Проблемы классификации обуви по ТНВЭД России.

Глава 2. Проблематика классификации обуви о ТНВЭД России
2.1. Группа 64

1. В группу 64 обувь, гетры и аналогичные изделия; их части не вклю-чаются :
а) одноразовые чехлы для ступней ног или обуви из недолговечного ма-териала (например, бумаги, пленки из пластмасс) без прикрепляемых подошв. Эти товары классифицируются в соответствии с составляющим их материа-лом;
б) обувь из текстильного материала, без внешней подошвы, приклеен-ной, пришитой или прикрепленной к верху обуви другим способом (раздел XI);
в) обувь, бывшая в употреблении, товарной позиции 6309;
г) изделия из асбеста (товарная позиция 6812);
д) ортопедическая обувь или другие ортопедические приспособления, или их части (товарная позиция 9021); или
е) игрушечная обувь или ботинки с прикрепленными к ним ледовыми или роликовыми коньками; защитные щитки для голени или аналогичные спортивные защитные принадлежности (группа 95).
2. В товарной позиции 6406 термин "части" не включает нагели, протек-торы, петли, крючки, пряжки, украшения, тесьму, шнурки , помпоны или про-чие отделочные детали(которые входят в соответствующие товарные позиции) или пуговицы или другие товары товарной позиции 9606.
3. В данной группе:
а) термины "резина" и "пластмасса" означают также ткани или другие
текстильные материалы с наружным слоем резины или пластмассы, видимым невооруженным глазом; при этом не принимается во внимание какое-либо последующее изменение в цвете;
б) термин "кожа" относится к изделиям товарных позиций 4107,4112-4114.
4. При условии соблюдения положений примечания 3 к данной группе:
а) материалом для верха обуви считается материал, имеющий наиболь-шую площадь наружной поверхности, без учета аксессуаров или усилитель-ных деталей, таких как штафирки, окантовка, декоративные детали, пряжки, петли, блочки или аналогичные приспособления;
б) основным материалом, из которого изготовлена подошва обуви, счи-тается материал, имеющий наибольшую площадь поверхности, контакти-рующей с грунтом, без учета аксессуаров или усилительных деталей, таких как шипы, обводки, гвозди, протекторы или аналогичные элементы.
Примечание к субпозициям:
1. В субпозициях 6402 12, 6402 19, 6403 12, 6403 19 и 6404 11 термин "спортивная обувь" означает только:
а) обувь, предназначенную для занятия спортом и имеющую шипы, штифты, стопоры, зажимы, обводки и аналогичные приспособления или имеющую приспособления для крепления шипов, штифтов, стопоров, зажи-мов, обводок или аналогичных приспособлений;
б) ботинки для коньков, лыжные ботинки и беговую лыжную обувь, бо-тинки для сноуборда, обувь для спортивной борьбы,бокса и велоспорта.
За некоторыми исключениями в товарные позиции 6401 - 6405 данной группы включаются различные типы обуви (включая галоши) независимо от ее фасона и размера, конкретного назначения, способа производства или ма-териалов, из которых она изготовлена .
В данной группе термин "обувь", однако, не означает одноразовые чех-лы для ступней ног или обуви из недолговечного материала (бумаги, пленки из пластмасс и т.д.) без прикрепляемых подошв. Эти товары классифицируют-ся в соответствии с материалом, из которого они изготовлены.
А. Обувь, включаемая в данную группу, может быть различной: от сан-далий с верхом, состоящим только из регулируемых шнурков или ремешков, до сапог с высоким голенищем (верх которых закрывает голень и бедро и может иметь ремни и т.д. для закрепления на поясе для лучшей поддержки). В данную группу включаются:
