Правовые ограничения прав и свобод человека и гражданина в условиях военного и чрезвычайного положения.

Введение Допустимость ограничений прав человека закреплена во Всеобщей Декларации прав человека, Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах, Международном пакте о гражданских и политических правах, Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свободах, а также обозначена в Иоганнесбургских принципах «Национальная безопасность, свобода самовыражения и доступ к информации», Сиракузских принципах, относящихся к положениям Международного пакта о гражданских и политических правах, Лимбургских принципах осуществления международного пакта об экономических, социальных и культурных правах, Парижских минимальных стандартах в отношении прав человека при чрезвычайных обстоятельствах. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года разрабатывалась и утверждалась с тем, чтобы воплотить достижения цивилизации, в том числе общепризнанные принципы и нормы международного права, закрепить фундаментальные права и свободы человека и гражданина. Рассматривая себя как часть мирового сообщества, Россия добровольно взяла на себя обязательства по обеспечению и защите прав и свобод человека и гражданина как высшей ценности, признавая при этом, что в обществе свободных и равных граждан обеспечение прав и свобод всех возможно только при ограничении прав и свобод каждого. При этом, в настоящее время сложилась ситуация, когда при конституционном провозглашении прав и свобод человека и гражданина высшей ценностью (ст. 2) с указанием на четкие пределы возможных и допустимых ограничений (ст.ст. 17, 19, ч. 3 ст. 55, ч. 3 ст. 56 и др.), отмечая приверженность нормам международного права (ч. 4 ст. 15), степень, формы, пределы, виды, основания и процедуры ограничений напрямую зависят от правоприменителя. Это придает им элемент произвола, а права и свободы человека и гражданина фактически прямо или косвенно нарушаются. Несмотря на активную разработку различных аспектов правового статуса личности в соответствии с концепцией правового государства, вопросы ограничения прав и свобод личности на определенное время практически выпали из предмета исследования российской юридической науки. При этом как в научных кругах, так и среди политической элиты была распространена точка зрения о недопустимости ограничения конституционных прав и свобод человека и гражданина для достижения целей обеспечения обороны страны и безопасности государства, в которых наиболее рельефно проявлялись публичные интересы. Однако вооруженные конфликты в Чеченской Республике, волны диверсионно-террористических актов в Москве, Беслане, Волгодонске, Каспийске, Нальчике и других городах России, ряд иных событий доказали утопичность подобных воззрений, продемонстрировав неизбежность ограничения основных прав и свобод при обеспечении национальной безопасности и обозначив необходимость их детальной правовой регламентации. Современная ситуация характеризуется национальной безопасности России, их расширением спектра угроз и изменением модификацией алгоритма действия, что обуславливает необходимость принятия адекватных мер со стороны государства для противодействия им. Проблема правового ограничения прав и свобод человека и гражданина в отечественной юридической науке активно разрабатывалась такими исследователями, как С. Алексеев, М.В Баглай, М.И. Байтин, Н.С. Бондарь, В.Д. Зорькин, В.В. Лапаева, А. Опалева, А.А. Подмарев, Т.Н. Радько, В.И. Червонюк др. Изучению вопросов обеспечения национальной безопасности, включая правовые аспекты данной проблемы, были посвящены работы А.И. Васильева, В.Н. Кузнецова, В.В. Идрисова, А.С. Прудникова, СВ. Степашина и др. Проблемы обеспечения обороны и военной безопасности страны исследовались в трудах Ю.Н. Балуевского, М.А. Гареева, В.А. Золотарева, В.И. Марченкова, К.В. Фатеева и др. Целью исследования является теоретико-правовой анализ правовых ограничений прав и свобод человека и гражданина в условиях военного и чрезвычайного положения. Задачи исследования: 1. Изучить понятие и сущность ограничения прав и свобод человека и гражданина. 2. Рассмотреть конституционные основания и пределы ограничения прав человека. 3. Выявить проблема ограничения прав и свобод человека и гражданина в Конституции РФ. 4. Исследовать правовое регулирование ограничения прав и свобод человека и гражданина в условиях чрезвычайного положения. 5. Проанализировать правовое регулирование ограничения прав и свобод человека и гражданина в условиях военного положения. 7. Охарактеризовать пути совершенствования законодательства в области ограничений прав и свобод человека и гражданина. Объектом исследования является правовые основы обеспечения основных прав и свобод человека и гражданина в условиях военного и чрезвычайного положения на территории Российской Федерации в целях обеспечения ее суверенитета, территориальной целостности. Предмет исследования - деятельность органов государственной власти и местного самоуправления по обеспечению основных прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации в условиях военного и чрезвычайного положения. Для достижения цели исследования и решения поставленных задач использовались современные методы познания явлений и процессов правовой действительности. В ходе работы использовались как общенаучные (диалектический, системный), так и частные (исторический, формально-юридический, сравнительно-правовой) и другие методы исследования. Положения, выносимые на защиту: 1. Сформулировано определение неправомерных ограничений конституционных прав и свобод человека и гражданина, под которыми следует понимать необоснованные, недопустимые и, следовательно, незаконные вмешательства в права и свободы человека и гражданина, осуществляемые путем уменьшения объема, субъективных прав, дискриминации, установления границ, препятствий, необоснованных обязанностей и др. (ч. 2 ст. 19, ч. 2 ст. 74, ст. 133 Конституции РФ). 