Правовое регулирование труда беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет.

ВВЕДЕНИЕ Трудовое право относится к числу отраслей, при помощи которых государство проводит свою социальную политику. Демографическая ее составляющая реализуется путем создания работникам условий для создания семьи и рождения детей. Реформирование социально-экономической жизни нашей страны во многом изменило фактическое положение женщин в сфере трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений., Это обусловило необходимость пересмотра многих норм трудового права, регулирующих труд женщин, и приведение их в соответствие с нормами международного трудового права, которое к числу приоритетных отнесло решение проблемы обеспечения равенства и свободы труда, недопущение дискриминации по признаку пола и создание новых современных способов правовой защиты женщин в сфере трудовых отношений. Конституция Российской Федерации, закрепляя основные права и свободы граждан, провозгласила: «Материнство и детство, семья находятся под защитой государства» . Трудовой кодекс Российской Федерации и другие нормативные правовые акты в этой сфере также содержат достаточно широкую систему трудовых льгот для лиц с семейными обязанностями. К числу наиболее актуальных проблем трудового права необходимо отнести правовую защиту женщин в сфере трудовых отношений. Столь высокая оценка актуальности данной проблемы объясняется сравнительно высоким уровнем женской безработицы в стране, низкой востребованностью женщин на рынке труда, сложностью демографической ситуацией и традиционно двойной нагрузкой, которую испытывают работающие женщины России. Равенство прав работников в социально-трудовой сфере обеспечивается путем принятия законодательных норм, обеспечивающих повышенную защиту социально незащищенных слоев населения, с тем, чтобы защитить их здоровье, обеспечить исполнение семейных обязанностей и прочее. С этой целью государством принимаются нормы, устанавливающие для отдельных категорий работников изъятия из общих норм законодательства о труде или предусматривающие дополнительные льготы и гарантии их реализации. В соответствии со ст.3 ТК РФ установление различий, исключений, предпочтений, а так же ограничение прав работников, которые определяются свойственными данному виду труда требованиями, установленными федеральным законом, либо обусловлены особой заботой государства о лицах, нуждающихся в повышенной социальной и правовой защите, не является дискриминацией. К лицам, нуждающимся в повышенной социальной защите, прежде всего, необходимо отнести женщин, а в особенности беременных женщин, и женщин имеющих малолетних детей. Особенности регулирования труда женщин, вызывают необходимость учесть, прежде всего, физиологические особенности женского организма, не позволяющие женщинам работать с той же нагрузкой, что и работникам – мужчинам. Кроме того, необходимо учитывать и социальные функции, выполняемые работниками: воспитание детей, уход за несовершеннолетними членами семьи. Однако, поскольку почти все семейные заботы традиционно лежат на плечах женщин, большинство этих льгот адресовано исключительно им. Физиологические особенности женщины, ее детородная функция не могут не наложить отпечатка на объем ее прав в процессе осуществления трудовой деятельности. С этим связаны ограничения при выполнении тяжелых работ, подъеме тяжестей и другие льготы и поощрения, предоставляемые нашим трудовым и социальным законодательством. Целью исследования данной работы является комплексное изучение и анализ законодательства, научной литературы и судебной практики, а так же проблемных вопросов правового регулирования труда женщин, выработка и формулирование на основе проведенного исследования рекомендаций по применению норм трудового права. Для достижения поставленных целей необходимо решить следующие задачи: - исследовать общие вопросы правового регулирования труда женщин; - изучить правовые гарантии при увольнении беременных женщин и женщин, имеющих детей; - изучить особенности правовой защиты женщин, имеющих детей; - рассмотреть проблемы связанные с рабочим временем и временем отдыха; - сформулировать предложения по совершенствованию трудового законодательства. Предмет исследования – это общественные отношения, которые возникают в процессе правового регулирования труда женщин: при приеме на работу, увольнении, в момент нахождения в декретном отпуске. Объект исследования – современное российское законодательство, конвенции МОТ, судебная практика, статистические данные. Теоретическую основу исследования составили научные работы и статьи Гусова К.Н., Толкуновой В.Н., Здыбского И.И., Мишле Н.А., Щуко Л.П., Соколовой Г.А., диссертаций Качиной Н.В., Адриановской Т.Л., Москвичевой Т.М., а также труды других уважаемых авторов. Выпускная квалификационная работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка литературы. ГЛАВА 1. Отдельные особенности правового регулирования труда женщин. 1.1. Общие вопросы правового регулирования труда женщин В свете объявления 2008г. годом Семьи особую значимость приобретает анализ правового и фактического положения российских женщин в сфере труда, а также исследование правовых механизмов, направленных на защиту и обеспечение их прав. Поскольку именно на женщин ложится основная нагрузка по укреплению семьи, продолжению рода и воспитанию детей. Женщины испокон веков были хранителями семейных ценностей. Несмотря на изменения общественного сознания, всеобщую эмансипацию женщин, связанную с желанием быть равными мужчинам, женщина по-прежнему играет первостепенную роль не только в семье, но и в государстве. Например, только от женщин зависит решение демографической проблемы. Вместе с тем трудовые права женщин зачастую нарушаются, а эффективных механизмов защиты этих прав не так уж и много. В связи с этим попытаемся проанализировать проблемы реализации некоторых трудовых прав женщин и степень их защищенности с учетом конституционного толкования термина «защита». В основу современного правозащитного законодательства заложены основополагающие конституционные принципы. Одним из них выступает принцип равенства. Законодательно данный принцип был детализирован в отдельных статьях Трудового кодекса РФ. Однако на практике проблема реализации равных возможностей мужчин и женщин остается. Прежде всего, это касается трудоустройства женщин. С проблемой трудоустройства, обусловленной полом или возрастом, в жизни приходилось сталкиваться многим женщинам. Несмотря на то что статья 64 Трудового кодекса закрепила запрет на необоснованный отказ в заключении трудового договора и установление прямых или косвенных ограничений или преимуществ, которые не связаны с

