999 г. N 5347/98 // Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.1999. N 9.
13. Приказ Министерства Финансов Российской Федерации «О лоте-рейных билетах» от 9 августа 2004 года N 65н//Российская газета, 05.10.2004. № 218.
14. Приказ Министерства Финансов Российской Федерации от 16 сен-тября 2004 г. N 83н «Об утверждении правил осуществления кон-троля за проведением государственных лотерей и негосударствен-ных лотерей, проводимых от имени немуниципального образования, а также форм и сроков предоставления отчетности о проведении го-сударственной лотереи и негосударственной лотереи, проводимой от имени муниципального образования//Российская газета, 07.10.2004. № 220.
15. Письмо Министерства Финансов Российской Федерации «О прави-лах проведения лотерей на территории Российской Федерации» от 30 июля 2004 года N 05-03-11/03. КонсультантПлюс. http://base.consultant.ru/.
16. Приказ Министерства Финансов Российской Федерации от 15 марта 2005 г. N 39н «О внесении изменений в приказ Министерства Фи-нансов Российской Федерации от 9 августа 2004 г. N 66н»//Российская газета, 19.04.2005. №80.
17. Приказ Министерства Финансов Российской Федерации «О реали-зации постановления Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2002 г. N 817». Текст с изменениями и дополнениями на 11.07.2005//Российская газета, 16.08.2005. № 179.
18. Правила осуществления контроля за проведением государственных и негосударственных лотерей, проводимых от имени муниципально-го образования. Приложение N 1 к Приказу Министерства Финансов Российской Федерации от 16.09.2004 N 83н//Российская газета, 07.10.2004. №220.
19. Собрание законодательства Российской Федерации. 2004, N 28, ст. 2907.
20. Собрание законодательства Российской Федерации. 2003. N 2. Ст. 171.
21. Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. N 8. Ст. 609; 2003. N 2. Ст. 167.
22. Вестник Банка России. 1996. N 24.
23. Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. 1995. N 8. С. 2 - 3.
24. Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. 1996. N 24.
25. Бюллетень нормативных актов Российской Федерации. 2001. N 35; 2002. N 32.
Научная и специальная литература

1. Белов В.А. Игра и пари как институты гражданского права // Зако-нодательство. 1999. N 9.
2. Белов В.А. Ценные бумаги в российском гражданском праве. М., 2006.
3. Брагинский М.И. Договоры об играх и пари: понятие, виды, право-вое регулирование. М.: Статут, 2007.
4. Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право. Договоры о банковском вкладе, банковском счете; банковские расчеты. Кон-курс, договоры об играх и пари. Книга 5. В 2 томах. Том 2. М.: Ста-тут, 2007.
5. BTL: ловушка для потребителя. 21.09.2007. http://re-port.ru/articles/369/.
6. Бухгалтерский учет и налогообложение у комитента и комиссионе-ра в случае, если лотерейные билеты реализуются по договору ко-миссии// РОСЭК, 12.06. 2007.
7. Гражданское право. Часть 2./Под ред. Мозолина В.П. 2007. 483 с.
8. Губин Е.П., Шерстобитов А.Е. Расчетный форвардный контракт: теория и практика // Законодательство. 1998. N 10.
9. Дернбург Г. Пандекты. Т. III. Обязательственное право. М.,2007.
10. Законодательство об играх и лотереях в Российской Федерации. 10.04.2008. http://64.233.183.104/search?q=cache:tkWNlxGqM1kJ:www.tpprf.ru/img/uploaded/.
11. Замирский В. Лотерея серьезный бизнес//Комсомольская правда. 04.04.2006.
12. Ковтун Е. Игорный бизнес в России: законодательное регулирова-ние. СПб.: Юридический центр пресс. 2007.
13. Ковтун Е., Горошко Е. Азартные игры и пари в России. М.: АиН. 2008.
14. Крашенинников Е.А. Ценные бумаги на предъявителя. Яро-славль,2006.
15. Малеина М.Н. Правовое регулирование организации и проведения лотерей // Государство и право. 2003. N 6.
16. Миронов И.В. Проблемы алеаторных правоотношений в россий-ском праве. Автореф. дис... канд. юрид. наук. М.,2006.
17. Миронова Т.А. О состоянии лотерейного дела в России и пробле-мах его законодательного регулирования/Аналитический вестник Совета Федерации ФС РФ. - 2002. - № 19 (175).
18. Молдавский Е. Споры о праве на лотерейный билет // Советская юстиция. 1975. N 18.
19. Мособлдума предлагает налог на игорный бизнес сделать феде-ральным// Комсомольская Правда. 11.03.2008.
20. Основные изменения за последний месяц - подробный вари-ант//КонсультантПлюс. Выпуск от 03.04.2008.
21. Проведение лотерей// Учет в туризме. №4, 2006.
22. Разыгрались. Лотерея как элемент продвижения на конкурентном рынке. http://www.omskmedia.ru/loterea.html.
23. Рахмилович А.В., Сергеева Э.Э. О правовом регулировании расчет-ных форвардных договоров // Журнал российского права. 2007. N 2.
24. Ростова Н. Промо-акции и реклама: юридические аспекты// Кон-сультант, № 15, август 2006.
25. Хейзинга Й. Человек играющий. В тени завтрашнего дня. - М.,2007.
26. Эрделевский А. Игры и пари // Российская юстиция. 1999. N 8.
27. Эрделевский А.М. Новое в законодательстве об играх и пари. Ма-териал подготовлен с использованием правовых актов по состоянию на 1 марта 2007 года. Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2007.

Материалы судебной (арбитражной) практики

1. Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 16 декабря 2002 г. N 282-О «О прекращении производства по делу о проверке конституционности статьи 1062 Гражданского кодекса Рос-сийской Федерации в связи с жалобой коммерческого акционерного банка «Банк Сосьете Женераль Восток»» // Собрание законодательст-ва Российской Федерации. 2002. № 52 (ч. II). Ст. 5291.