Правовое регулирование отношений, связанных с установлением материнства.

Введение Актуальность темы дипломного исследования. После распада СССР произошли кардинальные изменения в политической, экономической, социальной жизни страны. Возникла потребность изменения рядов институтов семейного законодательства. В связи с этим 22 декабря 1994 г. был принят Федеральный закон «О внесении изменений и дополнений в Кодекс о браке и семье РСФСР» , а через три месяца, 7 марта 1995 г., был принят новый Федеральный Закон «О внесении изменений и дополнений в КоБС РСФСР, УК РСФСР, УПК РСФСР, КоАП РСФСР» . Однако с помощью внесения отдельных изменений в КоБС невозможно было произвести необходимое реформирование семейного законодательства. В связи с этим в 1994 г. Государственной Думой РФ была создана рабочая группа по подготовке нового Семейного кодекса, который был принят Государственной Думой РФ 8 декабря 1995 г. Особое внимание уделено установлению отцовства лица, не состоящего в браке с матерью ребенка, т.к. правовое положение детей, родившихся от родителей, не состоящих в браке, представляет значительную социальную проблему и большую историю. Так, по некоторым данным, в настоящее время в различных регионах России от 10% до 27% детей рождаются вне брака . От того, как сегодня сложится судьба наших детей, каким будет их детство, в каких условиях они будут расти, зависит не только их собственное благополучие, но и наше завтра. Воспитание детей, создание благоприятных условий для их всестороннего развития всегда считалось одной из важнейших проблем государства. Известно, что лучшие предпосылки для воспитания создаются там, где все члены семьи взаимосвязаны благотворными узами любви и уважения, где их объединяют взаимные обязанности , забота о детях , готовность разделить радость и горе, помочь в сложных жизненных ситуациях. В такой атмосфере личность ребенка формируется с самого раннего детства на здоровой и гармоничной основе. Наиболее трогательное, ласковое, доброе отношение к детям проявляется в тех семьях, где родители и дети связаны между собой кровными узами. «Семейное законодательство наряду с другими целями, призвано содействовать тому, чтобы семейные правоотношения соответствовали фактическим отношениям родства, что в большей степени обеспечивает охрану интересов детей, родителей и других близких родственников» . Чаще всего записи, произведенные органами ЗАГС правильно фиксируют происхождение ребенка от определенных лиц. Однако, на практике встречаются отклонения от этого положения. Установлению действительного происхождения ребенка в этих случаях и помогает такой институт семейного права как установление материнства. Особенную актуальность данной теме придает распространение суррогатного материнства. В настоящее время в отечественной юридической литературе практически не существует теоретических исследований правовых проблем ВРТ (репродуктивных технологий). Вся библиография по теме сведется к нескольким статьям и отдельным параграфам в учебной литературе. Не выработаны позиции по наиболее принципиальным вопросам. Основной мыслью данной работы является выработка того или иного понимания в области применения методов ВРТ, на основе имеющейся системы взглядов на проблемы в данной области. Темпы внедрения вспомогательных репродуктивных технологий в повседневную медицинскую практику опережают развитие правовой базы в этой области, причем не только в России, но и во всем мире. Счет зачатых и рожденных детей методами ВРТ идет на десятки тысяч. Назрела необходимость корректировки в СК РФ норм права, регулирующих вопросы установления отцовства и материнства при применении ВРТ. Налицо объективные причины появления пробелов, так как в момент издания СК РФ не существовало тех отношений, которые впоследствии заявили о себе в качестве нуждающихся в правовом регулировании, в связи с развитием медицины. Степень исследованности темы. Отдельные особенности рассмотрения судами указанной категории дел затрагивались такими учеными как: В. Рясенцев, К.К. Червяков, М.В. Антокольская. Комплексному изучению дела об установлении материнства до настоящего времени не подвергались. Недостаточная теоретическая разработка особенностей дел данной категории нередко приводит к разного рода ошибкам при их рассмотрении, из-за которых, в первую очередь могут пострадать интересы ребенка. Цель исследования заключается в проведении комплексного анализа правового регулирования отношений, связанных с установлением материнства. Для достижения поставленной цели определены следующие задачи исследования: а) изучение и анализ работ ученых-правоведов по общим вопросам установления родства родителей и детей, б) исследование особенностей установления материнства; в) анализ проблемы установления материнства. Методологической основой дипломного исследования является системный подход к изучению дел данной категории и диалектико-материалистический метод. Частными методами, которые использовались в дипломном исследовании являются: сравнительно-правовой, формально-логический. Теоретическую основу исследования составили труды российских ученых-процессуалистов, а также специалистов в области семейного права. Научная новизна. Настоящая работа является первой попыткой на монографическом уровне комплексного исследования особенностей правового регулирования отношений, связанных с установлением материнства. Структура работы обусловлена решением поставленных задач. Она включает: введение, две главы, объединяющие четыре параграфа, заключение и список использованной литературы.

