Правовой статус военнослужащих федеральных органов государственной охраны..

2. Каков порядок привлечения военнослужащих к дисциплинарной ответственности и наложения дисциплинарных взысканий.

Военнослужащие или граждане, призванные на военные сборы (далее военнослужащие), в зависимости от характера и тяжести совершенного ими правонарушения могут привлекаться к следующим видам ответственности:
дисциплинарной;
административной;
материальной;
гражданско-правовой;
уголовной.
С 1 января 2007 г. вступают в силу изменения и дополнения в Федеральный закон от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", регламентирующие порядок привлечения к дисциплинарной ответственности. Ранее такой порядок определялся общевойсковыми уставами.
Основания привлечения военнослужащего к дисциплинарной ответственности
Военнослужащие привлекаются к дисциплинарной ответственности за дисциплинарный проступок, то есть за нарушение воинской дисциплины, которое в соответствии с законодательством РФ не влечет за собой уголовной или административной ответственности.
Привлечь к дисциплинарной ответственности можно только при установлении вины военнослужащего. Виновными считаются военнослужащие, совершившие противоправное действие (бездействие) умышленно или по неосторожности.
Дисциплинарный проступок признается совершенным умышленно, если военнослужащий:
осознавал противоправный характер своего действия (бездействия);
предвидел возможность или неизбежность наступления вредных последствий;
желал наступления этих последствий либо не желал, но сознательно допускал эти последствия либо относился к ним безразлично.
Дисциплинарный проступок признается совершенным по неосторожности, если военнослужащий:
предвидел возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных на то оснований самонадеянно рассчитывал предотвратить эти последствия;
не предвидел возможности наступления вредных последствий, хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должен был и мог их предвидеть.
Вина военнослужащего в дисциплинарном проступке должна быть доказана и установлена решением командира или вступившим в законную силу постановлением военного суда.
Военнослужащий не обязан доказывать свою невновность. Неустранимые сомнения в виновности военнослужащего толкуются в его пользу.
Привлечь военнослужащего к дисциплинарной ответственности можно в течение одного года со дня совершения им дисциплинарного проступка.
Обстоятельства, исключающие дисциплинарную ответственность военнослужащего
Действие (бездействие) не является дисциплинарным проступком, если оно было совершено:
во исполнение обязательного для военнослужащего приказа или распоряжения командира;
в состоянии необходимой обороны;
при задержании лица, совершившего преступление (если необходимые для этого меры не были превышены);
в состоянии крайней необходимости, то есть для устранения опасности, непосредственно угрожающей личности и правам данного военнослужащего либо другого лица, а также интересам общества или государства, охраняемым законом (если эта опасность не могла быть устранена иными средствами, и при этом не были превышены пределы крайней необходимости);
при обоснованном риске для достижения общественно полезной цели;
в результате физического принуждения, если вследствие такого принуждения военнослужащий не мог руководить своими действиями (бездействием).
Кроме того, военнослужащий не может быть привлечен к дисциплинарной ответственности:
при отсутствии события дисциплинарного проступка;
если его действие (бездействие) не является противоправным или виновным либо совершено вследствие хронического психического расстройства, временного психического расстройства, слабоумия или иного болезненного состояния психики;
повторно за один и тот же дисциплинарный проступок;
по истечении срока давности привлечения к дисциплинарной ответственности (один год);
в случае исключения его из списков личного состава воинской части в связи с увольнением.
Виды дисциплинарного взыскания
За дисциплинарный проступок, совершенный военнослужащим, на него налагается дисциплинарное взыскание. Его цель предупредить совершение дисциплинарных проступков в будущем.
За дисциплинарный проступок к военнослужащему могут применяться следующие виды дисциплинарных взысканий:
1) выговор;
2) строгий выговор;
3) лишение очередного увольнения из расположения воинской части или с корабля на берег;
4) сокращение продолжительности основного отпуска на срок до пяти суток;
5) лишение нагрудного знака отличника;
6) предупреждение о неполном служебном соответствии;
7) снижение в воинской должности;
8) снижение в воинском звании на одну ступень;
9) снижение в воинском звании на одну ступень со снижением в воинской должности;
10) досрочное увольнение с военной службы в связи с невыполнением условий контракта;
11) отчисление из военного образовательного учреждения профессионального образования (для курсантов);
12) отчисление с военных сборов (для призванных на сборы);
13) дисциплинарный арест.
Дисциплинарные взыскания пунктов 35 применяются к солдатам, матросам, сержантам или старшинам, проходящим военную службу по призыву, пункт 6 к военнослужащим-контрактникам и гражданам, призванным на военные сборы.

