Производство по делам об административных правонарушениях .

Введение В целом производство по делам об административных правонарушениях характеризуется как комплекс законодательно закрепленных процессуальных действий, осуществляемых уполномоченным на то органом (должностным лицом) в целях всестороннего, полного, объективного и своевременного выяснения обстоятельств каждого дела, разрешения его в соответствии с законом, обеспечения исполнения принятого по делу решения, а также выявления причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения. Анализ законодательства, регулирующего производство по делам об административных правонарушениях, позволяет сделать вывод, что к числу процессуальных действий, занимающих центральное место в производстве по административному делу, относятся составление протокола, применение мер административного пресечения и обеспечения. Именно эти процессуальные действия должны безотлагательно осуществляться компетентным органом (должностным лицом) при наличии повода к возбуждению дела об административном правонарушении. На основании этого целью исследования будет производство по делам об административных правонарушениях. Задачами работы будут являться: - рассмотрение в целом административного судопроизводство и тенденций развития законодательства об административной ответственности в Российской Федерации; - исследование производства по делам об административных правонарушениях, его понятия, структуры, целей и задач; - отдельно исследовать принципы производства по делам об административных правонарушениях; - разобраться в вопросе постановления по делу об административном правонарушении; - исследовать исполнительное производство по делам об административных правонарушениях; - исследовать судебную практику по делам об административных правонарушениях. Новизна работы заключается в том, что исследование проводится в рамках последнего изменения законодательства Российской Федерации. Актуальность работы исходит из того, что в последнее время все больше возникает вопросов о производстве по делам об административных правонарушениях со стороны Президента и Правительства Российской Федерации и Российского общества в целом.

Введение…………………………………………………………………..3 1. Административное судопроизводство и тенденции развития законодательства об административной ответственности в Российской Федерации………………………………………………………………………5 1.1. Административное судопроизводство: понятие, единство и дифференциация……………………………………………………………….5 1.2. Тенденции развития законодательства об административной ответственности в Российской Федерации…………………………………..8 2. Производство по делам об административных правонарушениях...14 2.1. Понятие и структура производства по делам об административных правонарушениях………………………………………..14 2.2. Задачи и цели производства по делам об административных правонарушениях………………………………………………………………16 2.3. Принципы производства по делам об административных правонарушениях………………………………………………………………17 2.4. Постановление по делу об административном правонарушении..20 3. Исполнительного производства по делам об административных правонарушениях………………………………………………………………23 3.1. Понятие и содержание исполнительного производства по делам об административных правонарушениях…………………………23 3.2. Повышение эффективности исполнения постановлений по делам об административных правонарушениях………………………….25 4. Судебная практика за 2009 год по делам об административных правонарушениях………………………………………………………………28 Заключение……………………………………………………………….31 Список использованной литературы……………………………………32

