Правовой режим прокладки подводных кабелей и трубопровода.

Актуальность темы. Правовой режим прокладки подводных кабелей и трубопровода это сфера, на которую распространяется юрисдикция государства, касающиеся юридического статуса и режима морских пространств, которые тщательно и детально регулируют порядок их установления, исследования и использования в мирных целях и на благо человечества.
Некоторые специфические аспекты установления режима и использования морских ресурсов не нашли достаточного отражения ни в международно-правовых договорах, ни в национальном законодательстве. На ряду с заключением делимитационных соглашений между государствами и регистрацией границ вод в Комиссии ООН по морскому праву (далее Комиссия или Комиссия ООН) основной тенденцией является обращение прибрежных государств. Для учета растущих потребностей государств сырье, Конвенция предусмотрела механизм установления внешних границ континентального шельфа за пределами 200 миль до 350 миль, отсчитываемых от границ территориального моря прибрежного государства. Для уважения концепции общего наследия человечества, распространяющейся на международный район морского дна конвенционным механизмом прибрежное государство сможет воспользоваться после получения рекомендаций Комиссии ООН. Практика Комиссии, методологические основы ее деятельности и принципы только начинают формироваться.
В дипломном исследовании предпринимается попытка дать правовую оценку взаимоотношений государств с Комиссией ООН при установлении окончательных и обязательных для всех границ морского дна. Многие крупные морские державы ждут окончания процесса рассмотрения Вышеназванный механизм правового режима прокладки подводных кабелей и трубопровода требует внимательного научного осмысления ввиду начала формирования принципов деятельности Комиссии ООН.
Повышению актуальности выбранной темы способствует принципиально новая ситуация, возникшая в мировом сообществе в связи с созданием и началом функционирования двух других конвенционных органов: Международного трибунала ООН по морскому праву и Международного органа по морскому дну призванных разрешать новые проблемы международного морского права, споры между государствами по вопросам применения и толкования Конвенции 1982 г.
Практика вышеназванных международных институтов на ряду с деятельностью Комиссии ООН, ставит новые задачи и требования по осмыслению.
Состояние изученности темы. Актуальность вопроса о международно-правовом регулировании прокладки подводных кабелей и трубопровода не вызывает сомнений, однако научное изучение его проблем не является первостепенной задачей. До настоящего времени было выпущено незначительное количество специальных монографических работ по исследованию современного правового режима прокладки подводных кабелей и трубопровода с учетом положений вступившей в силу Конвенции, с учетом современного морского законодательства и практики его применения.
В науке международного морского права существует ряд специальных монографических исследований отдельных институтов Конвенции, включая исключительную экономическую зону и континентальный шельф. Морскому праву посвящены исследования Бекяшева К.А., Волосова М.Е., Вылегжанина А.Н., Гаврилина Д.А., Гуцуляка В.Н., Колодкина А.Л., Молодцова СВ., Шинкарецкой Г.Г. Царева В.Ф., труды Барсегова Ю.Г., Вылегжанина А.Н., Колодкина А.Л., Лазарева И.М., Молодцова СВ., Шинкарецкой Г.Г. и других ученых-международников.
Данная работа не претендует на всеохватность исследования вопросов, касающихся правового регулирования использования морского дна. Внимание акцентируется на изучение воздействия международного права при установлении и функционировании правового режима морского дна, выраженного в конвенционных критериях определения пределов и в необходимости договорной делимитации с прилежащими и противолежащими государствами.
До настоящего времени в науке международного права не рассматривался вопрос о правовом статусе Комиссии ООН, о проблемах возникающих в ее деятельности и международно-правовых последствиях установления суверенных прав прибрежного государства на морское дно. Также слабо исследованной остается тема о международно-правовых аспектах использования морских ресурсов.
Цель дипломной работы. Дипломная работа преследует как теоретические, так и практические цели.
Теоретической целью является исследование основных этапов развития и основных концепций становления суверенных прав, повлиявших на формирование современного правового режима прокладки подводных кабелей и трубопровода. Положения работы основываются на анализе доктрины международного права, норм общего и договорного международного права, национального законодательства государств и практики его применения. В результате изучения ставятся проблемы, выявленные при формировании и функционировании правового режима прокладки подводных кабелей и трубопровода.
К числу практических целей дипломной работы следует отнести установление соответствия российского законодательства нормам Конвенции 1982 г. К практическим целям можно отнести выработку рекомендаций государствам относительно использования правового механизма при учете интересов, как прибрежного государства-заявителя, так и всего международного сообщества.
Наряду с исследованием общих положений правового режима прокладки подводных кабелей и трубопровода значительную часть исследования занимает изучение доктрины международного права, практики государств и международных органов для формулирования рекомендаций по делимитации континентального шельфа со смежными государствами. Положения и выводы диссертации могут быть использованы в деятельности государственных органов, принимающих участие в переговорах по делимитации континентального шельфа и органов, ответственных за отношения с Комиссией ООН.
Объект исследования. Объектом диссертационного исследования является современный международно-правовой режим прокладки подводных кабелей и трубопровода. Понятие «правовой режим» непосредственно связано с совокупностью прав и обязанностей государств по использованию данного морского пространства. Помимо теоретического анализа и сравнительно-правового обзора основных концепций и точек зрения по данной проблеме, автор приводит основные положения отечественной и зарубежной теории международного права по вопросу, исследуемому в диссертации.
Предмет исследования. В качестве предмета исследования выступает такой институт международного морского права, как морское дно.
Методы исследования. К основным методам, использованным в исследовании, относятся: системно-структурный и технико-юридический методы. Кроме того, автор использовал сравнительно-правовой и историко-правовой методы.
Новизна исследования. Огромные размеры морского дна определяют актуальность вопроса о регулировании прокладки подводных кабелей и трубопровода на его пространствах. За время, прошедшее с момента вступления в силу Конвенции 1982 г. вышла сравнительно небольшое количество монографических работ по данной проблематике, которые, в свою очередь, охватывали лишь узкий круг вопросов.
В данной работе сделана попытка исследовать вопросы установления и функционирования морского дна, как последнего из пространств, которое может быть подвергнуто переделу в XXI веке. При рассмотрении общих теоретических вопросов учитываются современные тенденции развития данного института, основанные на новых реалиях международного морского права. Особое место в этом вопросе отводится механизму, предусмотренному дл

CОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ .. 3
ГЛАВА 1. ПРОКЛАДКА ПОДВОДНЫХ КАБЕЛЕЙ И МАГИСТРАЛЬНЫХ ТРУБОПРОВОДОВ В ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ МОРЕ
1.1 Кодификация международного морского права . 6
1.2 Виды морских пространств и их правовой режим ... 14
1.3 Прокладка подводных кабелей и трубопроводов Российской Федерации .... 17
1.4 Территориальные воды стран Евросоюза .. 27

ГЛАВА 2. СОВРЕМЕННЫЙ МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВОЙ РЕЖИМ КОНТИНЕНТАЛЬНОГО ШЕЛЬФА
2.1 Юридическое понятие континентального шельфа ... 29
2.2 Юридические и технические аспекты определения внешней границы континентального шельфа .... 31
2.3 Суверенные права прибрежного государства в отношении континентального
шельфа .... 35
2.4 Морское дно за пределами национальной юрисдикции .. 37

ГЛАВА 3. ПРОКЛАДКА ПОДВОДНЫХ КАБЕЛЕЙ И МАГИСТРАЛЬНЫХ ТРУБОПРОВОДОВ В ОТКРЫТОМ МОРЕ
3.1 Право на свободу прокладки подводных кабелей и трубопроводов .. 41
3.2 Прокладка подводных кабелей за пределами территориальных вод ..... 46
3.3 Основные положения охраны моря ... 48

ЗАКЛЮЧЕНИЕ .. 53
БИБЛИОГРАФИЯ .

БИБЛИОГРАФИЯ
I. Нормативно-правовые акты
1. Устав Организации Объединенных Наций, подписан 26 июня 1945 г.
2. Конвенция о режиме проливов, Монтре, 20 июля 1936 г.
3. Конвенция о международной морской организации, 6 марта 1948 г.
4. Международная Конвенция по предотвращению загрязнения моря нефтью,
12 мая 1954 г.
5. Конвенция о территориальном море и прилежащей зоне, 29 апреля 1958г.
6. Конвенция об открытом море, 29 апреля 1958 г.
7. Конвенция о рыболовстве и охране живых ресурсов открытого моря, 29 апреля 1958 г.
8. Конвенция о континентальном шельфе, 29 апреля 1958 г.
9. Конвенция о порядке ведения промысловых операций в Северной Атлантике, 1 июня 1967 г.
10. Международная конвенция относительно вмешательства в открытом море в случаях аварий, приводящих к загрязнению нефтью, 29 ноября 1969 г.
11. Договор о запрещении размещения на дне морей и океанов и в его недрах ядерного оружия и других видов оружия массового уничтожения, 11 февраля 1971 г.
12. Конвенция о международных правилах предупреждения столкновений су дов в море, 20 октября 1972 г.
13. Международная конвенция по предотвращению загрязнения с судов 1973 г. (МАРПОЛ), 2 ноября 1973 г.
14. Эксплуатационное соглашение о Международной организации морской спутниковой связи (ИНМАРСАТ), 3 сентября 1976 г.
15. Конвенция об ограничении ответственности по морским требованиям, 19 ноября 1976 г., с изм. и доп. от 2 мая 1996 г.
16. Договор о Панамском канале, 7 сентября 1977 г.
17. Договор о постоянном нейтралитете и эксплуатации Панамского канала, 7 сентября 1977 г.
18. Протокол к Договору о постоянном нейтралитете и эксплуатации Панамского канала, 7 сентября 1977 г.
19. Конвенция Организации Объединенных Наций о морской перевозке грузов 1978 г., 1 марта 1978 г.
20. Международная Конвенция по поиску и спасанию на море, 27 апреля 1979 г.
21. Конвенция о сохранении морских живых ресурсов Антарктики, 20 мая 1980 г.
22. Конвенция Организации Объединенных Наций по морскому праву, 10 декабря 1982 г.
23. Соглашение об осуществлении Части XI Конвенции Организации Объединенных Наций по морскому праву от 10 декабря 1982 г., 29 июля 1994 г.
24. Конвенция об условиях регистрации судов, 7 февраля 1986 г.
25. Международная конвенция о спасании, 28 апреля 1989 г.
26. Международная конвенция о гражданской ответственности за ущерб от загрязнения нефтью, 1992 г.
27. Международная конвенция о создании Международного Фонда для ком пенсации ущерба от загрязнения нефтью, 1992 г.
28. Федеральный закон от 30 ноября 1995 г. №187-ФЗ «О континентальном шельфе Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации от 4 декабря 1995 г., №49, ст.4694.
29. Федеральный закон от 26 февраля 1997 г. №30-ФЗ «О ратификации Конвенции Организации Объединенных Наций по морскому праву