Введение 3 Глава I. Институт установления происхождения детей от родителей в современном семейном праве РФ 7 § 1. Правовое регулирование установления происхождения детей от родителей: общие положения 7 § 2. Понятие и установление материнства 28 Глава II. Правовое регулирование установления материнства в особых случаях 37 § 1. Особенности установления материнства в случае рождения ребенка вне медицинского учреждения 37 § 2. Установление и оспаривание материнства в случае рождения ребенка с использованием методов вспомогательных репродуктивных технологий 42 Заключение 63 Список литературы 67 Приложение. Образец заявления об установлении материнства в случае рождения ребенка вне медицинского учреждения 71

I. Нормативно – правовые акты
1. Конвенция о правах ребенка. Принята и открыта для подписания, ратификации и присоединения резолюцией 44/25 Генеральной Ассамблеи ООН от 20 ноября 1989 г. (Вступила в силу 2 сентября 1990 г. Ратифицирована Верховным Советом СССР 13 июля 1990 г. Вступила в силу для СССР 15 сентября 1990 г.) // Ведомости СССР. 1990. № 45. Ст. 955.
2. Конституция РФ от 12 декабря 1993 г.
3. Семейный кодекс РФ от 29 декабря 1995 г. № 223-ФЗ.
4. Гражданский кодекс РФ от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ.
5. ФЗ РФ «Об актах гражданского состояния» Гражданский процессуальный кодекс РФ от 14 ноября 2002 г. № 138-ФЗ.
6. Основы законодательства РФ об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 г. № 5487-1 // ВСНД и ВС РФ. 1993. № 33. Ст. 1318; СЗ РФ. 1998. № 10. Ст. 1143; 1999. № 51. Ст. 6289; 2000. № 49. Ст. 4740; 2003. № 2. Ст. 1674; № 9. Ст. 805; № 27 (ч. 1) Ст. 2700; 2004. № 27. ст. 2711; № 35. Ст. 3607; № 49. Ст. 4850; 2005. № 10. Ст. 763; № 52 (ч. 1). Ст. 5583; 2006. № 1. Ст. 10; № 6. Ст. 640.
7. Закон СССР от 22 мая 1990 г. «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства» // ВВС СССР. 1990. № 23. Ст. 422.
8. Приказ Министерства здравоохранения РФ от 26 февраля 2003 г. № 67 «О применении вспомогательных репродуктивных технологий (ВРТ) в терапии женского и мужского бесплодия» // БНА РФ. 2003. № 32.
9. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 25 октября 1996 г. № 9 «О применении судами Семейного кодекса РФ при рассмотрении дел об установлении отцовства и взыскании алиментов»// СЗ РФ. 1997. № 47.
II. Научная литература
1. Авакьян С.А. Конституция России: природа, эволюция, современность: 2-е изд. - М.: РЮИД, «Сашко», 2000. – СПС «Гарант».
2. Антокольская М.В. Семейное право: Учебник. М.: Юристъ, 2003.
3. Дрогонец Я., Холлендер П. Современная медицина и право. М., 1994.
4. Гусев А.И. Постатейный комментарий к Семейному кодексу РФ. М.: Экзамен, 2004. С
5. Егорчева Т.И. Установление отцовства в судебном порядке // Журнал российского права. 2000. № 1.
6. Жуков Б.Н. О некоторых вопросах установления отцовства в добровольном порядке, не урегулированных действующим законодательством // Семейное право. 2004. № 2.
7. Королев Ю.А. Комментарий к Семейному кодексу. М.: «Юридический Дом «Юстицинформ», 2003 // СПС Консультант +
8. Кузнецова И.М. Комментарий к законодательству о регистрации актов гражданского состояния. М.: Юристъ, 2002.
9. Литвинова Г.И. Правовые аспекты искусственного оплодотворения // Советское государство и право. 1981. № 9.
10. Майфат А.В. Суррогатное материнство и иные формы репродуктивной деятельности в СК РФ // Юридический мир. 2000. № 2.
11. Митрякова Е.С. Оспаривание родительских прав при применении суррогатного материнства // Семейное и жилищное право. 2005. № 2.
12. Научно-практический комментарий к Конституции Российской Федерации / Отв. ред. В.В.Лазарев - СПС «Гарант» - 2003 г.
13. Научно-практический комментарий к Конституции РФ / Под ред. В.В. Лазарева. М.: Изд-во «Спартак», 1997.
14. Опарина М.В. Семейное право РФ. – М.: Литера, 2006
15. Татаринцева Е.А. Семейное законодательство РФ: опыт десятилетия и перспективы: Сборник научных статей. Тверь: Научная книга, 2006.
16. Пестрикова А.А. Семейное законодательство РФ: опыт десятилетия и перспективы: Сборник научных статей. Тверь: Научная книга, 2006.
17. Пчелинцева Л.М. Комментарий к Семейному кодексу РФ. М.: Издательство «НОРМА» (Издательская группа НОРМА-ИНФРА-М), 2000.
18. Рясенцев В. Оспаривание отцовства. \\\\ Советская юстиция. 1973. №21.
19. Симонов А. Суррогатное материнство // Юридический мир. 2004. № 8
20. Смирнова А.Н. Материнство как социальный феномен. – М.: МР3 Пресс, 2005
21. Тригубович Н.В., Чаусская О.А., Пулявская Л.В. Правовые отношения детей и родителей. Саратов: Изд-во «Научная книга», 2004.
22. Трунова Л. Материнство на заказ // Домашний адвокат. 2004. № 18 // СПС.
23. Трунова Л. Юридические аспекты суррогатного материнства // Юридический мир. 2004. № 8 – 9
24. Хазова О.А. Юридические аспекты программы ЭКО и ПЭ. В кн.: Лечение женского и мужского бесплодия. Вспомогательные репродуктивные технологии / Под ред. В.И. Кулакова, Б.В. Леонова, Л.Н. Кузьмичева. М.: Медицинское информационное агентство, 2005.
25. Шевчук С.С. Некоторые проблемы правового регулирования применения искусственных методов репродукции // Юрист. 2002. № 9.