1. Обувь без каблука или на высоком каблуке для повседневной носки в помещении или на улице.
2. Ботинки, полуботинки, сапоги и сапоги с высоким голенищем.
3. Сандалии различных фасонов, "эспадрильи" (обувь с верхом из холста и подошвой из плетеного растительного материала), теннисные туфли, бего-вая обувь, купальные тапочки и другая разнообразная обувь.
4. Специальная спортивная обувь, предназначенная для занятий спортом и имеющая шипы, штифты, стопоры, зажимы, обводки и аналогичные при-способления или имеющая приспособления для крепления шипов, штифтов, стопоров, зажимов, обводок или аналогичных приспособлений, ботинки для коньков, лыжные ботинки и беговая лыжная обувь, ботинки для сноуборда, обувь для спортивной борьбы, бокса и велоспорта
Однако в данную группу не включается обувь с роликовыми и ледо-выми коньками, прикрепленными к подошвам (товарная позиция 9506).
5. Танцевальные тапочки
6. Домашняя обувь (например, комнатные тапочки).
7. Обувь, полностью изготовленная из одного куска материала, как, на-пример, обув, получаемая формованием резины или пластмассы, а также обувь, вырезанная из одного куска дерева.
8. Прочие виды обуви, специально предназначенной для защиты от ма-сел, смазки, химических веществ или холода.
9. Галоши или боты, надеваемые поверх другой обуви; в некоторых слу-чаях они бывают без задника.
10.Одноразовая обувь с прикрепленной подошвой, рассчитанная, как правило, только на однократное использование.
Б. Обувь, рассматриваемая в данной группе, может быть изготовлена из любого материала (резины, кожи, пластмассы, дерева, пробки, текстильных материалов, включая войлок или фетр и нетканые материалы, из меха, плете-ных материалов и т.д.) за исключением асбеста и может содержать в любых пропорциях материалы, указанные в группе 71.
Однако в данной группе классификация обуви в товарных позициях 6401 - 6405 проводится по материалу, из которого изготавливаются подошва и верх обуви.
В. Термин "подошва" в том контексте, в котором он используется в то-варных позициях 6401 - 6405, означает ту часть обуви (за исключением при-крепленного каблука), которая при ношении контактирует с грунтом. При классификации основным материалом подошвы будет считаться материал по-дошвы, площадь соприкосновения которого с грунтом при ношении является наибольшей. При определении основного материала, из которого изготовлена подошва, прикрепленные аксессуары или усилительные детали, такие как ши-пы, обводки, гвозди, протекторы или аналогичные элементы, покрывающие часть подошвы, не принимаются во внимание.
Если обувь изготавливается из одного куска (например, сабо) и не име-ет прикрепленной подошвы, в которой нет необходимости, классификация проводится по материалу, из которого изготовлен низ обуви.
Г. При классификации обуви в данной группе необходимо также при-нимать во внимание материал, из которого изготавливается верх обуви .
Верхом обуви считается часть, расположенная над подошвой. Однако для некоторых видов обуви с пластмассовой формованной подошвой или для обуви типа мокасин американских индейцев подошва и верх полностью или частично изготавливаются из одного куска материала, что затрудняет оп-ределение границы между подошвой и верхом. В таких случаях верхом следу-ет считать ту часть буви, которая закрывает стопу сбоку и сверху. Размер верха в существенной степени изменяется в зависимости от различных видов обуви. Верх обуви может закрывать стопу и полностью голень, включая бедро (например, в сапогах для рыбной ловли), а может и состоять всего лишь из ремешков или тесемок (например, в сандалиях).

