Правовое регулирование посреднической деятельности.

Введение Актуальность темы исследования обусловлена необходимостью определения места, роли, организации и оптимальной модели функционирования посреднической деятельности на российском рынке. Появление посредничества на российском рынке дает возможность привлекать для выполнения работ (оказания услуг) организации, обладающие наибольшим опытом и компетентностью в необходимой области, знающие специфику отраслевых и региональных рынков, располагающие региональной сетью, специально подготовленными кадрами, лицензиями на выполнение определенных видов деятельности. Несмотря на то, что посреднические операции получили широкое распространение, многие положения, связанные с градацией посреднической деятельности, ролью банков на рынке, степенью участия государства и саморегулируемых организаций в регулировании деятельности посредников, в ряде случаев были приняты поспешно, содержат противоречия и нуждаются в дальнейшей доработке. В процессе работы были изучены труды и исследования российских и зарубежных ученых и специалистов-практиков Алексеева М.Ю., Басова А.И., Брздли Э., Гаганова В.А., Грязновой А.Г., Дефоссе Г., Калимова А.А., Кещяна В.Г., Корнеевой Р.В., Дж. Липла, Миркина Я.М., Мусатова В.Т., Роудса Л., Рубцова Б.Б., Семенковой Е.В, Симоновой М.Н., Таранкова В.И., Тьюлз Р., Тьюлз Т., Фельдмана А.А., Чалдаевой Л.А., Хабаровой Л.П. и многих других. Были широко использованы научные экономические журналы и газеты России. Источником фактического материала, использованного в дипломе, явились официальные данные страницы Федеральной комиссии по ценным бумагам России в Internet, ассоциации НАУФОР, данные официальной статистики России. Анализ изученной литературы показывает, что практически во всех экономических исследованиях посредническая деятельность рассматривается только как часть исследуемой проблемы, контекстно, но не как самостоятельный объект. Объектом исследования являются общественных отношения, складывающиеся в сфере российского рынка, а также организаций, составляющих его инфраструктуру, которые непосредственно занимаются посреднической деятельностью. Предмет исследования – правовая регламентация посреднической деятельности на российском рынке. Цель данного исследования - установить зависимость посреднической деятельности от уровня развития ее правовой регламентации, а также выявить причины и условия ее выделения в самостоятельный вид профессиональной деятельности; определить оптимальную модель формирования посреднической деятельности на российском рынке; установить закономерности развития и возможные пути дальнейшей специализации деятельности посредников на рынке России. Названная цель работы предопределила ее основные задачи, которые сводятся к тому, чтобы: ” выявить влияние развития законодательства РФ на функционирование посреднических структур; • сформулировать основные правовые понятия, свойственные современной посреднической деятельности, и определить направления дальнейшего построения ее нормативной базы; • изучить понятие и основные виды посреднических договоров; • рассмотреть современное состояние страхования на рынке посреднических услуг и его правовую регламентацию; • определить основополагающие правовые принципы оформления документации деятельности российских компаний, осуществляющих посредническую деятельность, следуя которым в современных кризисных условиях посреднические структуры смогли бы не просто выжить, но и эффективно функционировать. Глава 1. Теоретические основы посредничества в РФ 1.1 .Сущность посреднической деятельности Посредничество как гражданско-правовое понятие представляет собой содействие соглашению или сделке между сторонами. Действующим гражданским законодательством понятия "посредническая деятельность" и "посредническая операция" не определены. Вместе с тем согласно налоговому законодательству (ст. 156 НК РФ) посредническими договорами следует считать договоры комиссии, поручения, агентские договоры . Кроме того, в качестве посреднических в судебной практике признаются услуги брокеров, дилеров, риелтеров, транспортных организаций , диспетчеров такси, экспедиторов, инженерно-надзорных организаций при строительстве , авиакасс, консигнационных складов и др. Таким образом, операции по данным договорам также относятся к посредническим. Коммерческая деятельность по своей природе предполагает широчайшее использование посредничества и связанного с ним представительства. Именно в торговле посредничество и представительство получили детальную разработку и многообразие проявлений. Здесь они активно развиваются соответственно развитию и изменяющимся требованиям самой торговли. Торговое посредничество давно превратилось в самостоятельный вид предпринимательства. В рыночном обществе посредническая деятельность приобретает одно из приоритетных значений как механизм, способствующий развитию торгово-хозяйственных связей, активизации продаж товаров. Проводимые исследования свидетельствуют о том, что существует прямая зависимость между общим состоянием экономики и уровнем применения торговых посреднических услуг. Развитие посредничества в сфере товарного обращения является объективным процессом, отражающим углубление общественного

