Проблемы в семейном праве.

Особую актуальность теме защиты семьи, материнства, отцовства и детства придает то, что 2007 г. в столице нашей страны был объявлен Годом ребенка, а 2008 г. в России - Годом семьи, основной целью которого является объединение усилий государства, общества, бизнеса вокруг важнейших вопросов укрепления авторитета и поддержки института семьи, базовых семейных ценностей. Государственный интерес в регулировании семейных отношений выражен в ст. 7 Конституции Российской Федерации [5], согласно которой в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства. Объект данной работы – общественные отношения, складывающиеся по поводу охраны материнства, отцовства и детства. Предмет данного исследования – нормативно-правовые акты, регулирующие охрану материнства, отцовства и детства. Цель настоящего исследования – выявить основные проблемы в семейном праве, касающиеся материнства, отцовства и детства, проанализировать их и предложить пути их решения. В связи с поставленной целью, задачами настоящего исследования являются: 1. Исследовать историческое развитие российского семейного законодательства. 2. Проанализировать правовое регулирование и государственную политику в вопросах поддержки материнства, отцовства и детства, а также методы правовой защиты данных институтов в семейном праве. 3. Выявить проблемы в семейном праве касающиеся материнства, отцовства и детства, предложить пути их решения.

Введение.......................................................................................................................3 Глава 1 Защита семьи, материнства, отцовства и детства в семейном праве и развитие семейного законодательства в России.......................................................7 1.1 Историческое развитие российского семейного законодательства..................7 1.2 Международно-правовые и конституционные предпосылки охраны семьи, материнства, отцовства и детства............................................................................16 1.3 Защита семьи, материнства, отцовства и детства в российском семейном праве............................................................................................................................20 Глава 2 Проблемы, возникающие при защите семьи, материнства, отцовства и детства и пути их решения…...................................................................................33 2.1 Семья как объект правовой охраны и проблемы, возникающие при ее защите.........................................................................................................................39 2.2 Проблемы материнства в семейном праве.......................................................41 2.3 Проблемы отцовства в семейном праве...........................................................48 2.4 Практические проблемы детства в семейном праве.......................................53 Заключение.................................................................................................................63 Библиографический список

Нормативно-правовые акты 1. Международный пакт о гражданских и политических правах. Принят 16 декабря 1966 г. Вступил в силу для СССР с 23 марта 1976 г. // Ведомости СССР. 1973. N 40. Ст. 564; 1976. N 17. Ст. 291. 2. Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах. Принят 16 декабря 1966 г. Вступил в силу для СССР 3 января 1976 г. // Ведомости СССР. 1973. N 40. Ст. 564; 1976. N 17. Ст. 291. 3. Конвенция о правах ребенка. Одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20 ноября 1989 г.; вступила в силу для СССР 15 сентября 1990 г. // Сборник международных договоров СССР. Вып. XLVI. 1993 (ст. ст. 1, 3, 5, 9, 10, 13, 18, п. 1 ст. 19, ст. 20) 4. Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам. Ратифицирована Федеральным Собранием (Федеральный закон от 04.08.1994 N 16-ФЗ), вступила в силу для Российской Федерации 10 декабря 1994 г. // СЗ РФ. 1994. N 15. Ст. 1684 (ч. III разд. II). 5. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 //Рос. газ. 25 дек. 1993. 6. Гражданский кодекс Российской Федерации: часть первая от 30.11.1994 N 51-ФЗ (в ред. от 03.06.2006) // СЗ РФ. 1994. N 32. Ст. 3001. 7. Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ (в ред. от 31.12.2005) // СЗ РФ. 2005. N 1 (ч. 1). 8. Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 N 223-ФЗ // СЗ РФ. 1996. N 1. Ст. 16 9. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 N 138-ФЗ (в ред. от 27.12.2005) // СЗ РФ. 2002. N 46. Ст. 4532. 10. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (в ред. от 05.01.2006) // СЗ РФ. 2002. N 1 (ч. 1). Ст. 1; N 30. 11. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ (в ред. от 09.05.2005) // СЗ РФ. 2002. N 1 (ч. 1). 12. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ (в ред. от 05.01.2006) // СЗ РФ. 1996. N 25. Ст. 2954. 13. Федеральный закон "О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" от 21.12.1996 N 159-ФЗ (в ред. от 22.08.2004) // СЗ РФ. 1996. N 52. Ст. 5880 14. Федеральный закон "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" от 24.07.1998 N 124-ФЗ (в ред. от 21.12.2004) // СЗ РФ. 1998. N 31. Ст. 3802. 15. Федеральный закон "О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей" от 16.04.2001 N 44-ФЗ // СЗ РФ. 2001. N 17. Ст. 1643. 16. Федеральный закон "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" от 24.06.1999 № 120-ФЗ //СЗ РФ. 1999. № 26. Ст. 3177 17. Федеральный закон "О государственной социальной помощи" от 17.07.1999 N 178-ФЗ (в ред. от 29.12.2004) // СЗ РФ. 1999. N 29. Ст. 3699. 2004. N 35. Ст. 3607. 18. Федеральный закон "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" от 15.12.2001 N 167-ФЗ (в ред. от 04.11.2005) // СЗ РФ. 2001. N 51. Ст. 4832 19. Федеральный закон "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" от 19.05.1995 N 81-ФЗ (в ред. от 22.12.2005) // СЗ РФ. 1995. N 21. Ст. 1929 20. Постановление Правительства РФ "О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей, и осуществлении контроля за его формированием и использованием" от 04.04.2002 N 217 (в ред. от 11.04.2006) // СЗ РФ. 2002. N 15. Ст. 1434. 21. Постановление Правительства РФ "О приемной семье" от 17.07.1996 N 829 (в ред. от 01.02.2005) // СЗ РФ. 1996. N 31. Ст. 3721. 22. Постановление Правительства РФ "Об утверждении Правил передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществлении контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории Российской Федерации и Правил постановки на учет консульскими учреждениями Российской Федерации детей, являющихся гражданами Российской Федерации и усыновленных иностранными гражданами и лицами без гражданства" от 29.03.2000 N 275 (в ред. от 11.06.2006) // СЗ РФ. 2000. N 15. Ст. 1590; 2002. N 15. Ст. 1434; 2005. N 11. Ст. 950; 2006. N 16. Ст. 1748. 23. Постановление Правительства РФ "Об утверждении Перечня заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в приемную семью" от 01.05.1996 N 542 (с изм. от 19.03.2001) // СЗ РФ. 1996. N 19. Ст. 2304. 24. Постановление Правительства РФ "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и Перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию" от 17.07.1995 N 713 (в ред. от 22.12.2004) // СЗ РФ. 1995. N 30. Ст. 2939 25. Инструкция по организации и производству экспертных исследований в бюро судебно-медицинской экспертизы: утверждена Приказом Минздрава РФ от 24 апреля 2003 г. N 161 // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2003. N 38. 26. О положении детей в Российской Федерации. Государственный доклад. 2009 г. М., 2009. Судебная практика 27. Постановление Пленума Верховного Суда РФ "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об усыновлении (удочерении)" от 20.04.2006 N 8 // РГ. 2006. N 92. 28. Постановление Пленума Верховного Суда РФ "О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей" от 27.05.1998 N 10 // БВС РФ. 1998. N 7. 29. Архив Кировского районного суда г. Саратова за 2005 г. Дело N 2-230. 30. Архив Кировского районного суда г. Саратова за 2005 г. Дело N 2-335. 31. Архив Кировского районного суда г. Саратова за 2005 г. Дело N 2-124. Монографические издания 32. Баранов А.М. Проблемы законного представительства ребенка при раздельном проживании родителей //Семейное и жилищное право. 2008. № 5. С. 16 33. Безрук Н.