Проблема государственного долга и бюджетного дефицита.

В любой стране государственный бюджет – ведущее звено финансовой системы. Он объединяет главные доходы и расходы государства.
Бюджет есть единство основных финансовых категорий (налогов, государственного кредита, государственных расходов) в их действии, т.е. через бюджет осуществляются постоянная мобилизация ресурсов и их расходование.
Бюджетные отношения представляют собой финансовые отношения государства на федеральном, региональном (субъектов федерации) и местном уровнях с государственными, акционерными и иными предприятиями и организациями, а также населением по поводу формирования и использования централизованного фонда денежных ресурсов.
Актуальность темы связана с тем, что бюджетная система призвана играть важную роль в реализации финансовой политики государства, цели которой обуславливаются его экономической политикой. При этом значение государственного финансового регулирования через бюджетную систему трудно переоценить, хотя нельзя не учитывать происходящие в настоящее время изменения в практике перераспределения финансовых ресурсов.
Бюджетный процесс представляет собой регламентированную законом деятельность органов власти по составлению, рассмотрению, утверждению и исполнению бюджетов.
Составление и исполнение бюджета базируется на бюджетной классификации, в которой выделяются целевые направления государственной деятельности, вытекающие из основных функций государства.
Уровень государственных расходов и налогов, несомненно, играет ведущую роль в определении объема выпуска продукции и занятости в экономике. Разница же между расходами и доходами правительства, а в частности способ покрытия этой разницы имеет не менее серьезные последствия для макроэкономики страны.
Источники финансирования дефицита бюджета утверждаются органами законодательной (представительной) власти в законе (решении) о бюджете на очередной финансовый год по основным видам привлеченных средств. При этом кредиты Банка России, а также приобретение Банком России долговых обязательств Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований при их первичном размещении не могут быть источниками финансирования дефицита бюджета.
Государство в процессе своего функционирования осуществляет политическую деятельность в различных сферах общественной жизни. Объектом этой деятельности выступают экономика в целом, а также отдельные составные элементы: цена, денежное обращение, финансы, кредит, валютные отношения и т.д.
Современная экономическая теория уделяет большое внимание проблеме дефицитности бюджета, а также проблемам государственного долга. Причиной тому, является стремительный рост государств с огромными объемами госдолга и дефицитом бюджета.
Поэтому одной из важных задач экономической политики государства является поиск оптимального решения проблем дефицитного бюджета и государственного долга.
Современная экономическая теория уделяет большое внимание проблеме дефицитности бюджета, а также проблемам государственного долга. Причиной тому, является стремительный рост государств с огромными объемами госдолга и дефицитом бюджета.
Поэтому одной из важных задач экономической политики государства является поиск оптимального решения проблем дефицитного бюджета и государственного долга.
Проблема бюджетного дефицита и вытекающая из нее проблема государственного долга чрезвычайно важны для сегодняшней России.
Объект исследования: бюджет РФ.
Предмет исследования: процесс формирования дефицита государственного бюджета.
Цель работы: выявить основные проблемы дефицита государственного бюджета.
Данная цель решается с помощью раскрытия следующих основных задач:
1. раскрыть содержание, понятие и виды бюджетного дефицита;
2. выявить основные источники финансирования бюджетного дефицита;
3. описать процесс развития дефицита бюджета в России;
4. обозначить основные проблемы дефицита государственного бюджета;
5. описать опыт зарубежных стран.
В теоретической части раскрыто содержание, понятие и виды бюджетного дефицита. Выявлены основные источники финансирования бюджетного дефицита.
В практической части описан процесс развития дефицита бюджета в России. Обозначены проблемы дефицита государственного бюджета.
Проблемы дефицита государственного бюджета исследовали следующие ученые: Астапов К.Л., Вахрин П.И., Воронин Ю., Гореглад В., Подпорина И., Дворкович, Иохин В.Я. Чепурин М.Н., Киселева Е.А., Рубченко М., Силуанов А.Г., Романовский М.В., Поляк Г.В. и др.