2. Для соблюдения последовательности в построении конституционных норм и норм федерального законодательства в сфере ограничений конституционных прав и свобод человека и гражданина целесообразно: - закрепить на конституционном уровне возможность и допустимость ограничений прав и свобод человека и гражданина в условиях военного положения, а также обозначить пределы ограничений и перечень прав, которые не могут быть ограничены в данных условиях; - пересмотреть ч. 1 ст. 56 Конституции РФ, включив в нее после слов «в условиях чрезвычайного» слова «и военного положения», в ч. 2 ст. 56 Конституции РФ после слова «чрезвычайное» дополнить словами «и военное». 3. Внести изменения в ФЗ РФ «О противодействии терроризму», исключив из него ст. ст. 7, 8 и 11 как противоречащие Конституции РФ, принципам и нормам международного права и международным договорам, а также не отвечающие критериям правомерности ограничений прав и свобод человека и гражданина. Заключение Наиболее актуальными аспектами проблематики регулирования, реализации и защиты закрепленных в Конституции РФ прав человека и гражданина являются вопросы о пределах реализации этих прав, а также о возможности и критериях их ограничения. Надлежащее их решение имеет важное значение как для формирования доктрины российского конституционного права, так и для развития государственно-правовой практики. Конституция Российской Федерации, закрепив принцип высшей ценности человека, его прав и свобод и установив систему конституционных прав и свобод человека и гражданина, в ч. 3 ст. 55 закрепила возможность их ограничения для достижения определенных целей, в основе которых лежат частные и публичные интересы. Тем самым государство создало условия для предотвращения злоупотребления правами и свободами, обеспечения прав и законных интересов других лиц, а также интересов общества и государства. В самом общем виде правовые ограничения - это юридические инструменты, с помощью которых обеспечивается достижение некоторых целей правового регулирования. При этом в юридической литературе можно выделить несколько ведущих подходов к трактовке понятия правового ограничения: 1) ограничение как мера объема права (свободы); 2) ограничение как отклонение от правового равенства; 3) ограничение как изменение содержания прав и свобод человека. Систему конституционных принципов ограничения прав и свобод человека и гражданина при обеспечении обороны страны и безопасности государства составляют: 1) баланс интересов личности, общества и государства при признании человека, его прав и свобод вьющей ценностью; 2) недопустимость умаления достоинства личности; 3) запрет дискриминации при возможности ограничения прав специальных субъектов; 4) запрет ограничения неотчуждаемых прав и свобод; 5) допустимость ограничения прав и свобод исключительно федеральным законом; 6) целевая предназначенность и пригодность ограничения основного права для обеспечения обороны страны и безопасности государства; 7) необходимость и соразмерность ограничения прав и свобод человека и гражданина; 8) обязанность разъяснения органами обеспечения национальной безопасности информации гражданам по поводу ограничений их прав и свобод. Пределы ограничения основных прав и свобод - это допустимые границы уменьшения меры возможного поведения лица, определенной содержанием права или свободы, или пределы воздействия на благо, лежащее в основе права или свободы, и его носителей. Определение содержания и пределов ограничения прав и свобод человека и гражданина при обеспечении обороны страны и безопасности государства осуществляется в соответствии с конституционным принципом соразмерности (адекватности) ограничения основных прав, предполагающего оптимизацию соотношения между пределами ограничения права (свободы) и эффективностью защиты национальных ценностей от внутренних и внешних угроз на основе сопоставления значимости ограничиваемого права (свободы) и защищаемой национальной ценности, а также обеспечения адекватности содержания и пределов ограничения права (свободы) характеристикам угрозы безопасности государства или военной безопасности страны. Ограничение прав и свобод человека и гражданина — это законодательно санкционированное временное сокращение (либо уменьшение) как по содержанию, так и по времени пользование благом, составляющим предмет субъективного права. Конституционно-правовые нормы, определяющие ограничение прав и свобод человека и гражданина, составляют конституционно-правовой институт ограничения прав и свобод человека и гражданина. Суть принципа соразмерности (адекватности) ограничения основного права состоит в обеспечении оптимального соотношения между пределом (мерой) ограничения основного права и эффективностью достижения конституционной цели его установления на основе сопоставления значимости ограничиваемого права и защищаемой национальной ценности, а также определения содержания и предела ограничения основного права, адекватных характеристикам основания его ограничения, при учете комплекса факторов, обусловленных содержанием цели и основания ограничения права. В собственно-юридическом значении под ограничением