П. Проблемы защиты прав и законных интересов несовершеннолетних членов семьи собственника жилого помещения //Семейное и жилищное право. 2007. № 1. С. 27 34. Богданова Л.П., Щукина А.С. Гражданский брак в современной демографической ситуации // Социс. 2003. N 7. С. 101. 35. Гордеюк Д.В. Некоторые общие положения семейного права и проблемы их применения //Юрист. 2005. № 7. С. 23. 36. Григорович Е.В. Гражданско-правовая ответственность при использовании искусственных методов репродукции // Юрист. 1999. N 10. С. 63. 37. Егорчева Т.И. Установление отцовства в судебном порядке // Журнал российского права. 2000. N 1. С. 103. 38. Звенигородская Н.Ф. Проблемы терминологии в механизме защиты семейных прав //Семейное и жилищное право. 2009. № 4. С. 4 39. Иваева Э.А. Институт суррогатного материнства как способ реализации репродуктивной функции человека: правовые проблемы //Медицинское право. 2009. № 1. С. 17 40. Ильина О.Ю. Проблемы разграничения подсудности по делам, возникающим из брачно-семейных отношений //Гражданское право. 2007. № 3. С. 39 41. Карлсон А. Общество - семья - личность: социальный кризис Америки. М., 2003. С. 134. 42. Карцева Л.В. Модель семьи в условиях трансформации Российского государства. М.: Спарк, 2000. С. 72. 43. Кирилловых А.А. Проблемы развития законодательства о праве детей на семейные формы воспитания //Семейное и жилищное право. 2009. № 4. С. 25 44. Кондрашов С.А. Возможности генетической экспертизы при идентификации личности и установлении отцовства (материнства) по уголовным и гражданским делам // Гражданин и право. 2001. N 10. С. 10. 45. Кривоносов А.Н. Исторический опыт борьбы с беспризорностью //Государство и право. 2003. № 7. С.92-98 46. Макеева О.А. Семейное право Российской Федерации: основные проблемы, перспективы дальнейшего развития //Семейное и жилищное право. 2009. № 1. С. 16 47. Нестерова Н.М. Семейное право: проблемы и перспективы //Государство и право. 1999. № 9. 48. Никитина Е.М. Актуальные проблемы охраны прав детства в современной России, пути решения этих проблем //Вопросы ювенальной юстиции. 2007. № 2. С. 31 49. Палькина Т.Н. Проблемы правового регулирования и развития личных неимущественных прав супругов //Семейное и жилищное право. 2009. № 1. 50. Пестрикова А.А. Проблемы договора о суррогатном материнстве //Гражданское право. 2006. № 2. С. 11. 51. Права человека. Основные международные документы: Сб. документов. М., 1989. С. 134 - 142. 52. Пудовочкин Ю.Е. Некоторые проблемы соответствия УК РФ международным стандартам в области охраны прав ребенка //Семейное и жилищное право. 2004. № 3. С. 54. 53. Солодовников В.В. Социально дезадаптированная семья в контексте общественного мнения // Социс. 2004. N 6. С. 76. 54. Уруков В.Н. Отдельные вопросы правового регулирования генетической экспертизы по делам об установлении отцовства //Мировой судья. 2008. № 6. С. 22. Научные статьи, сборники 55. Алексеев Н.А. Правовое регулирование положения сексуальных меньшинств. М., 2002. 56. Антокольская М.В. Семейное право. М., 1996. С. 196. 57. Белякова А.М. Вопросы советского семейного права в судебной практике. М., 1989. С. 90. 58. Драгонец Я., Холлендер П. Современная медицина и право. М., 1991. С. 163. 59. Королев Ю.А. Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации. М., 2003 60. Косова О.Ю. Семейное и наследственное право России. М., 2001. С. 20. 61. Кострова Н.М. Судебная защита семейных прав: процессуальный аспект //(Проблемы гражданского, семейного и жилищного законодательства: Сборник статей. Отв. ред. В.Н. Литовкин. ОАО "Издательский дом "Городец", 2005 62. Максимович Л. Брачный контракт. М., 1997. 63. Малеина М.Н. Человек и медицина в современном праве. М., 1995. С. 95. 64. Нечаева А.М. Семейное право: актуальные проблемы теории и практики. –М.: Юрайт-Издат. 2007 65. Осколкова О.Б. Государственная семейная политика в странах Европейского союза. М., 1995. С. 43 66. Пчелинцева Л.М. Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации. - М.: Издательство Норма, 2003. 67. Пчелинцева Л.М. Семейное право России. М., 1999. С. 265. 68. Чефранова Е.А. Имущественные отношения в российской семье. М., 1997.