Принудительное исполнение налоговой обязанности в отношении налого-плательщиков – организаций.

Введение В ряду государственных доходов налогам принадлежит важнейшее ме-сто. Само существование государства неразрывно связано с налогами. При помощи налогов покрываются ежегодные расходы государства, и каждый плательщик налогов участвует таким образом в общих расходах, со-вершаемых ради него и ради его сограждан. В соответствии со статьей 8 части I Налогового кодекса Российской Федерации под налогом понимается обязательный, индивидуально безвоз-мездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчу-ждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обес-печения деятельности государства и (или) муниципальных образований. Актуальность данной темы можно определить с двух точек зрения. С одной стороны, данная тема актуальна тем, что от того сколько денежных средств поступает в казну государства зависят его расходы: формирование бюджета, а следовательно прогнозирование затрат на оборону, инновацион-ные проекты, медицину, образование и т.д. Поэтому вопросы какими должны быть налоги, как обеспечить уплату налогов постоянно дискутируются в на-учных кругах – ведущими юристами и экономистами страны, в СМИ. Каж-дый человек хочет жить в государстве, где на достойном уровне находится медицина, образование, где пенсионеры имеют достойное обеспечение. Таким образом, разработка и теоретическая основа, а также четкое за-конодательное регулирования данного вопроса является одной из важнейших задач отечественной юридической науки. Осуществление деятельности государства в сфере налогов заключается в создании законодательной налоговой системы, создание органов отвечаю-щих за сбор налогов и их распределение. Также данная деятельность тесно сплетается с деятельностью в сфере бюджетной политики. Формирование бюджета без налогов невозможно. С другой стороны, налоги зачастую ложатся тяжелым бременем на субъектов предпринимательской деятельности. В науке налогового права, теории государства и права и других областях знаний давно определены ряд факторов, которые играю важную роль в неуплате налогов. Здесь можно рас-сматривать не только несознательность субъектов, но и нерешенность ряда проблем со взиманием и установлением налогов. Проблему значительно усу-губил экономический кризис, который выявил и обострил проблемы в дан-ной области. Существует ряд нерешенных проблем, пробелов противоречий, кото-рые резко снижают эффективность действия норм об исполнении обязанно-сти по уплате налогов и сборов, а в некоторых случаях даже приводят к фак-тической невозможности их действия. В условиях объективно существую-щих упущений законодателя при создании некоторых норм Налогового ко-декса Российской Федерации, существовании пробелов и неясностей, кото-рые препятствуют нормальному исполнению обязанности по уплате налогов и сборов, а также когда реальная возможность защиты налогоплательщиками своих прав от действий со стороны налоговых органов поставлена под со-мнение, неизбежно замедляется экономический рост, а в социальном аспекте возникает кризис доверия к власти. Анализ норм налогового законодательства Российской Федерации, ка-сающихся института общих правил исполнения обязанности по уплате нало-гов и сборов, позволяет говорить о необходимости выявления проблем, пре-пятствующих эффективной реализации указанных норм и их разрешения пу-тем совершенствования действующего законодательства и правопримени-тельной практики. Объектом исследования являются общественные отношения, склады-вающиеся в налоговой сфере и подвергающиеся государственному регулиро-ванию в рамках реализации налоговой политики государства вообще и спо-собы обеспечения исполнения налоговой обязанности в отношении налого-плательщиков в частности. Предметом являются содержание, формы и методы осуществления принудительного исполнения налоговой обязанности по уплате налогов в со-временном Российском государстве. Целью исследования являются теоретический анализ проблем государ-ственной деятельности в налоговой сфере, изучение способов и методов обеспечения сборов налогов. Поставленная цель достигается решением следующих задач: - определение понятия обязанности по уплате налога, ее исполнения и неис-полнения налогоплательщиком-организацией; - определение основных способов принудительного исполнения обязанности по уплате налогов; - рассмотрения проблем законодательства и правопременения в данной сфере Работа основана на исследовании ученых в области налогового права: Крохина Ю. А., Латыпова Е. У, Пансков В. Г., действующем российском за-конодательстве, материалах судебной практики и официальных данных мин-фина РФ.

Содержание: Введение..............................................................................................................3 Глава 1. Понятие обязанности по уплате налога, ее исполнения и неисполне-ния налогоплательщиком-организацией...........................................................6 1.1. Понятие обязанности по уплате налога....................................................6 1.2. Понятие исполнения обязанности по уплате налога...............................11 1.3. Неисполнение обязанности по уплате налога как основание ее принуди-тельного исполнения.........................................................................................14 Глава 2. Принудительное исполнение обязанности по уплате налога .......18 2.1. Принудительное исполнение обязанности по уплате налога как налоговое правоотношение................................................................................18 2.2. Меры принудительного исполнения обязанности по уплате налога......22 Заключение..........................................................................................................32

Используемая литература и нормативный материал: 1. Конституция РФ 12.12.1993 (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ) 2. Налоговый Кодекс РФ часть первая от 31.07.1998 N 146-ФЗ в ред от 19.07.2009; часть вторая от 05.08.2000 N 117-ФЗред. от 25.11.2009 3. Бюджетный Кодекс РФ от 31.07.1998 N 145-ФЗ ред. от 28.11.2009 4. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 N 14-ФЗ (принят ГД ФС РФ 22.12.1995)(ред. от 17.07.2009) 5. Бюджетная система России: Учебник для вузов / Под ред. Г.Б. Поляка. - М.: Юнити-Дана, 2004 – 550 c 6. Девятых Н.В. Цели и средства налоговой политики Финанс. право. 2008 N5 – 20-22 с 7. Игнатов А.В. Денежная налоговая политика XXI столетия ЭКО. 2006 N 9 - 35-51 с 8. Комментарий к Налоговому Кодексу РФ по ред. Гуева А. Н. М Экзамен 2005 г - 848 c 9. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации (учебно-практический). Части первая, вторая, третья, четвертая. – 2-е изд., перераб. и доп. / Под ред. С.А. Степанова. - М.: Проспект, 2009 10. Карасев М.Н. Налоговая политика и правовое регулирование налогооб-ложения в России.(монография) – М., 2004 – 14 с 11. Налоговый процесс / Под ред. А.Н. Козырина.. - М.: ЦППИ, 2007 – 324 c 12. Налоговое право учебник под ред Зайкова Д.Е. М. Юриспруденция 2005 г – 32 с 13. Налоговое право России Учебник для вузов / Отв. ред.проф. Ю. А. Кро-хина. — 2-е изд., перераб. — М.: Норма, 2004. - 720 с 14. Романоввский Н.В., Врублевский О.В. Налоги и налогооблажение Спб 2003 – 385 c 15. Султанов А.Р. Правовая определенность и судебное нормотворчество // Законодательство и экономика. - М., 2007, № 11. - С. 39-45 16. Устинов: «Налоговых дел в судах стало больше» Журнал "Российский налоговый курьер" (http://www.rnk.ru) №19' 2008 17. Финансовое право под ред Карасева М. М Юристъ 2005 г – 574 c 18. Шалыгин Б.И. Понятие налоговой политики и основные направления ее развития на современном этапе / Шалыгин Б.И., Цапков В.Е. Финанс. право. 2007 N 6. – 6-9 с. 19. Официальный сайт МинФин http://www.minfin.ru/ru/ 20. Удар по бюджету/ Российская Бизнес-газета" №733 (49) от 22 декабря 2009 г.