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ.......................................................................................................... 3
ГЛАВА 1.
Отдельные особенности правового регулирования труда женщин
1.1. Общие вопросы правового регулирования труда женщин.. 6
1.2. История правового регулирования труда женщин в России.. 13
1.3. Международные правовые нормы и женский труд.. 16
ГЛАВА 2.
Особенности регулирования труда беременных женщин
2.1. Правовое регулирование труда беременных женщин.. 21
2.2. Основные гарантии, предоставляемые беременным женщинам.... 26
2.3. Правовые гарантии при увольнении беременных женщин
и женщин, имеющих детей....
38
ГЛАВА 3.
Особенности регулирования труда женщин, имеющих детей
3.1. Правовая защита женщин имеющих детей.. 48
3.2. Рабочее время и время отдыха женщин, имеющих детей.... 53
3.3. Перерывы, предоставляемые женщинам, имеющим детей..... 65
ЗАКЛЮЧЕНИЕ... 70
БИБЛИОГРАФИЯ.. 74

БИБЛИОГРАФИЯ

Законодательство:
1. Конвенция МОТ №156 «О равном обращении и равных возможностях для трудящихся мужчин и женщин: трудящиеся с семейными обязанностями» от 03.06.1981 // Конвенции и рекомендации, принятые Международной конференцией труда. 1957 -1990, ст. 1957
2. 11 базовая Конвенция ООН от 18.12.1979 «О ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин», // Ведомости. Верховного суда СССР. 23.06.1982. № 25. Ст.464.
3. Конвенция МОТ №111 «О дискриминации в области труда и занятий» от 25.06.1958 // Конвенции и рекомендации, принятые Международной конференцией труда. 1957 -1990, ст. 1262.
4. Конвенция МОТ №183 «Об охране материнства» от 28.06.1952 // Конвенции и рекомендации, принятые Международной конференцией труда. 1957 -1990, ст.1088.
5. Конвенция №89 МОТ «О ночном труде женщин в про¬мышлен¬ности» (принята в Сан-Франциско от 09.07.1948) и дополняющий ее Протокол 1990г, Международная защита прав и свобод человека. Сборник документов. М., 1990 (Россией не ратифицирована).
6. Конвенция №45 МОТ «Относительно приме¬нения труда женщин на подземных работах в шахтах любого рода» (принта в Женеве 1.06.1935), ратифицирована Россией, // Международная защита прав и свобод человека. Сборник документов. М., 1990.
7. Конвенция МОТ №3 «О труде женщин до и после родов» от 29.10.1919г. // Конвенции и рекомендации, принятые Международной конференцией труда. 1957 -1990 , ст. 15.
8. Конституция Российской Федерации принята всенародным голосованием 12.12.1993, Российская газета №237 25.12.1993

9. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 №197-ФЗ (С последующими изм. и доп.) // СЗ РФ 07.01.2002 №1 (ч.1) ст.3.
10. Федеральный закон от 19.05.95 №81-ФЗ. «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», (В редакции Федерального закона от 05.12.2006 №207-ФЗ) // СЗ РФ 22.05.1995 №21 ст.1929.
11. Постановление Правительства РФ от 25.02.00 №162 «Об утверждении перечня тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда женщин». // СЗ РФ 06.03.2000, №10 ст.1130.
12. Постановление Правительства РФ от 06.02.1993 №105 «О новых нормах предельно допустимых нагрузок для женщин при подъеме и перемещении тяжестей вручную», // «Собрание актов Президента и Правительства РФ» 15.02.93 №7 ст.566
13. Постановление Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 06.12.1984 №170/10-101 «Об утверждении Положения о порядке и условиях применения скользящего (гибкого) графика работы для женщин, имеющих детей», // Справочно-правовая система ГАРАНТ
14. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 №2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» // Российская газета, Федеральный выпуск №3449, 08.04.2004
15. Постановление Пленума Верховного Суда РФ №6 от 25.12.1990, «О некоторых вопросах, возникающих при применении судами законодательства, регулирующего труд женщин», // Текст в редакции от 21.12.1993 «Сборник Постановлений Пленумов Верховного суда РФ 1961-1993г.», М., Юридическая литература, 1994
16. СанПиН 2.2.0555-96 «Гигиенические требования к условиям труда женщин», утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.10.1996 года №32.