Оглавление

Введение...3
Глава 1. Классификация товаров по ТН ВЭД..5
1.1.ТН ВЭД - Общероссийский классификатор товаров..5
1.2. Технология определения кода товаров по ТНВЭД....7
1.3. Основные правила интерпретации ТН ВЭД...8
Глава 2. Проблематика классификации обуви по ТНВЭД России...24
2.1. Группа 64.....24
2.2. Контроль за правильностью классификации обуви в товарной позиции.29
Заключение....33
Список литературы...35
















Введение

Важнейшая роль в деле обеспечения экономических интересов государ-ства принадлежит таможенному делу - одному из базовых институтов эконо-мики. Участвуя в регулировании внешнеторгового оборота и осуществляя фискальную функцию, таможенная служба регулярно пополняет государст-венный бюджет и тем самым способствует решению экономических проблем. На современном этапе развития довольно значительная часть поступлений в доходную часть федерального бюджета приходится на таможенные пошлины, таможенные сборы и иные платежи, сбор которых в компетенцию таможен-ных органов.
Обувь относятся к непродовольственным товарам первой необходимо-сти. Потребление обуви свидетельствует о многих характеристиках населения, среди которых доходы, расходы и уровень жизни населения, удовлетворение потребностей, предпочтения в сфере моды и стиля и др.
Объем и структура потребления обуви в значительной степени зависят от состава потребителей по полу, возрасту, доходу и ряду других социально-демографических и социально-профессиональных характеристик. Это под-тверждается большинством маркетинговых и социологических исследований. В частности, расходы на одежду и обувь существенно возрастают в случае по-явления необходимости приобретать детскую и подростковую одежду, спор-тивную одежду и обувь и т.п. Известно, что детская обувь изнашиваются бы-стрее, чем у взрослых. Поэтому и расходы на нее зачастую выше.
По информации журнала «Практический маркетинг», негативно на час-тоте смены обуви сказывается тот факт, что 60 % населения продолжают но-сить вещи, вышедшие из моды. Это удлиняет цикл смены обуви практически до полного окончания срока носки изделия. Потребители с высоким доходом чаще меняют свою обувь, чем потребители с низким доходом. С возрастом частота замена обуви становится реже.
Цель исследования: исследовать проблемы классификации обуви по ТН ВЭД России.
Объект исследования обувь.
Предмет исследования классификация обуви по ТН ВЭД.
Задачи исследования:
- рассмотреть ТН ВЭД как общероссийский классификатор товаров;
- определить технологию определения кода товаров по ТНВЭД;
- обозначить основные правила интерпретации ТН ВЭД;
- рассмотреть группу 64;
- определить как происходит контроль за правильностью классификации обуви в товарной позиции.


















Глава 1. Классификация товаров по ТН ВЭД
1.1.ТН ВЭД - общероссийский классификатор товаров

ТНВЭД это общероссийский классификатор товаров, применение ко-торого предусмотрено таможенным законодательством. В этом «сборнике» представлена система классификации товаров (коды ТНВЭД), предназначен-ная для их кодирования и идентификации при таможенной обработке. Пере-ход к новым принципам регулирования ВЭД, которое соответствовало бы ми-ровой практике, потребовало изменения организации таможенного контроля за товарами, находящимися в грузовом и торговом обороте, т.е. создание сис-темы мер государственного регулирования ТНВЭД в России.
Первый вариант кодов ТНВЭД был введен с 01.01.91г. С мая 1992г. дей-ствует 2-й вариант ТНВЭД, который построен на базе Комбинированной но-менклатуры Европейского экономического сообщества (КН ЕЭС) и ГС (гар-монизированной системы описания и кодирования товаров). До 2000г. она со-стояла из 9 знаков, которые распределялись следующим образом: 6 знаков - обозначают код товаров по ГС, 7 и 8 знаки образуют код товаров по КН ЕЭС, девятая цифра ноль (0) резервная, для возможной детализации в будущем .
С 2000г. ТНВЭД состоит из 10 знаков.
ТНВЭД - Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности.
Ведение Товарной номенклатуры и Внешнеэкономической деятельно-сти, классификация и кодирование товаров являются важными составными элементами таможенного дела и предусмотрена гл.33 ст.ст. 216 218 ТК РФ . Выполнение этих функций (т.е. ведение ТНВЭД) таможенными органами важно с точки зрения правильного применения к тем или иным товарам мер таможенного регулирования. От правильной классификации товаров зависит установление их стоимости и следовательно обоснованное начисление и взи-мание таможенных платежей. Правильная классификация товаров имеет большое значение для ведения таможенной статистики внешней торговли, ко-торая используется при выработке таможенной политики страны и принятии конкретных мер по ее реализации.
Номенклатура (латин. перечень, роспись имен) это система (сово-купность) названий, терминов, употребляемых в отрасли науки, техники, практической деятельности .
А товарная номенклатура термин, применяемый во многих отраслях, в том числе и в производстве, торговле, таможенном деле, внешне экономиче-ской деятельности, где приходится оперировать сотнями тысяч наименований товаров.
Таким образом, товарная номенклатура это совокупность названий то-варов, с которыми сталкиваются в своей деятельности таможенные органы и декларанты.
Кодирование товаров технический прием, в котором товар представ-лен в виде знака или группы знаков по правилам, установленных данной сис-темой классификации.
Кодовая система товарной номенклатуры создается, чтобы информация была в удобной форме для ее сбора, проверки, передачи и обработки.
Таким образом, классификация товаров с помощью ТНВЭД позволяет: производить кодирование товаров; производить таможенные экономические операции (взимать таможенные платежи, определять таможенную стоимость, вести отчетность, планирование и т.д.); изучать товарную структуру внешней торговли.
В настоящее время, в таможенных органах РФ используется ТНВЭД России. ТНВЭД построена на основе гармонизированной системы описания и кодирования товаров, используемой в мировой практике.
Из новой публикации ТНВЭД России:
«Публикуемый Таможенный тариф РФ представляет собой свод ставок ввозных таможенных пошлин, систематизированных в соответствии с 10- значной Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности РФ (ТНВЭД России), основанной на Гармонизированной системе описания и ко-дирования товаров и единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Содружества Независимых Государств (ТНВЭД СНГ) .
Таможенный тариф РФ утвержден постановлением Правительства РФ от 27.11.2006 .