прав и свобод человека и гражданина понимается правовое сдерживание деяний субъектов основных прав и свобод, характеризующееся уменьшением меры их возможного поведения, выражающееся в уменьшении количества возможных форм осуществления права или свободы, в фиксации или сужении пространственных и временных границ реализации права или свободы, круга лиц, имеющих возможность пользоваться правом (свободой), в исключении юридической возможности осуществления права или свободы в определенных случаях, в усложнении порядка осуществления права или свободы, а также в уничтожении, изъятии либо умалении блага, лежащего в основе права или свободы. Конституция Российской Федерации включила в перечень легитимных целей ограничения прав и свобод человека и гражданина цели обеспечения обороны страны и безопасности государства, в которых наиболее рельефно проявляются публичные интересы. Обеспечение безопасности государства включает в себя реализацию системы мер по защите государственных ценностей от внутренних и внешних угроз и обеспечению реализации государственных интересов в политической, экономической, информационной, военной и иных сферах. К числу важнейших государственных ценностей относятся: конституционный строй, суверенитет, территориальная целостность и неприкосновенность, государственная целостность и единство, нерушимость и неприкосновенность границы, законность и правопорядок. Главные и постоянные государственные интересы содержательно определяются через призму цели защиты основополагающих государственных ценностей; второстепенные и переменные государственные интересы детализируют содержание главных и постоянных государственных интересов применительно к конкретным историческим, социокультурным и геополитическим условиям. Общие основания ограничения прав и свобод человека и гражданина можно определить как обусловленные политико-правовой концепцией свободы личности причины, которые детерминируют, предопределяют закрепление в Конституции РФ и иных правовых актах пределов, границ реализации человеком (гражданином) прав и свобод и обеспечивают соблюдение необходимого баланса между интересами личности, общества и государства. Сформулированная Конституционным Судом правовая позиция по вопросу о пределах ограничения конституционных прав федеральным законом - это важный шаг на пути формирования надлежащей правовой доктрины, способной стать теоретической основой для эффективной защиты прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации. Обеспечение баланса интересов личности, общества и государства при ограничении прав и свобод в целях обеспечения обороны страны и безопасности государства предполагает нахождение позиции, в которой будет достигнут наиболее высокий уровень национальной безопасности при наименьших количестве и пределах ограничений основных прав. Для определения содержания и пределов ограничения основных прав и свобод при обеспечении обороны страны и безопасности государства требуется учет следующих факторов: 1) совокупного потенциала и совокупной мощи государства; 2) состояния системы обеспечения национальной безопасности; 3) существующего уровня национальной безопасности; 4) воздействия процесса конституционного правопользования на механизм обеспечения безопасности; 7) влияния предела ограничения основного права на эффективность обеспечения безопасности. Чрезвычайное положение означает вводимый на всей территории Российской Федерации или в ее отдельных местностях особый правовой режим деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, их должностных лиц, общественных объединений, допускающий установленные этим законом отдельные ограничения прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, прав организаций и общественных объединений, а также возложение на них дополнительных обязанностей. Введение чрезвычайного положения является временной мерой, применяемой исключительно для обеспечения безопасности граждан и защиты конституционного строя Российской Федерации. Целью введения чрезвычайного положения являются устранение обстоятельств, послуживших основанием для его введения, обеспечение защиты прав и свобод человека и гражданина, защиты конституционного строя Российской Федерации. Под военным положением понимается особый правовой режим, вводимый на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях в соответствии с Конституцией РФ Президентом РФ в случае агрессии против России или непосредственной угрозы агрессии. Целью введения военного положения является создание условий для отражения или предотвращения агрессии против Российской Федерации. Для соблюдения последовательности в построении конституционных норм и норм федерального законодательства в сфере ограничений конституционных прав и свобод человека и гражданина предложено: 1. Закрепить на конституционном уровне возможность и допустимость ограничений прав и свобод человека и гражданина в условиях военного положения, а также обозначить пределы ограничений и перечень прав, которые не могут быть ограничены в данных условиях. 2. Пересмотреть ч. 1 ст. 56 Конституции РФ, включив в нее после слов «в условиях чрезвычайного» слова «и военного положения», в ч. 2 ст. 56 Конституции РФ после слова «чрезвычайное» дополнить словами «и военное». 3. Внести изменения в ФЗ «О противодействии терроризму», исключив из него ст. ст. 7, 8 и 11 как противоречащие Конституции РФ, принципам и нормам международного права и международным договорам, а также не отвечающие критериям правомерности ограничений прав и свобод человека и гражданина.