Литература:
17. Гусов К.Н., комментарии к ТК, М.: Проспект, 2008, 7-е изд., перераб и доп., - 928 с.
18. Гусов К.Н, Толкунова В.Н., «Прием, перевод и увольнение работников. Комментарии законодательства». М.: Проспект, 1997, - 256 с.
19. Гусов К.Н., Толкунова В.Н., «Трудовое прао России» учебник, Рекомендовано МГЮА /. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: ЮРИСТЪ, 2000, - 480 с.
20. Здыбский И.И. «Трудовые отношения и трудовые споры», Нальчик, 1998, - 301 с.
21. Редикульцева Е.Н., «К вопросу об истории правового регулирования нормирования труда», Актуальные проблемы юридической науки и правоприменительной практики. Сборник научных трудов (по материалам 5 международной научно-практической конференции, состоявшейся 17 ноября 2006 г.): в 2-х частях. - Киров: Филиал НОУ ВПО "СПбИВЭСЭП", 2006
22. Россия в цифрах. Москва, 2006г., Справочно-правовая система ГАРАНТ
23. Смоленский М.Б., Мажинская Н.Г., «Трудовое право Российской Федерации», учебник М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К», Ростов-на-Дону, Наука Пресс, 2008, - 384 с.
24. Толкунова В.Н., «Трудовые споры и порядок их разрешения: Учеб.пособие.-2-е изд., перераб. и доп. М.: Юристъ, 1996, - 208 с.
25. Щуко Л.П. «Справочник по охране труда в РФ + CD», М.,: «Герда», 2008, - 416 с.
Специальная литература:
26. Власов А., Городов А. «Особенности регулирования труда женщин», Москва, 2002г., - 58 с.
27. Грищунина И.Н. «Женщины. Труд. Инновации.», Саратов, 2002, - 21с.
28. Крылова Ольга, Гвоздицких Анна, Центр социально-трудовых прав, «Трудовые права беременных женщин и женщин, имеющих детей», интернет ресурс trudprava.ru, 2008
29. Мишле Н.А., Женщины и дети, юридический справочник. М.: Информационно-издательский дом «Филинъ», 1998, - 496 с.
30. Севостьянов Г, Штифанов В. «Охрана труда. Труд женщин. Труд молодежи», Москва, 1993, - 79 с.
31. Симакова С.В., Отпуска по беременности и родам, по уходу за ребенком, Тольятти: ООО «Сеан-Издат», 2002
32. Фролова Т.Л., Библиотечка профсоюзного актива №3, «Профсоюзы положение трудящихся женщин», - 76 с.

Периодическая литература:
33. Ведомости РФ, 1992, N 28
34. Голомазова Л.А. Гарантии при заключении трудового договора,// Кадровые решения, №5, 2006
35. Крикунов С., // Работа и зарплата, «Время отдыха», ИД «Деловой мир» 2008 г.
36. Морозова О.Г., Как обустроить места для беременных сотрудниц,// «Кадры предприятия», №3, 2005
37. Новичкова Ю.В., «Особенности увольнения беременных женщин», // Трудовые споры, №10, Изд. Дом «Арбитражная практика», октябрь 2007г.
38. Парягина О.А. Содействие занятости женщин с семейными обязанностями // «Трудовое право», №3, 2008
39. Снежко О., «Государственная защта трудовых прав женщин», // Управление персоналом, №20, 2008
40. Соколова Г.А., Женский труд, // «Кадровая служба и управление персоналом предприятия», 2007, №2
41. Суняева Р.Л., Правовое регулирование труда женщин и лиц с семейными обязанностями, // «Гражданин и право», N 6, июнь 2007 г.

Диссертации:
42. Адриановская Т.Л., Современные проблемы правовой защиты женщин в сфере трудовых отношений: диссертация кандидата юридических наук, Санкт-Петербург, 2005г. (Российская государственная библиотека)
43. Качина Н.В. Необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение беременной женщины или женщины, имеющей детей в возрасте до трех лет: диссертация кандидата юридических наук, Красноярск, 2007г. (Российская государственная библиотека)
44. Москвичева Т.М., Особенности правового регулирования труда женщин, работников с семейными обязанностями и опекунов (попечителей) несовершеннолетних: диссертация кандидата юридических наук, Ростов-на-Дону, 2005г. (Российская государственная библиотека, Справочно-правовая система ГАРАНТ)