Предпринимательская деятельность граждан.

ВВЕДЕНИЕ

Господствующая до последнего времени в нашей стране и ряде других стран модель построения общества, определяемая как реальный социализм нашла в качестве своего экономического базиса единую общенародную (государственную) по-существу собственность.

Идея построения национальной экономики как единого центрально управляемого комплекса-предприятия была последовательно реализована в первые годы после социалистической революции, в затем - начиная с 30-х годов. Следует отметить, что указанная концепция построения экономики, в общем, не выходила за рамки социалистической идеи как таковой. Очевидным следствием реализации такой концепции является то, что из экономической жизни исключается не только плюрализм форм собственности, организационно-правовые формы хозяйственной деятельности, но и всякая предпринимательская инициатива.

Отказ от концентрации единого государственного синдиката, разгосударствление собственности, развитие плюрализма форм хозяйственной деятельности с неизбежностью сопровождаются развитием предпринимательства, частной хозяйственной инициативы, инициативы, не опосредованной силой государственной власт. Не случайно, что система развития хозяйственной реформы в направлении формирования плюрализма форм собственности и хозяйственной деятельности привела не только к смене ответственности за частнопредпринимательскую деятельность, но и сначала скрытой (например, в Законах СССР об индивидуальной трудовой деятельности, о кооперации и т.п.), а затем и явной нормы ГК РФ О крестьянском (фермерском) хозяйстве и др.), легализация в хозяйственной жизни страны. Конституция РФ. Признавая и гарантируя права и свободы человека и гражданина, провозглашает, что каждый имеет право на свободное занятие и использование имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности (ст.34).

Актуальность настоящего исследования обусловлена становлением этого нового для России вида хозяйственной деятельности, ее широких перспектив в связи с развитием рыночной экономики в стране.

Объектом исследования являются понятия предпринимательства физического лица, правовые нормы, правоотношения и акты реализации, относящиеся к юридическому закреплению правового статуса гражданина, как субъекта предпринимательской деятельности.

Целью и задачей исследования является уяснение понятия и значения предпринимательской деятельности гражданина, изучение системы правовых актов, системы регулирования предпринимательства. С учетом поставленной цели задачами исследования являются:

- провести краткий историко-правовой анализ развития деятельности в сфере предпринимательства;

- рассмотреть основные признаки и значения предпринимательской деятельности гражданина;

- проанализировать законодательство о регулировании индивидуального предпринимательства;

- изучить порядок регистрации индивидуального предпринимателя и его банкротство;

- сделать основные выводы и рекомендации по совершенствованию правового регулирования предпринимательской деятельности гражданина.

В качестве методологической основы исследования использованы принципы познания социальных явлений в их историческом развитии и взаимосвязи и взаимообусловленности, с точки зрения связи теории и практики, истории и современности. Нормативную базу работы составляют Конституция РФ, Гражданский одекс РФ, законы Российской Федерации, Указы Президента и Постановления Правительства РФ. В работе использованы также материалы учебника Гражданское право РФ /ред. А.Г.Сергеева и Ю.К.Толстого / 1998 года, нормативные акты и практические рекомендации - Предприниматель без образования юридического лица (М. 2006); пособия - Соловьева А.А. Предприниматель без образования юридического лица (М. 2003), Ю.Д.Полонского Предприниматель без образования юридического лица / М. 2003, Субъекты предпринимательства (ред. П.В.Алексия) М. 2004. Помимо этого автором использованы материалы периодической печати, в частности, журналов Государство и право и Трудовое право. Различные аспекты предпринимательства рассматривались в трудах таких юристов, С.С.Алексеев, Ю.Г.Басин, В.Ф.Попондопуло, Е.А.Суханов, Ю.К.Тостов и других.

Однако, вышеуказанные и другие исследования имеют вид либо кратких научных сообщений, статей, или комментарий законодательных или иных правовых актов, в то время, как существует очевидная потребность в серьезном монографическом исследовании.



ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ И ПРИЗНАКИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ



В основе предпринимательства как общественно-значимого явления лежит основополагающий принцип естественного права - принцип индивидуальной свободы. Этот принцип в области экономических отношений интерпретируется как принцип свободы труда, торговли и промышленности. При этом следует отметить, что на первых порах развития буржуазного общества государство, стремясь обеспечить в полной мере действие этого принципа, запрещало или существенно ограничивало деятельность предпринимательских корпораций, и, таким образом, эпоха свободного предпринимательства может быть, в то же время, определима как эпоха расцвета предпринимательской деятельности без образования юридического лица.

Советский период нашей страны характерен запретом предпринимательства и пресечением любых проявлений частной инициативы (Исключение составляет период НЭПа, особенностью которого была легализация частной инициативы, правда, лишь в сфере потребительского рынка). С началом экономических реформ в стране (с конца 80-х гг.) частная инициатива, предприимчивость, получает законодательное подтверждени. К числу основных законодательных активов в этой сфере относятся - Законы РФ О крестьянском (фермерском) хозяйстве, Об иностранных инвестициях, О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках, О потребительской кооперации, О регистрационном сборе с физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью и порядке их регистрации, О товарных биржах и биржевой торговле, Об акционерных обществах, Защиты прав потребителя и некоторых других.