План
Введение3
Глава 1. Теоретические основы посредничества в РФ
1.1 .Сущность посреднической деятельности5
1.2. Основные категории посредников по законодательству РФ.8
Глава 2. Посреднические договоры
2.1.Понятие посреднического договора15
2.2.Основные виды посреднических договоров...20
Глава 3. Основные направления развития посреднической деятельности в России
3.1. Тенденции развития посреднической деятельности в страховании...35
3.2 Правовые основы оформления документов посреднической деятельности..45
Заключение..80
Список использованной литературы.83



















Введение
Актуальность темы исследования обусловлена необходимостью определения места, роли, организации и оптимальной модели функционирования посреднической деятельности на российском рынке.
Появление посредничества на российском рынке дает возможность привлекать для выполнения работ (оказания услуг) организации, обладающие наибольшим опытом и компетентностью в необходимой области, знающие специфику отраслевых и региональных рынков, располагающие региональной сетью, специально подготовленными кадрами, лицензиями на выполнение определенных видов деятельности.
Несмотря на то, что посреднические операции получили широкое распространение, многие положения, связанные с градацией посреднической деятельности, ролью банков на рынке, степенью участия государства и саморегулируемых организаций в регулировании деятельности посредников, в ряде случаев были приняты поспешно, содержат противоречия и нуждаются в дальнейшей доработке.
В процессе работы были изучены труды и исследования российских и зарубежных ученых и специалистов-практиков Алексеева М.Ю., Басова А.И., Брздли Э., Гаганова В.А., Грязновой А.Г., Дефоссе Г., Калимова А.А., Кещяна В.Г., Корнеевой Р.В., Дж. Липла, Миркина Я.М., Мусатова В.Т., Роудса Л., Рубцова Б.Б., Семенковой Е.В, Симоновой М.Н., Таранкова В.И., Тьюлз Р., Тьюлз Т., Фельдмана А.А., Чалдаевой Л.А., Хабаровой Л.П. и многих других. Были широко использованы научные экономические журналы и газеты России. Источником фактического материала, использованного в дипломе, явились официальные данные страницы Федеральной комиссии по ценным бумагам России в Internet, ассоциации НАУФОР, данные официальной статистики России.
Анализ изученной литературы показывает, что практически во всех экономических исследованиях посредническая деятельность рассматривается только как часть исследуемой проблемы, контекстно, но не как самостоятельный объект.
Объектом исследования являются общественных отношения, складывающиеся в сфере российского рынка, а также организаций, составляющих его инфраструктуру, которые непосредственно занимаются посреднической деятельностью.
Предмет исследования правовая регламентация посреднической деятельности на российском рынке.
Цель данного исследования - установить зависимость посреднической деятельности от уровня развития ее правовой регламентации, а также выявить причины и условия ее выделения в самостоятельный вид профессиональной деятельности; определить оптимальную модель формирования посреднической деятельности на российском рынке; установить закономерности развития и возможные пути дальнейшей специализации деятельности посредников на рынке России.
Названная цель работы предопределила ее основные задачи, которые сводятся к тому, чтобы: выявить влияние развития законодательства РФ на функционирование посреднических структур;
сформулировать основные правовые понятия, свойственные современной посреднической деятельности, и определить направления дальнейшего построения ее нормативной базы;
изучить понятие и основные виды посреднических договоров;
рассмотреть современное состояние страхования на рынке посреднических услуг и его правовую регламентацию;
определить основополагающие правовые принципы оформления документации деятельности российских компаний, осуществляющих посредническую деятельность, следуя которым в современных кризисных условиях посреднические структуры смогли бы не просто выжить, но и эффективно фунционировать.