ВВЕДЕНИЕ 3
1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ДЕФИЦИТА ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТА 6
1.1. СОДЕРЖАНИЕ, ПОНЯТИЕ И ВИДЫ БЮДЖЕТНОГО ДЕФИЦИТА 6
1.2. ОСНОВНЫЕ ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ БЮДЖЕТНОГО ДЕФИЦИТА 10
2. АНАЛИЗ БЮДЖЕТОВ РФ И ПРОБЛЕМЫ ЕГО РЕГУЛИРОВАНИЯ 19
2.1. РАЗВИТИЕ ДЕФИЦИТА БЮДЖЕТА В РОССИИ 19
2.2. ОСНОВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ДЕФИЦИТА ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТА 30
3. ОПЫТ ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАН 31
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 35
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 37

1. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. N 145-ФЗ (с изм. и доп. от 31 декабря 1999 г., 5 августа, 27 декабря 2000 г., 8 августа, 30 декабря 2001 г., от 29 мая, 10, 24 июля, 24 декабря 2003 г.)
2. Федеральный закон от 24 декабря 2003 г. N 176-ФЗ \"О федеральном бюджете на 2004 год\"
3. Федерального закона от 30 декабря 2001 года № 194-ФЗ \"О федеральном бюджете на 2003 год
4. Федеральный закон от 31 декабря 1999 г. N 227-ФЗ \"О федеральном бюджете на 2000 год\" (с изменениями от 10 июля, 5 августа, 25 декабря 2000 г., 30 декабря 2001 г.)
5. Бюджетное послание Президента РФ Федеральному Собранию РФ «О бюджетной политике на 2003 год.» // Финансы. – 2001. – №5. – с.3-6.
6. Актуальные вопросы формирования бюджета 2004 года (семинар В Репин). // Финансы. – 2003. – №8. – с.16-20.
7. Астапов К.Л. Новые тенденции в бюджетной и налоговой политике. // Финансы. – 2003. – №10. – с.19-23.
8. Белый дом признался, что бюджет США будет исполнен с рекордным дефицитом // «Ведомости». – № 124(924) от 17.07.2004
9. Бюджетно-финансовая политика: итоги и задачи. (Расширенное заседание коллегии Министерства финансов РФ). // Финансы. – 2003. – №3. – с.3-13.
10. Вахрин П.И. Бюджетная система Российской Федерации – М: «Дашков и Ко», 2003.
11. Воронин Ю. Приоритеты бюджетной политики. // Экономист. – 2003. – №6. – с.53-63.
12. Гореглад В., Подпорина И. Ориентиры бюджетной политики. // Экономист – 2000. – №5. – с.53-60.
13. Дворкович Государственная финансовая политика //Вопросы экономики. – 2000. – №4.
14. Иохин В.Я. Экономическая теория: Учебник. – М.: Юристъ, 2000. – 861с.
15. Краткосрочные экономические показатели Российской Федерации /Госкомстат России. – М., март, 2004
16. Курс экономической теории / Под ред. Чепурина М.Н., Киселевой Е.А. – Киров, \"АСА\", 2003.
17. Райзберг Б.А., Лозовский Л.Ш., Стародубцева Е.Б. Современный экономический словарь. – М.: ИНФРА-М, 1997.
18. Российский статистический ежегодник: Стат.сб./Госкомстат России. – М., 2003.
19. Рубченко М. Возьму твою ношу //Эксперт. – 2000. – №30.
20. Силуанов А.Г. Государственный бюджет и экономическая политика в 2003 году // Финансы. – 2001. – №9 – с.3-6.
21. Финансы / Под ред. М.В.Романовского и др. – М: «Перспектива», «Юрайт», 2000.
22. Финансы России: Стат.сб./Госкомстат России. – М., 2003.
23. Финансы. Денежное обращение. Кредит: Учебник для вузов/ Под ред. Г.В. Поляка. – М.: Финансы, ЮНИТИ, 2001.