Введение…………………………………………………………………………...3 1. Понятие, цели и основания ограничения прав и свобод человека в современном российском праве………………………………………………….7 1.1. Понятие и сущность ограничения прав и свобод человека и гражданина………………………………………………………………………...7 1.2. Конституционные основания и пределы ограничения прав человека…………………………………………………………………………..12 1.3. Правовая позиция Конституционного суда РФ по проблемам ограничения прав и свобод человека и гражданина…………………………..23 2. Особенности ограничения прав и свобод человека и гражданина в условиях военного и чрезвычайного положения……………………………...51 2.1. Правовое регулирование ограничения прав и свобод человека и гражданина в условиях чрезвычайного положения…………………………...51 2.2. Правовое регулирование ограничения прав и свобод человека и гражданина в условиях военного положения………………………………….60 2.3. Совершенствование законодательства в области ограничений прав и свобод человека и гражданина………………………………………………….71 Заключение……………………………………………………………………….78 Список литературы………………………………………………………………81

1. Всеобщая декларация прав человека (принята на третьей сессии Генеральной Ассамблеи ООН резолюцией 217 А (III) от 10 декабря 1948 г.) // Российская газета. 10 декабря 1998 г. 2. Международный пакт о гражданских и политических правах (Нью-Йорк, 19 декабря 1966 г.) // Ведомости Верховного Совета СССР. 1976 г. № 17. ст. 291. 3. Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах (Нью-Йорк, 19 декабря 1966 г.) // Ведомости Верховного Совета СССР. 1976 г. № 17(1831). 4. Конвенция против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания. Принята Резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН 34/46 от 19 декабря 1984 г. // Ведомости Верховного Совета СССР. 1987. № 45. ст. 747. 5. Конвенция о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 ноября 1950 г.) (с изм. от 11 мая 1994 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. 8 января 2001 г. № 2. ст. 163. 6. Сиракузские принципы толкования ограничений и отступлений от положений международного пакта о гражданских и политических правах. Документ ООН E/C№.4/1985/4, Приложение (1985) // Вестник МГУ. Серия 11 «Право». 1992. № 4. 7. Конституция РФ. Принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г. (в ред. от 30.12.2008 г.) // Российская газета. 25 декабря 1993 г. № 237. 8. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (в ред. от 04.10.2010 г., с изм. и доп. от 21.11.2010 г.). 9. Уголовно-процессуальный кодекс РФ от 18.12.2001 г. № 174-ФЗ (ред. от 29.12.2010 г., с изм. и доп. от 15.01.2011 г.) // Российская газета. 22 декабря 2001 г. № 249. 10. Федеральный конституционный закон РФ от 30.01.2002 г. № 1-ФКЗ «О военном положении» (в ред. от 28.12.2010 г.) // Российская газета. 2 февраля 2002 г. № 21. 11. Федеральный конституционный закон РФ от 30.05.2001 г. № 3-ФКЗ «О чрезвычайном положении» (в ред. от 07.03.2005 г.) // Российская газета. 2 июня 2001 г. № 105. 12. Федеральный конституционный закон РФ «Об Уполномоченном по правам человека в РФ» от 26.02.1997 г. № 1-ФЗК (в ред. от 10.06.2008 г.). 13. Федеральный закон РФ от 06.03.2006 г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» (в ред. от 28.12.2010 г.) // Российская газета. 10 марта 2006 г. № 48. 14. Федеральный закон РФ от 25.07.2002 г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (в ред. от 29.04.2008 г.) // Российская газета. 30 июля 2002 г. № 138-139. 15. Федеральный закон РФ от 26.02.1997 г. № 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации» (в ред. от 09.03.2010 г.) // Российская газета. 5 марта 1997 г. № 45. 16. Федеральный закон РФ от 3 апреля 1995 г. № 40-ФЗ «О федеральной службе безопасности» (в ред. от 28.12.2010 г.) // Собрании законодательства Российской Федерации. 