Глава 1. Теоретические основы посредничества в РФ
1.1 .Сущность посреднической деятельности
Посредничество как гражданско-правовое понятие представляет собой содействие соглашению или сделке между сторонами. Действующим гражданским законодательством понятия "посредническая деятельность" и "посредническая операция" не определены. Вместе с тем согласно налоговому законодательству (ст. 156 НК РФ) посредническими договорами следует считать договоры комиссии, поручения, агентские договоры . Кроме того, в качестве посреднических в судебной практике признаются услуги брокеров, дилеров, риелтеров, транспортных организаций , диспетчеров такси, экспедиторов, инженерно-надзорных организаций при строительстве , авиакасс, консигнационных складов и др. Таким образом, операции по данным договорам также относятся к посредническим.
Коммерческая деятельность по своей природе предполагает широчайшее использование посредничества и связанного с ним представительства. Именно в торговле посредничество и представительство получили детальную разработку и многообразие проявлений. Здесь они активно развиваются соответственно развитию и изменяющимся требованиям самой торговли.
Торговое посредничество давно превратилось в самостоятельный вид предпринимательства. В рыночном обществе посредническая деятельность приобретает одно из приоритетных значений как механизм, способствующий развитию торгово-хозяйственных связей, активизации продаж товаров. Проводимые исследования свидетельствуют о том, что существует прямая зависимость между общим состоянием экономики и уровнем применения торговых посреднических услуг.
Развитие посредничества в сфере товарного обращения является объективным процессом, отражающим углубление общественного разделения труда. Использование посредников дает производителям и оптовым торговым организациям значительную экономию трудовых и материальных ресурсов, позволяет ускорить совершение торговых операций и улучшить их качество, поскольку посредник обладает более высоким профессионализмом в своей области.
В отличие от широкого понимания посредничества как участия в продвижении товаров от изготовителей к потребителям, в коммерческом прве данный термин имеет иное значение. Оно может пониматься как установление субъектом правовых или экономических отношений с контрагентами при посредничестве либо участии другого лица.
Коммерческое посредничество следует рассматривать как оказание посредником юридических и фактических услуг в осуществлении продаж (закупок) товаров за счет средств других лиц от своего имени или от их имени.
Активное развитие торгового посредничества обусловлено рядом факторов. Привлечение посредников неизмеримо расширяет зоны торговой деятельности коммерсантов, позволяет им проникать на такие рынки, где они сами не могут рассчитывать на успех из-за неизвестности в данном регионе либо незнакомства с особенностями торговли в нем. Если коммерсантом выдано 10 доверенностей разным лицам на ведение торговой деятельности, это означает, что 10 субъектов в различных точках будут осуществлять такую же деятельность, что и сам коммерсант, умножая его доходы.
В юридической литературе укоренился взгляд на посредника как на лицо, "действующее в чужом интересе". Такой подход неверен для коммерческого права. Посредник действительно обязан выполнять данное ему поручение с наибольшей выгодой для принципала (доверителя). Однако он всегда работает за вознаграждение, размер которого обычно увеличивается при более выгодном совершении им сделки. Так что коммерческий посредник действует не только в чужом, но одновременно и в собственном интересе.
Значительные преимущества для самих посредников создаются тем, что ведение их дела обычно не требует значительного вложения денежных средств, как это необходимо, например, для производства товаров или осуществления розничной торговли. Экономический успех посредника зависит от степени его профессиональной подготовки в соответствующих вопросах, деловой активности и инициативы. Участие посредника ведет к определенному увеличению цены товара, однако это увеличение всегда ниже, чем при реализации товара через промежуточные торговые звенья.
Наряду с содействием в совершении торговых сделок посредники зачастую принимают на себя выполнение дополнительных работ, относящихся практически ко всем этапам осуществления хозяйственных связей. Они могут заниматься поиском и предоставлением информации о потенциальных и приоритетных покупателях и продавцах, анализировать надежность продавца и платежеспособность покупателя, согласовывать содержание или отдельные условия будущих договоров, непосредственно производить приемку, хранение и обработку товаров, страховать их. Однако такие услуги посредников всегда носят дополнительный характер по отношению к главной задаче содействия реализации (приобретению) товара .