1. Перечислите и охарактеризуйте социальные гарантии и компенсации военнослужащим в сфере образования. Может ли быть право на образование ограничено нормативными правовыми актами ФСО России?
2. Каков порядок привлечения военнослужащих к дисциплинарной ответственности и наложения дисциплинарных взысканий.
3. При движении по населенному пункту старший машины майор Угаров приказал водителю рядовому Сочневу совершить на перекрестке поворот направо, чтобы более коротким путем доехать до расположения федерального органа государственной охраны. Сочнев ответил, что поворот направо запрещен и указал на дорожный знак. Несмотря на это, майор Угаров подтвердил свой приказ. Сочнев выполнил приказ, однако при повороте допустил столкновение с другим транспортным средством. Стоимость ремонта поврежденных автомобилей составила 10500руб.
Поясните с кого из военнослужащих (с майора Угарова или рядового Сочнева) и в каком размере будут взысканы денежные средства за вред, причиненный дорожно - транспортным происшествием.

1. Перечислите и охарактеризуйте социальные гарантии и компенсации военнослужащим в сфере образования. Может ли быть право на образование ограничено нормативными правовыми актами ФСО России?
Важнейшим конституционным правом граждан России, включая военнослужащих, является право на получение образования. В Российской Федерации гарантируются общедоступность и бесплатность основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях. Каждый вправе на конкурсной основе бесплатно получить высшее образование в государственном или муниципальном образовательном учреждении и на предприятии .
Проблемам развития отечественной системы образования, обеспечения доступности образования для всех граждан уделено значительное место в Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 26 мая 2004 г.
Военнослужащие Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов обладают всей полнотой прав граждан России с учетом специфики и условий прохождения ими военной службы.
Право на образование военнослужащие могут реализовать посредством обучения как в военных, так и в гражданских образовательных учреждениях.
В соответствии с п. 2 ст. 19 Федерального закона "О статусе военнослужащих" от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ офицеры, проходящие военную службу по контракту, имеют право на обучение в гражданских образовательных учреждениях высшего и среднего профессионального образования и на подготовительных отделениях (курсах) указанных образовательных учреждений с освоением образовательных программ по очно-заочной (вечерней) или заочной формам обучения.
Другие категории военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, имеют право на обучение в указанных образовательных учреждениях и на подготовительных отделениях (курсах) после достижения непрерывной продолжительности военной службы по контракту три года и более. При этом они пользуются правом внеконкурсного зачисления в указанные образовательные учреждения при условии получения положительных оценок на вступительных экзаменах. Условия и порядок обучения указанных военнослужащих в гражданских образовательных учреждениях должны быть определены соответствующим постановлением Правительства Российской Федерации, которое пока не принято.
Военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, обучение в гражданских образовательных учреждениях профессионального образования и на подготовительных отделениях (курсах) указанных образовательных учреждений не разрешается.
В целях создания необходимых условий для освоения учебных программ гражданами, совмещающими трудовую и служебную деятельность с обучением в образовательных учреждениях, законодательством предусмотрен ряд льгот и гарантий. Эти льготы и гарантии определены Законом Российской Федерации "Об образовании" от 10 июля 1992 г. N 3266-1, Федеральным законом "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" от 22 августа 1996 г. N 125-ФЗ и Трудовым кодексом Российской Федерации.
Указанными законодательными актами установлены следующие виды льгот и гарантий в рассматриваемой сфере:
ـ предоставление дополнительных (учебных) отпусков для сдачи вступительных экзаменов, прохождения промежуточных аттестаций, подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи государственных экзаменов;
ـ сохранение заработной платы и денежного довольствия в период нахождения в учебных отпусках;
ـ бесплатный проезд от места прохождения военной службы до места нахождения учебного заведения и обратно;
ـ установление специального регламента служебного времени.
Рассмотрим указанные льготы и гарантии более подробно.
Военнослужащим, поступающим в гражданские образовательные учреждения, предоставляются учебные отпуска для:
ـ сдачи вступительных испытаний в аспирантуру - 30 календарных дней;
ـ сдачи вступительных экзаменов при поступлении в образовательные учреждения высшего профессионального образования - 15 календарных дней;
ـ сдачи вступительных экзаменов при поступлении в образовательные учреждения среднего профессионального образования - 10 календарных дней;
ـ сдачи выпускных экзаменов на подготовительных отделениях (курсах) образовательных учреждений высшего профессионального образования - 15 календарных дней.
Военнослужащим, поступившим в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в указанных учреждениях, предоставляются учебные отпуска для:
ـ прохождения промежуточной аттестации на первом и втором курсах - по 40 календарных дней, на каждом из последующих курсов - по 50 календарных дней (при освоении основных образовательных программ высшего профессионального образования в сокращенные сроки на втором курсе - 50 календарных дней);
ـ подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов - четыре месяца;
ـ сдачи итоговых государственных экзаменов - один месяц.
Военнослужащие, обучающиеся в аспирантуре по заочной форме обучения, имеют право на ежегодные учебные отпуска продолжительностью 30 календарных дней. К указанному отпуску добавляется время, затраченное на проезд от места прохождения военной службы до места нахождения аспирантуры и обратно.