10 апреля 1995 г. № 15. Ст. 1269. 17. Закон РФ «О милиции» от 18.04.1991 г. № 1026-1 (в ред. от 29.12.2009 г., с изм. от 08.05.2010 г.) // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 22 апреля 1991 г. № 16. Ст. 503. 18. Указ Президента РФ от 11 августа 2003 г. № 960 «Вопросы Федеральной службы безопасности Российской Федерации» (в ред. от 14.05.2010 г.) // Российская газета. 15 августа 2003 г. № 161. II. Литература 19. Беломестных Л.Л. Ограничение прав и свобод человека и гражданина (Теоретический аспект): Дис. канд. юрид. наук. М., 2003. 235 с. 20. Вагизов Р.Г., Валеев Р.М. Международные и внутригосударственные акты о правах человека. Сборник документов. Казань, 2006. 487 с. 21. Воеводин Л.Д. Юридический статус личности в России. М., 1997. 298 с. 22. Волкова Н.С. Общественная безопасность и законодательство о правах человека // Журнал российского права. - 2005. - № 2. 23. Гаджиев Г.А. Конституционные принципы рыночной экономики. М., 2004. 275 с. 24. Герасименко Ю.В. Права человека: Состояние и перспективы развития // Право и политика. Омск, 2007. 198 с. 25. Головинский В.В. Ограничение прав и свобод человека в условиях военного и чрезвычайного положения // Материалы Всероссийской научной студенческой конференции. Ставрополь, 2006. 217 с. 26. Гражданские права человека: Современные проблемы теории и практики / Под ред. Ф. М. Рудинского. М., 2006. 187 с. 27. Грудцына Л.Ю. К вопросу о защите и охране прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации. М., 2009. 283 с. 28. Долинин Д.Н. Принципы как основа ограничения прав и свобод человека и гражданина в условиях военного и чрезвычайного положения в Российской Федерации // Российский военно-правовой сборник: № 9. М., 2007. 498 с. 29. Дураев Т.А. Право на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства: проблема ограничений // Гражданин и право. - 2007. - № 7. 30. Карташкин В.А., Лукашева Е.А. Международные акты о правах человека. Сборник документов. М., 1998. 286 с. 31. Квитко А.Ф., Улыбина Т.С. Конституционно-правовые основы ограничения субъективных прав и свобод // Право и жизнь. - 2007. - № 106(1). 32. Квитко А.Ф. Ограничение прав и свобод человека и гражданина в условиях чрезвычайного положения // Современное право. - 2006. - № 12(1). 33. Квитко А.Ф. Ограничения прав и свобод – цели, основания, юридические пределы // Право и жизнь. - 2006. - № 105(15). 34. Китрова Е.В., Кузьмин В.А. Комментарий к Федеральному закону от 26 февраля 1997 г. № 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации». М., 2007. 312 с. 35. Козлов С.С. Комментарий к Федеральному конституционному закону от 30 мая 2001 г. № 3-ФКЗ «О чрезвычайном положении». М., 2008. 298 с. 36. Комментарий к Конституции Российской Федерации / Под общ. ред. Л.В. Лазарева. М., 2009. 873 с. 37. Кунц Е.Б. Права и свободы человека и гражданина в условиях чрезвычайной ситуации и военного положения // Законность. - 2003. - № 4. 38. Лапаева В.В. Проблема ограничения прав и свобод человека и гражданина в Конституции Российской Федерации // Журнал российского права. - 2005. - № 7. 39. Лазарев В.В. Ограничение прав и свобод как теоретическая и практическая проблема // Журнал российского права. - 2009. - № 9. 40. Лазарев Л.В. Правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации. М., 2003. 366 с. 41. Лукашева Е.А. Сравнительное исследование прав человека // Государство и право. - 2003. - № 11. 42. Мосин О.В. Правовой статус человека и гражданина. М., 2005. 394 с. 43. Опалева А.А. Ограничение личной неприкосновенности как результат гармонизации интересов личности, общества и государства // Гражданин и право. - 2009. - № 6. 