1. Гражданский кодекс Российской федерации (часть вторая) от 26.01.1996 г. 15 ФЗ. М., 2007.
2. Гражданский кодекс Российской федерации (часть первая) от 30.11.1994 г. 52 ФЗ. М., 2007
3. Закон РФ от 21.11.96 г. 129-ФЗ О бухгалтерском учете. М., 2007
4. Налоговый Кодекс РФ (часть вторая) от 05.08.2000 г. 117ФЗ. М.,2006
5. Налоговый Кодекс РФ (часть первая) от 31.07.1998 г. 146 ФЗ. М., 2007
6. Федеральный закон РФ от 07.08.2001 г. N 119-ФЗ Об аудиторской деятельности. М, 2008
7. Федеральный Закон Российской Федерации от 10.12.2003 г. 173-ФЗ О валютном регулировании и валютном контроле
8. Закон РФ О государственной пошлине // Российская газета.- 1995.- 5 декабря.
9. Закон РФ Об акционерных обществах // Российская газета.- 1995.- 12 декабря.
10. Закон РФ О коллективных договорах и соглашениях // ВВС.- 1992.- № 16.-ст.788.
11. Закон РФ О защите прав потребителей // ВВС.-1992.- № 15. ст. 766.
12. Постановление Правительства Российской Федерации от 2 декабря 2000 года 914 Об утверждении правил ведения журналов учета полученных и выставленных счетов-фактур, книг покупок и книг продаж при расчетах по налогу на добавленную стоимость.
13. Постановление Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2004 года 84 О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 2 декабря 2000 года 914.
14. Постановление Правительства РФ от 23.9.2002 г. N 696 Об утверждении федеральных правил (стандартов) аудиторской деятельности.
15. Приказ Минфина Российской Федерации от 6 мая 1999 года 33н Об утверждении положения по бухгалтерскому учету Расходы организации ПБУ 10/99.
16. Приказ Минфина Российской Федерации от 6 мая 1999 года.32н Об утверждении положения по бухгалтерскому учету Доходы организации ПБУ 9/99.
17. Приказ Минфина Российской Федерации от 9 июня 2001 года 44н Об утверждении положения по бухгалтерскому учету Учет материально-производствнных запасов ПБУ 5/01.
18. Приказ Минфина Российской Федерации от 10 января 2000 года 2н Об утверждении Положения по бухгалтерскому учету Учет активов и обязательств организации, стоимость которых выражена в иностранной валюте ПБУ 3/2000.
19. Приказ Минфина Российской Федерации от 29 июля 1998 года 34н Об утверждении Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации.
20. Приказ Министерства финансов РФ от 13.06.95 г. 49 Методические указания по инвентаризации имущества и финансовых обязательств.
21. Приказ Министерства финансов РФ от 31.10.2000 г. 94н Об утверждении Плана счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организаций и Инструкции по его применению
22. Приказ МНС Российской Федерации от 20 декабря 2000 года БГ-3-03/447 Об утверждении Методических рекомендаций по применению главы 21 Налог на добавленную стоимость Налогового Кодекса Российской Федерации.
23. Приказ МНС Российской Федерации от 4 июля 2002 года БГ-3-03/342 О статье 145 части второй Налогового Кодекса Российской Федерации.
Указ Президента РФ от 22 декабря 1993 г. 2263 "Об аудиторской деятельности в Российской Федерации".
24. Указ Президента Российской Федерации от 18.08.1996 г. 1212 О мерах по повышению собираемости налогов и других обязательных платежей и упорядочению наличного и безналичного денежного обращения.
25. Письмо Минфина РФ от 06.05.2004 г. 04-05-12/23 О налогообложении посреднической деятельности.
26. Письмо МНС России от 19.06.03 г. ВГ-6-03/672 "О налоге на добавленную стоимость".
27. Письмо МНС России от 21.05.2001 г. ВГ-6-03/404 О применении счетов-фактур при расчетах по налогу на добавленную стоимость.