1.2. Технология определения кода товаров по ТНВЭД

Система цифровых кодов в ТНВЭД позволяет представить всю необхо-димую информацию в удобной форме для сбора, передачи, в практической деятельности, в автоматизированной системе. Товарная номенклатура преду-сматривает 5 уровней детализации товаров.
1 уровень раздела (например: возьмем отрасль сельского хозяйства);
2 уровень группы (зерновые культуры);
3 уровень товарные позиции (зерновые делятся на рожь, пшеницу);
4, 5 уровни более низкие уровни детализации (пшеница твердых сортов).
Основные критерии, которые используют для классификации: 1 ма-териал из которого товар выполнен; 2 функции, которые он выполняет; 3 степень обработки (изготовления).
Всего коды ТНВЭД состоят из 97 групп и 21 раздела. Товарная номенк-латура утверждается Правительством РФ, а ГТК РФ участвует в ее разработке, вносит изменения и толкование. Основная единица измерения товаров по ТНВЭД масса в кг .
Правильное определение товара и его классификация имеет решающее значение при определении ставок, установлении режима, льгот, платежей.
Уклонение от установленного порядка перемещения товара через тамо-женную границу РФ, путем его неправильной классификации или указания неверных данных в ГТД, влечет ответственность в соответствии с таможен-ным законодательством.
В кодах ТНВЭД строго соблюдаются принципы однозначного отнесения товаров к той или иной группе.
Для точного определения кода товаров необходимо использовать три составные части ТНВЭД: а) номенклатурную часть; б) примечание к разделам и группам; в) основные правила интерпретации. Кроме того, при определении кода товаров по ТНВЭД полезно применять дополнительные публикации (по-яснения, алфавитный указатель, Сборник квалификационных решений).
Комплексным же руководством являются «Осноные правила интерпре-тации», их шесть.
В соответствии с первыми пятью правилами в кодах ТНВЭД определя-ют товарную позицию (первые 4 знака). По 6-му правилу находят субпозицию (5 и 6 знаки) и подсубпозицию (7,8,9 знаки) десятизначного кода .

