правовое регулирование туристской деятельности.

1. Законодательство в сфере туризма. Основные понятия

Федеральное законодательство, регулирующее сферу туризма в России, включает следующие нормативно-правовые акты.
Гражданский кодекс Российской Федерации, который, являясь основным законом рыночной экономики, своими нормами охватывает и сферу туристской деятельности. В нем, в частности, даны определения предпринимательской деятельности (ст.2), юридического лица (ст.48), индивидуального предпринимателя без образования юридического лица (ст.23), коммерческих и некоммерческих организаций и их организационно-правовых форм (ст.50). Услуги рассматриваются в ГК РФ как один из объектов гражданских прав (ст.128), а туристическое обслуживание конкретно названо в числе услуг, предусмотренных в договоре возмездного оказания услуг (ст.779-783). В ГК РФ сформулированы общие положения о договоре (ст.420-453), дана развернутая система норм об отдельных обязательствах и договорах (ст.454-1109).
Гражданское законодатеьство является непосредственной основой правового регулирования туризма как вида предпринимательской деятельности.
Правовое регулирование сферы туристской деятельности осуществляется, наряду с ГК РФ, нормами достаточно большого количества законов. Связи с тем, что регулирование туристской деятельности как вида предпринимательской деятельности осуществляется различными правовыми методами, эти правовые акты относятся не только к гражданскому, но и к административному, финансовому, аграрному, экологическому законодательству.
Основным нормативно-правовым документом в сфере туризма является Федеральный закон от 24.11.1996 года № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в РФ» с изменениями от 05.02.2007 года, в котором определяются принципы государственной политики, направленной на установление правовых основ единого рынка туристических услуг в Российской Федерации, регулируются отношения, возникающие при реализации права граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства на отдых, свободу передвижения и иных прав при совершении путешествий, а также определен порядок рационального использования туристских ресурсов Российской Федерации.

СОДЕРЖАНИЕ

Стр.
Введение
3
1. Законодательство в сфере туризма. Основные понятия 4
2. Правовое регулирование туристической деятельности 6-18
2.1. Виды договоров на туристическое обслуживание
6-12
2.2. Договор между турагентством и туристом 13-18
Заключение
19
Список литературы
20
Приложение 1,2


















Введение
Туризм в XXI веке превратился в важное социально-политическое явление, значительно влияющее на мировое хозяйство, экономику многих стран и целых регионов. Особенных успехов он достиг за последние 30 лет, когда число международных туристов возросло в 3,8 раза, а приносимые им валютные доходы увеличились в 25 раз. На сферу туризма приходится около 6% мирового валового национального продукта, 7% мировых инвестиций, каждое 16-е рабочее место, 12% мировых потребительских расходов.
Российский рынок туризма составляет пока около 2-3% мирового, но развивается и будет развиваться в 3-4 раза большими темпами с приростом оборота около 2-3 млрд. долл. в год. По прогнозу Всемирной туристской организации (ВТО), до конца 2020 года Россия войдет в десятку крупнейших стран по показателям въездного туризма.
Формирование любого турпродукта заканчивается его реализацией, т.е продажей путевки. На этом этапе туроператор заключает агентские договора с турагентами, которые, как правило, хорошо знают коньюнктуру рынка, могут профессионально позиционировать продукт, у них есть наработанная клиентская база. Поэтому для многих туроператоров работа с агентами является основным фактором, позволяющим прочно держаться на рынке туруслуг.
Взаимоотношения туриста, турагентства и туроператора состоят из трех этапов, тесно связанных и порой неотделимых друг от друга:
1. Работа менеджера турагентства с туристом по формированию тура;
2. Работа менеджера турагентства с туроператором по формированию тура;
3. Работа туроператора со смежными организациями и отраслями, косвенно или прямо влияющими на организацию турпоездки.
Все три блока имеют законодательную, нормативно-правовую или научно-практическу основу.

Список литературы:

1. Гражданский кодекс Российской Федерации
2. Федеральный закон от 24 ноября 1996г. №132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 5 февраля 2007г. N12-ФЗ);
3. Постановление Правительства Российской Федерации "Об утверждении Правил оказания услуг по реализации туристского продукта" от 18.07.2007г. № 452;
4. Биржаков М.Б., Замаруева О.В., Русинов М.А., Середа О.В. Комментарий к правовому регулированию договора страхования гражданской ответственности туроператора и договорам турист-турагентство-туроператор, национальный туристский журнал, выпуск 44(12), 2008 год, стр. 157-197;
5. Быстров С.А., Воронцова М.Г. Туризм: макроэкономика и микроэкономика. СПб.: Издательский дом Герда», 2007.- 464с.;
6. Можаева Н.Г., Богинская Е.В. Туризм: учебник для студентов системы СПО /под ред. проф. А.А. Скамницкого.-М.:Гардарика, 2007.- 270с.:ил.;
7. Сапрыкин С.Ю. Комментарий к поправкам к Закону об основах туристской деятельности/С.Ю. Сапрыкин. М.: ГроссМедиа: РОСБУХ, 2007.-72с.-(Актуальные комментарии);
8. Сухов Р.И. Организация работы туристского агентства: Учебное пособие/Р.И. Сухов Изд.2-е, доп. и перераб.- Москва: ИКЦ «МарТ»; Ростов н/Д: издательский центр «МарТ», 2006.-160с. (Серия «Туризм и сервис»);
9. http://www.russiatourism.ru.