Письмо МНС Российской Федерации от 27 февраля 2004 года 03-1-08/553/15 О порядке заполнения счетов-фактур.
28. Письмо МНС Российской Федерации от 31 мая 2001 года 03-1-09/1632/03-П115 О порядке учета налога на добавленную стоимость по суммовым разницам.
29. Письмо УМНС Российской Федерации по городу Москве от 11 июля 2003 года 26-08/38889 О налоге на прибыль организаций. Закон РФ О залоге // ВВС.- 1992.- № 21.- ст. 1323.
30. Постановление Правительства РФ от 12.02.94 № 100 «Об организации работ по стандартизации, обеспечению единства измерений, сертификации продукции и услуг».
31. Инструкция о порядке и сроках приемки импортных товаро по количеству и качеству, составления и направления рекламационных актов. Утв. Госарбитражем СССР 15.10.90.
32. Инструкция о порядке приемки продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления по качеству. Утв. Постановлением Госарбитража при СМ СССР от 15.06 65 № П-6.
33. Положение о комитете РФ по торговле. Утв. Постановлением Правительства РФ от 0112.94 № 1325.
34. Положение о государственной инспекции по торговле, качеству товаров и защите прав потребителей комитета РФ по торговле. Утв. Постановлением СМ и Правительства РФ от 27.05.93. № 501.
35. Правила продажи отдельных видов продовольственных и не-продовольственных товаров. Утв. Постановлением СМ и Правительства РФ от 08.10.93. № 995.
36. Примерные правила работы предприятия розничной торговли. Утв. комитетом РФ по торговле 17.03.94.
37. Абрамова Н.В. Посредническая деятельность: учет и налогообложение М.: Главбух, 2003.
38. Айкс Б., Ритерман Р. «От предприятия к фирме», ЭКО, 1994, №9, с.32
Экономика и жизнь, №5, 1994
39. Аудит. Учебник для вузов / В.И. Подольский, Г.Б. Поляк, А.А. Савин и др.; Под. ред. проф. В.И. Подольского. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2004.
40. Баканов М.И. «Теория экономического анализа: учебник для ВУЗов», 3-е издание М.: Финансы и статистика, 1993
41. Балабанов И.Т. Финансовый анализ и планирование хозяйствующего субъекта. М.: Финансы и статистика, 2001.
42. Балабанова А.В. «Оптовая торговля: маркетинг и коммерцмя», М.: Экономика, 1990
43. Басалай С. И., Хоружий Л. И. Актуальные проблемы аудита в России. М.: БУКВИЦА, 2000.
44. Баскин А.И., Варданян Г.И. «Экономика снабжения предприятий сегодня и завтра», М.: Экономика, 1990
45. Беклемишев А.В. Комиссия. Оформляем документы, от которых зависят налоги. // ж-л Главбух, 5, 2004, стр. 58-63.
46. Богатенко А.Н. Основы экономического анализа хозяйствующего субъекта. М.: Финансы и статистика, 2001.
47. Болт Г.Д. «Практическое руководство по управлению сбытом», М.: Экономика, 1991
48. Василевич И.П., Ширкина Е.И. Сборник задач по аудиту: учеб. пособ. М.: Финансы и статистика, 2002.
49. Воронцов Л.Д. Особенности налогообложения комиссионеров, работающих по упрощенке или на ЕНВД. // ж-л Главбух, 14, 2004, стр. 45-49.
50. Воронцов Л.Д. Продажи через комиссионера и сложные вопросы налогообложения. // ж-л Главбух, 8, 2004, стр. 52-57.
51. Г.Ф.Шершеневич. Учебни торгового права (по изданию 1914). М.: Фирма «СПАРК», 1994.
52. Данилевский Ю.А., Шапигузов С.М., Ремизов Н.А., Старовойтова Е.В. Аудит: Учеб.пособие. М: ИПК ФБК-ПРЕСС, 1999.
53. Жамен С., Лакур Л. Торговое право: Учеб. пособие: Пер. с фр. М.: Междунар. отношения, 1993.