44. Опалева С.А. Международные стандарты в области ограничения прав граждан // Гражданин и право.- 2006. - № 7. 45. Опалева С.А. О критериях и принципах допустимого ограничения прав граждан // Вестник Московского университета МВД России. - 2005. - № 1. 46. Права человека и вооруженные конфликты: Учебник для высших военных учебных заведений / Отв. ред. В.А. Карташкин. М., 2001. 176 с. 47. Пресняков М.В. Пределы основных прав: конституционное противодействие злоупотреблению правом // Гражданин и право. - 2010. - № 5. 48. Пчелинцев С.В. Проблемы ограничения прав и свобод граждан в условиях особых правовых режимов: монография. М., 2006. 228 с. 49. Пчелинцев С.В. Проблемы ограничения прав и свобод человека в условиях особых правовых режимов: современный подход // Журнал российского права. 2005. № 8. 50. Пчелинцев С.В. О соразмерности ограничения прав и свобод граждан в условиях особых правовых режимов. Из практики конституционного надзора // Российская юстиция. - 2006. - № 5. 51. Пчелинцев С.В. Проблемы реализации положений Конституции РФ об особых правовых режимах в федеральном законодательстве // Журнал российского права. - 2003. - № 11. 52. Пчелинцев С.В. О пределах возможных ограничений прав и свобод граждан в условиях действия особых правовых режимов // Современное право. - 2003. - № 10. 53. Рыбакова Т.С. Правомерные ограничения прав и свобод и гражданина в Российской Федерации // История государства и права. - 2007. - № 16. 54. Смолина Л.В. Комментарий к Федеральному конституционному закону от 30 января 2002 г. № 1-ФКЗ «О военном положении». М., 2007. 342 с. 55. Устинов В.С. Права человека и критерии их ограничения // Права человека и проблемы обеспечения законности. Межвуз. сб. научных трудов. М., 1993. 189 с. 56. Цымбал В.А. Механизм ограничения прав граждан // Гражданин и право. - 2007. - № 5. 57. Чемакин А.Б. Объем допустимого ограничения прав и свобод человека в условиях военного положения // Право и жизнь. - 2007. - № 110. 58. Шумилов Ю. Основания ограничения права частной собственности в публичных интересах // Право и жизнь. - 2009. - № 6. 59. Ягофарова И.Д. Основные характеристики ограничения прав и свобод человека: теоретико-правовой аспект // Академический юридический журнал. - 2002. - № 4. III. Материалы практики 60. Постановление Конституционного Суда РФ от 19 апреля 2010 г. № 8-П «По делу о проверке конституционности пунктов 2 и 3 части второй статьи 30 и части второй статьи 325 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан Р.Р. Зайнагутдинова, Р.В. Кудаева, Ф.Р. Файзулина, А.Д. Хасанова, А.И. Шаваева и запросом Свердловского областного суда» // Российская газета. 7 мая 2010 г. № 98. 61. Постановление Конституционного Суда РФ от 3 февраля 2010 г. N 3-П «По делу о проверке конституционности абзаца второго пункта 14 статьи 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих», пункта 4 постановления Правительства Российской Федерации «О порядке выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту, гражданам Российской Федерации, уволенным с военной службы, и членам их семей» и пункта 1 Положения о выплате денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений гражданам Российской Федерации, уволенным с военной службы, и членам их семей в связи с жалобой гражданина С.В. Глушкова» // Российская газета. 12 февраля 2010 г. № 30. 62. Постановление Конституционного Суда РФ от 1 февраля 2005 г. № 1-П «По делу о проверке конституционности абзацев второго и третьего пункта 2 статьи 3 и пункта 6 статьи 47 Федерального закона «О политических партиях» в связи с жалобой общественно-политической организации «Балтийская республиканская партия» // Российская газета. 8 февраля 2005 г. № 24.