1.3. Основные правила интерпретации ТН ВЭД

Классификация товаров в Товарной номенклатуре внешнеэкономиче-ской деятельности (ТН ВЭД) осуществляется по следующим правилам :
Правило 1
Названия разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования ТН ВЭД; для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотре-но иное, в соответствии со следующими положениями.
I. Номенклатура представляет в систематизированном виде товары, об-ращающиеся в международной торговле. Эти товары группируются в ней в разделы, группы и подгруппы, снабженные наименованиями, указывающими в предельно сжатой форме категории или типы товаров, которые они охваты-вают. Во многих случаях, однако, в разделе или группе классифицируется та-кое разнообразие и количество товаров, что все их невозможно охватить или перечислить конкретно в наименованиях.
II. Правило 1 поэтому начинается с оговорки, что эти наименования приводятся "только для удобства использования". Следовательно, они не имеют законной силы при классификации.
III. Вторая часть данного Правила говорит о том, что классификацию следует проводить:
а) исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам, и
б) если такими текстами не предусмотрено иное, то в соответствии с по-ложениями Правил 2, 3, 4 и 5, где это применимо.
IV. Положение III (а) является очевидным, и многие товары классифи-цируются в Номенклатуре без дальнейшего обращения к правилам интерпре-тации (например, живые лошади (товарная позиция 0101), фармацевтические товары, оговоренные в примечании 4 к группе 30 (товарная позиция 3006)) .
V. В положении III (б) выражение "если такими текстами не предусмот-рено иное" вполне недвусмысленно означает, что наименования товарных по-зиций и примечания к разделам или группам являются приоритетными, то есть учитываются в первую очереь при классификации товара. Например, в примечаниях к группе 31 ставится условием, что к определенным товарным позициям относятся только определенные товары. Следовательно, эти товар-ные позиции не могут быть расширены с тем, чтобы включить в них товары, которые иначе могли бы попасть в них в соответствии с Правилом 2б.
Правило 2
а. Любая ссылка в наименовании товарной позиции на какой-либо товар должна рассматриваться и как ссылка на такой товар в некомплектном или не-завершенном виде при условии, что, будучи представленным в некомплект-ном или незавершенном виде, этот товар обладает основным свойством ком-плектного или завершенного товара, а также должна рассматриваться как ссылка на комплектный или завершенный товар (или классифицируемый в рассматриваемой товарной позиции как комплектный или завершенный в силу данного Правила), представленный в несобранном или разобранном виде.

1. Соглашение стран СНГ от 03.11.1995 "О единой товарной номенк-латуре внешнеэкономической деятельности содружества незави-симых государств".
2. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голо-сованием 12.12.1993).
3. Таможенный кодекс Российской Федерации от 28.05.2003 N 61-ФЗ (принят ГД ФС РФ 25.04.2003) (ред. от 26.06.2008).
4. Определение кодов ТНВЭД. 20.08.2008.
http://www.customscargo.ru/tnvd.htm.
5. Письмо ЦТУ РФ от 12 мая 2008 года N 68-12/8984 " О контроле за правильностью классификации обуви в товарной позиции 6405 ТН ВЭД России".
6. Письмо ЦТУ РФ от 10 июля 2008 года N 68-12/13247 " О класси-фикации товара в соответствии с ТН ВЭД России".
7. Пояснения к товарной номенклатуре внешнеэкономической дея-тельности Российской Федерации (ТН ВЭД России) подготовле-ны ГТК РФ) (ТОМ 3, разделы XII- XVI, группы 64 - 84).
8. Распоряжение ФТС РФ от 20.12.2006 N 459-р (ред. от 25.07.2007)"О классификации в соответствии с ТН ВЭД России отдельных товаров "(Зарегистрировано в Минюсте РФ 05.02.2007 N 8899).
9. Таможенный тариф Российской Федерации" (утв. Постановлени-ем Правительства РФ от 27.11.2006 N 718)(ред. от 26.07.2008) с изм. и доп., вступающими в силу с 29.07.2008).
10. Гирин А.М. Новое таможенное законодательство: Сборник. М.: Проспект 2006. - 470 с.
11. Группа 64 обувь, гетры и аналогичные изделия; их части. 20.08.1008. http://www.tks.ru/db/tnved/prim/c64.
12. ТНВЭД. 20.08.2008. http://mostest.ru/tnved.html.