54. Завьялов М.С., Демидов В.Е., «Формула успеха маркетинг», М.: Международные отношения, 1991
55. Защита прав потребителей: Учеб.-практич. пособие / Авторы-составители: А.С. Долбилин, Ф Р. Шахурина, Г.Н. Цыкоза. / Под общ. ред. д-ра экон. наук, проф. Л.П. Дашкова. М.: Информационно-внедренческий центр «Маркетинг», 1997.
56. Зудилин А.Г. «Анализ хозяйственной деятельности предприятий развитых капиталистических стран», Екатеринбург: Каменный пояс, 1992
57. Зырянов А.В. и др. «Коммерческо-посредническая деятельность на привозном рынке.» Изд. «Уральский рабочий», 1995г. стр. 15
58. Калинович. О.А. В случае недоплаты по одному налогу и переплаты по другому налогу пени начисляются на разницу между недоимкой и переплатой. // ж-л Арбитражная налоговая практика, 6, 2001.
59. Ковалёв В.В., Волкова О.Н. Анализ хозяйственной деятельности предприятия. М.: ПБОЮЛ Гриженко Е.М., 2000.
60. Ковалева О.В., Константинов Ю.П. Аудит: Учеб.пособие. М: Приор, 1999.
Ларионов А.Д., Осташенко Е.Г. Практикум по аудиту: Учеб. пособие / Под ред. А.Д. Ларионова. М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2004.
61. Попондопуло В.Ф. Коммерческое (предпринимательское) право. Учебник. 2 изд. 2005. СПб.: Издательство С.-Петербургского университета.
62. Контонистова Е.В., Волкова Л.В. Как платить налоги при продаже товаров через комиссионера. // ж-л Главбух, 6, 2003, стр. 41-49.
63. Котлер Ф., «Основы маркетинга», Перевод с английского, М.: Прогресс, 1990
64. Лавров С.Н., Злобин С.Ю. «Основа маркетинга промышленных объектов», М.: Экономика, 1990
65. Лосицкий О.А. Оформление счетов-фактур и уплата НДС по договору комиссии. // ж-л Главбух, 4, 2003, стр. 46-55.
66. Морозова Ж.А. Агентский договор: бухгалтерский учет и налогообложение. // ж-л Аудиторские ведомости, 6, 2003, стр. 74-79.
67. Осипова Ю.М. «Основы предпринимательского дела», М.: Экономика, 1992
68. Пиндайк Р., Рубинфельд Д. «Микроэкономика», М.: Экономика, 1992
69. Посредничество: правовое регулирование, бухгалтерский и налоговый учет. М.: Информцентр XXI века, 2005.
70. Правила (Стандарты) аудиторской деятельности, Москва, ИД-ФБК Пресс 2000 г.
71. Практический аудит: Учебное пособие / Под редакцией доктора экономических наук, профессора Я.В. Соколова. СПб.: Издательство Юридический центр Пресс, 2004
72. Сажин А.Ф., Смирнова Е.Е. Институты рынка. Экономический справочник. М.: Издательство БЕК, 1998.
73. Саркисов Л.Д. Новые правила расчетов при экспорте товаров через посредников. // ж-л Главбух, 12, 2004, стр. 56-63.
74. Сомов Л. Посредническая деятельность при упрощенной системе налогообложения. // Финансовая газета. Региональный выпуск, 15, апрель, 2003.
75. Трубников А.А. Суммовые разницы при продаже товаров через комиссионера. // ж-л Главбух, 15, 2003, стр. 17-25.
76. Хруцкий В.Е. «Современный маркетинг», М.: Экономика, 1991
Хойер В. «Как делать бизнес в Европе», М.: Экономика, 1993
77. Шалита Е.С. Учет посреднической деятельности: Учебное пособие. М.: Издательско-торговая корпорация Дашков и К, 2003.
78. Эванс Дж., Берман Б. «Маркетинг» Сокр. Первод с англ., М.: Экономика, 1990
79. Эклунд К. «Эффективная экономика», М.: Экономика, 1991
80. Яманушкина И. Учет и оформление посреднических операций. // Финансовая газета, N20, март, 2003.