Основываясь на существующем понятии предпринимательства можно вычленить признаки данной деятельности. В качестве одного из признаков выделяется, прежде всего, цель получения прибыли (субъективный признак). Основной смысл данного субъективного признака состоит в систематичности получения прибыли. Систематичность представляет собой процесс деятельности, заключающийся в длительности, постоянности, профессионализме субъекта.

Определенной характеристикой в процессе осуществления предпринимательской деятельности обладают признаки - самостоятельность и инициатива. Данные признаки содержат в себе свободу выбора той или иной деятельности, ведь генезис свободы творчества исходит из многогранных слагаемых социальной свободы личности, а также включает в себя возможность выбора творческой профессии или сферы деятельности [8, с.57].

Любая деятельность тем более предпринимательская, предполагает ответственность за соответствующие действия. Определенную специфику в этой деятельности имеет такой признак, как риск. Существенным в данном признаке является то, что с риском связаны всевозможные неблагоприятные последствия в отношении предпринимателя, обусловленные с его стороны совершенном правонарушением (ст.40) ГК РФ.

ВВЕДНИЕ.. 3

ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ И ПРИЗНАКИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ

ДЕЯТЕЛЬНОСТИ...... 6

ГЛАВА 2. ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ГРАЖДАНИНА, КАК

СУБЪЕКТА ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ 9

ГЛАВА 3. ПОРЯДОК ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ

ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ. 13

ЗАКЛЮЧЕНИЕ.. 21

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ.. 24

1. Часть первая Гражданского кодекса Российской Федерации от 30 ноября 1994 г. N 51-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. - 5 декабря 1994 г. - №32. - Ст. 3301.

2. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ (принят ГД ФС РФ 24.05.1996).

3. Налоговый кодекс Российской Федерации (Часть первая) от 31.07.1998 N 146-ФЗ (принят ГД ФС РФ 16.07.1998).

4. Налоговый кодекс Российской Федерации (Часть вторая) от 05.08.2000 N 117-ФЗ (принят ГД ФС РФ 19.07.2000).

5. Федеральный Закон от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (принят ГД ФС РФ 13.07.2001).

6. Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 2 декабря 1997 г. N 4149/97 // Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. - 1998 г. - №3.

7. Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 10 апреля 2001 г. N 10426/00 // Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. - 2001 г.--№8.

8. Алексий П.В. Правовой статус субъектов предпринимательской деятельности. М. 2004.

9. Гражданское право Российской федерации. Учебник / под ред. А.П.Сергеева, Ю.К.Толстого. М. 2006.

10. Гражданское право / Под ред. Е.А. Суханова. М 2003. Т. 1,2.

11. Гражданское право. Учебник. Часть I. / Под ред. А.П.Сергеева, Ю.К.Толстого.- М.: Проспект, 2002.

12. Грибанов В.П. Пределы осуществления и защиты гражданских прав. М 2002.

13. Зайкин А.Д. Трудовой договор. М. 2005.

14. Костюк Н.Н. Предпринимательская деятельность без образования юридического лица. СПб. 2004.

15. Костюк Н.Н. Гражданская правосубъектость предпринимательской деятельности без образования юридического лица // Права человека и статус правоохранительных органов. СПб. 2006.

16. Комментарий к части первой Гражданского Кодекса Российской Федерации для предпринимателей / Под общ. ред. Брагинского М. И. М.: Фонд «Правовая культура». 2002.

17. Комментарий к Гражданскому кодексу РФ (постатейный) / Под ред. О.Н.Садикова М.: Норма-инфра-М. 2004.Полонский Ю.Д. Предприниматель без образования юридического лица. М. 2003.

18. Матузов Н.И., А.В. Малько - Правовое стимулирование в условиях становления ры¬ночных отношений. - № 4, Гос и право. 2006., с. 11-19.

19. Меркулов В.В., В.А. Рыбаков, 3.И. Цыбуленко, О.А. Щелчков - В.А. Тархов. Граж¬данское правоотношение. -Спб. 1997., с. 147149.

20. Миронова Т.К. Развитие законодательства о социальном обеспечении: новые подхо¬ды. - Гос. И право. 1996.,№2, с. 42-46.

21. Морозова Л.Л. Актуальные проблемы современного права России (Научная конферен¬ция в Курске). - Воронеж, 2006, с. 151-157.

22. Предприниматель без образования юридического лица. Нормативные акты // Библиотека делового человека. Вып. 6. 2004.

23. Свердлык Р.Г. Принципы советского гражданского права. Красноярск. 1985.

24. Соловьев А.А. Предприниматель без образования юридического лица. М. 2005.