Правовое регулирование режима таможенного склада..

Введение Таможенный режим относится к числу главных и особо важных институтов таможенного права России. Это характеризуется тем, что согласно Таможенному Кодексу Российской Федерации (ст. 22) перемещение любых товаров и транспортных средств через таможенную границу РФ производится в соответствии с требованиями заявленного таможенного режима. Таможенный режим выступает как одна из форм правового режима, в качестве которого юридическая литература понимает особый процесс регулирования, выражающийся в совокупности правовых средств, свойством которых является наличие взаимодействующих между собой дозволений и запретов, а также позитивных обязываний и формирующих определенную направленность управления (в данном случае – направленность на перемещение товаров и транспортных средств через таможенную границу). Таможенный кодекс РФ содержит определение понятию таможенного режима как комплекса положений, распределяющих роли товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу РФ, для таможенных целей (п.2 ст.18) Избрание определенного таможенного режима зависит от лица, производящего перемещение товаров, и осуществляет влияние как на возможность либо невозможность перемещения отдельных категорий товаров через таможенную границу РФ, так и на процесс осуществления таможенного оформления их и таможенного контроля. А также влияет на объем и форму уплаты таможенных платежей, определяет деятельность как вышеупомянутых лиц либо их представителей, так и деятельность таможенных органов и их должностных лиц в отношении таких товаров. С его помощью определяются: - порядок перемещения товаров через таможенную границу в зависимости от них; - назначения и целей перемещения; - условия нахождения товаров на либо вне таможенной территории РФ; - права и обязанности бенефициара (заявителя) таможенного режима; - дополнительные требования, предъявляемые в отдельных случаях к статусу - товаров либо лицу, их перемещающему. Действующий таможенный кодекс РФ (ст. 23) содержит пятнадцать видов таможенных режимов : - выпуск для свободного обращения; - экспорт; - реимпорт; - реэкспорт; - транзит; - временный ввоз/вывоз; - переработка на таможенной территории; - переработка под таможенным контролем; - переработка вне таможенной территории; - магазин беспошлинной торговли; - свободная таможенная зона; - свободный склад; - таможенный склад; - уничтожение; - отказ в пользу государства. Каждый таможенный режим имеет свою определенную внутреннюю структуру, отражающую его содержание и представляющее собой совокупность условий, требований и ограничений, характерных именно для этого таможенного режима. Таможенный склад – это таможенный режим, при котором ввезенные товары хранятся под таможенным контролем без взимания таможенных пошлин и налогов и без применения к товарам мер экономической политики на период хранения, а товары, предназначенные для вывоза в соответствии с таможенным режимом экспорта, хранятся под таможенным контролем с предоставлением льгот, предусмотренных ТК РФ (освобождение от таможенных пошлин, возвратов ранее уплаченных сумм и пр.). Целью данной работы выступает изучение всех элементов правового режима «таможенный склад». Объектом работы выступают правоотношения, возникающие в процессе осуществления таможенного режима «таможенный склад». Предмет работы – таможенный склад и помещения относящиеся к нему. Задачами являются: - определение понятия правового режима «таможенный склад» и классификация по видам; - изучение содержания правового режима «таможенный склад»; - исследование процесса помещения товаров на таможенный склад при правовом режиме; - рассмотрение всех видов операции, совершаемых с товарами при правовом режиме «таможенный склад». Структура работы состоит из введения, двух глав, четырех параграфов, заключения, списка используемой литературы и приложений. Глава I. Правовая характеристика таможенного режима «таможенный склад» 1.1 Понятие, статус и разновидности режима «таможенный склад» Основным источником правовых норм, регулирующих в настоящее время применение режима таможенного склада, являются положения принятого в 1993 году Таможенного кодекса РФ (ТК РФ с дополнениями от 1.01.2005 ), в первую очередь, содержащиеся с его седьмой главе, которая посвящена данному таможенному режиму. Важной составной частью системы правового регулирования режима таможенного склада являются нормативные правовые акты ГТК РФ, изданные в развитие положений ТК РФ в соответствии с закрепленной за таможенным ведомством компетенцией определять особенности правового регулирования таможенных режимов (ст. 24 ТК РФ). Среди этих актов центральное место занимают Положение о таможенном режиме таможенного склада, утвержденное приказом ГТК России от 20.12.2001 №720 (далее – Положение) , и правила учреждения таможенных складов таможенными органами Российской Федерации и использования таких складов, утвержденные приказом ГТК России от 22.02.1994 №72 . Первый из указанных документов фактически представляет собой новую редакцию полностью переработанного действовавшего ранее Положения о таможенных складах, утвержденного приказом ГТК России от 10.08.1993 №314. Второй документ – Правила учреждения таможенных складов таможенными органами пока не был подвергнут фундаментальной переработке, хотя в него уже неоднократно вносились отдельные изменения

Содержание

Введение....3
Глава I. Правовая характеристика таможенного режима «таможенный склад»6
1.1 Понятие, статус и разновидности режима «таможенный склад»..6
1.2 Правовое содержание режима «таможенный склад»11
Глава II. Особенности правового регулирования помещения товара под ре-жим «таможенный склад»..25
2.1 Порядок помещения товара под режим «таможенный склад».25
2.2 Правовое регулирование операции с товарами находящимися под режи-мом «таможенный склад»...44
Заключение...51
Список используемой литературы.57
Приложения..60

Список используемой литературы

Нормативно правовые акты:

1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.
2. Таможенный кодекс Российской Федерации. Утвержден Верховным Сове-том Российской Федерации 18 июня 1993 г № 5221-1 // Ведомости Россий-ской Федерации, 1993, № 31, ст. 1224.
3. Гражданский кодекс РФ (ГК РФ) от 26.11.2001 N 146-ФЗ - Часть 1, 2 М.: Юрайт-издат. 2006г.
4. Приказ ГТК РФ «Об утверждении положения о таможенном режиме тамо-женного склада от 20.12.2001 № 720.
5. Федеральным законом от 11.11.2004 № 139-ФЗ «О внесении изменений в Таможенный кодекс Российской Федерации» от 1.01.2005 года.
6. Приказ ГТК РФ от 01.12.2003 № 1370 «Об утверждении формы акта об ис-течении срока хранения товаров на таможенном складе».
7. Приказ ГТК РФ от 16.09.2003 № 1022 «Об утверждении Перечня докумен-тов и сведений, необходимых для таможенного оформления товаров в соот-ветствии с выбранным таможенным режимом»
8. Приказ ГТК РФ от 23.12.2003 N 1519 «Об утверждении Порядка взятия проб или образцов товаров, а также порядка их исследования при проведении таможенного контроля».
9. Приказ ГТК РФ от 25.02.2004 № 236 «Об утверждении Порядка соверше-ния отдельных таможенных операций при использовании таможенного ре-жима таможенного склада и Обязательных требований к обустройству, обо-рудованию и мест расположения помещений и (или) открытых площадок, предназначенных для использования в качестве таможенного склада»
10. Приказ ГТК РФ от 08.09.2003 № 972 «Об утверждении Положения об уч-реждении и функционировании таможенных складов, владельцами которых являются таможенные органы».
11. Приказ ГТК России от 23.12.2003 № 1520 «Об утверждении Положения о порядке создания и обозначения зон таможенного контроля»
12. Приказ ГТК России от 08.09.2003 № 972 «Об утверждении Положения об учреждении и функционировании таможенных складов, владельцами кото-рых являются таможенные органы»
13. Приказ ГТК РФ «Об утверждении правил таможенных складов таможен-ными органами Российской Федерации и использования таких складов» от 22 февраля 1994 г. № 72.
14. Распоряжение Правительства РФ от 26.11.2003 № 1712-р

Литература:

1. Андриашин Х.А. Таможенное право. М.: ЗАО Юстицинформ, 2006. - 264 с.
2. Бакаева О.Ю., Матвиенко Г.В. Таможенное право России: Уч-к. М.: ЮРИСТЪ, 2004 г.
3. Бакаева О.Ю. Таможенное право России. М.: Юристъ, 2007. - 504 с.
4. Бастрыгин С.М. Институт декларирования в Таможенном кодексе РФ // Право и экономика. - 2005. - № 4. - 63-68с.
5. Бекяшев И.А. Таможенное право. М.: ТК Велби, изд-во Проспект, 2007. - 360 с.
6. «Бухучет для таможенных целей: важные моменты» // РНК, 2005, № 5.
7. Габричидзе Б.Н. Российское таможенное право: Учебник для вузов. М.: НОРМА, 2003 г.
8. Давыдов Я.В. Таможенное право: Конспект лекций. М.: Приор-издат, 2004 г.
9. Демченко А. А. Организация и управление в системе таможенных органов: Курс лекций. М.: РИО РТА, 2000 г.
10. Жинкин С.А. Теория государства и права. Конспект Лекций. Изд. 2-е. Ростов на Дону: «Феникс», 2003 г.
11. Жуковец В.М. Таможенное право. М.: ООО Изд-во «Элит», 2007. - 208 с.
12. Ковалева Е.Н. Таможенные процедуры. Пособие для декларанта. М.,2004. -115 с.
13. Козарин А.Н. Таможенное право России. Общая часть. Учебник. М.: Фирма «СПАРК», 2000 г.
14. Моисеев Е.Г. Таможенное право. М.: Зерцало-М, 2006. - 440 с.
15. Ноздрачев А.Ф. Таможенное право. М.: Волтерс Клувер, 2007. - 688 с.
16. Попович О.М., Тихомирова Ю.С. Таможенное право: Учеб. Пособие для вузов. М.: ЮНИТИ-ДАНА, Закон и право, 2004 г.
17. «Складское хранение: налогообложение и учет у поклажедателя» // РНК, 2004, № 22
18. Таможенный словарь-справочник участника внешнеэкономической
деятельности / под ред. В. Н. Осипова.- М.: ВИКИНГ, 2000.-274с.
19. Таможенное право: Учебное пособие / под ред. С. В. Халипова.-
М.: ИКД Зерцало-М, 2001.-272с.
20. Тимошенко И.В. Таможенное право России. Ростов н\Д.: «Феникс», 2003 г.
21. Таможенный кодекс Российской Федерации с постатейными материалами
/ под ред. А. Н. Козырина.- М.: Спарк, 2001.-1232с.
22. Тимошенко И.В. Таможенное право России. Ростов-на-Дону. 2001г.
23. Халипов С.В. Таможенное право: Учебник. М.: ИКД «Зерцало-М», 2004 г.
24. Черкасов А. С. Декларирование товаров. Таможенный альманах. М., 2000. - 143 с.
25. Шахмаметьев А.А. Правовое регулирование таможенного режима тамо-женного склада. // Налоговый вестник. Декабрь,2001.