Законодательные акты
1. Конституция РФ принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.: действующая редакция. // Консультант Плюс: Версия Проф. [Электронный ресурс] / ООО «ЮРСпектр». – М., 2010.
2. Федеральный конституционный закон № 1 – ФКЗ от 31 декабря 1996 г. «О судебной системе» .: действующая редакция. // Консультант Плюс: Версия Проф. [Электронный ресурс] / ООО «ЮРСпектр». – М., 2010.
3. Федеральный конституционный закон № 1 – ФКЗ от 23 июня 1999 г. «О военных судах РФ» .: действующая редакция. // Консультант Плюс: Версия Проф. [Электронный ресурс] / ООО «ЮРСпектр». – М., 2010.
4. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть 1: принят Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации 21 октября 1994 г.: действующая редакция. // Консультант Плюс: Версия Проф. [Электронный ресурс] / ООО «ЮРСпектр». – М., 2010.
5. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации принят Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации 23 октября 2002 г.: действующая редакция. // Консультант Плюс: Версия Проф. [Электронный ресурс] / ООО «ЮРСпектр». – М., 2010.
6. Таможенный кодекс Российской Федерации, принят Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации 25 апреля 2003 г.: действующая редакция. // Консультант Плюс: Версия Проф. [Электронный ресурс] / ООО «ЮРСпектр». – М., 2010.
7. Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации, принят Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации 20 декабря 2001. г.: действующая редакция. // Консультант Плюс: Версия Проф. [Электронный ресурс] / ООО «ЮРСпектр». – М., 2010.
8. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации, принят Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации 14 июня 2002 г.: действующая редакция. // Консультант Плюс: Версия Проф. [Электронный ресурс] / ООО «ЮРСпектр». – М., 2010.
9. Налоговый кодекс Российской Федерации принят Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации 16 июля 1998 г.: действующая редакция. // Консультант Плюс: Версия Проф. [Электронный ресурс] / ООО «ЮРСпектр». – М., 2010.
10. Федеральный закон № 160 - ФЗ от 17 июля 2009 г. «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и отдельные законодательные акты Российской Федерации».: действующая редакция. // Консультант Плюс: Версия Проф. [Электронный ресурс] / ООО «ЮРСпектр». – М., 2010.
11. Федеральный закон № 273 – ФЗ от 25 декабря 2008 г. «О противодействии коррупции» .: действующая редакция. // Консультант Плюс: Версия Проф. [Электронный ресурс] / ООО «ЮРСпектр». – М., 2010.
12. Федеральный закон № 9 – ФЗ от 9 февраля 2009 г. «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части усиления ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации об акционерных обществах, об обществах с ограниченной ответственностью, о рынке ценных бумаг и об инвестиционных фондах и в Федеральный закон «О рынке ценных бумаг» в части уточнения определения и конкретизации признаков манипулирования ценами на рынке ценных бумаг».: действующая редакция. // Консультант Плюс: Версия Проф. [Электронный ресурс] / ООО «ЮРСпектр». – М., 2010.
13. Федеральный закон № 184 – ФЗ от 6 октября 1999 г. «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» .: действующая редакция. // Консультант Плюс: Версия Проф. [Электронный ресурс] / ООО «ЮРСпектр». – М., 2010.
14. Федеральный закон № 229 – ФЗ от 02 октября 2007 г. «Об исполнительном производстве» .: действующая редакция. // Консультант Плюс: Версия Проф. [Электронный ресурс] / ООО «ЮРСпектр». – М., 2010.
15. Федеральный закон от 22 июля 2008 г. № 134-ФЗ «О ратификации Конвенции о взаимном признании и исполнении решений по делам об административных нарушениях правил дорожного движения» .: действующая редакция. // Консультант Плюс: Версия Проф. [Электронный ресурс] / ООО «ЮРСпектр». – М., 2010.
Проекты законов
16. Проект Федерального закона № 217068-4 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях».// Консультант Плюс: Версия Проф. [Электронный ресурс] / ООО «ЮРСпектр». – М., 2010.
Решения Высших судов
17. Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» .: действующая редакция. // Консультант Плюс: Версия Проф. [Электронный ресурс] / ООО «ЮРСпектр». – М., 2010.
Литература
18. Абсалямов А.В. Теоретические и практические аспекты соответствия правовых институтов административного и арбитражного процессов // Российский ежегодник предпринимательского (коммерческого) права. 2008. № 2 / Под ред. В.Ф. Попондопуло. СПб., 2009.
19. Алексеев С.С. Общая теория права. Т. 1. М., 1981.
20. Бахрах Д.Н. Административная ответственность граждан в СССР: Учебное пособие. Свердловск, 1989.
21. Бахрах Д.Н. Административное судопроизводство, административная юстиция и административный процесс // Государство и право. 2005. № 2.
22. БВС РФ. 2005. № 6.
23. БВС РФ. 2005. № 10; № 12; 2006. № 3; № 5.
24. Бойцова В. Нужна ли нам административная юстиция // Советская юстиция. 1993. № 7.
25. Боннер А.Т. Некоторые вопросы производства по делам, возникающим из административно-правовых отношений // Правоведение. 1964. № 1.
26. Боннер А.Т. Судебная практика по делам, возникающим из административно-правовых отношений // Советское государство и право. 1992. № 2.
27. Веремеенко И.И., Попов Л.Л., Шергин А.П. Понятие и условия эффективности административных санкций // Правоведение. 1972. № 5.
28. Зажицкий В.И. Правовые принципы в законодательстве РФ // Государство и право. 1996. № 11.
29. Зайцев И.М., Рассахатская Н.А. Гражданская процессуальная форма: понятие, содержание, значение // Государство и право. 1995. № 2.
30. Зеленцов А.Б. Административно-правовой спор (теоретико-методологические подходы к исследованию) // Правоведение. 2000.№ 1.
31. Жуйков В.М. Права человека и власть закона. М., 1995.
32. Кудряшова А.И. Особенности производства по делам, возникающим из административно-правовых отношений // Суд и применение закона. М., 1982.
33. Куракин А.В., Кардашова И.Б., Тюрин В.А., Малолетко А.Н., Обыденова Т.В. Производство по делам об административных правонарушениях в органах внутренних дел (милиции). М., 2003.
34. Козлов Ю.М. Предмет советского административного права. М., 1967.
35. Кононов П.И. О некоторых актуальных проблемах применения и совершенствования Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях // Административное право и процесс. 2008. № 4.
36. Лупарев Е.Б. Понятие и признаки административно-правового спора // Журнал российского права. 2002. № 2.
37. Манохин В.М. Основы советского государственного управления. Саратов, 1962. Махина С.Н. Управленческий и административный процессы: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Саратов, 1998.
38. Обзор деятельности федеральных судов общей юрисдикции и мировых судей в 2008 году // Российская юстиция. 2009. № 5.
39. Овчарова Е.В. Проблемы применения административной ответственности за нарушение налогового законодательства по Налоговому кодексу РФ и по Кодексу РФ об административных правонарушениях // Государство и право. 2007. № 8.
40. Панова И.В. Административное судопроизводство и процедура внесудебного, досудебного рассмотрения административных дел // Вестник ВАС РФ. 2007. №4.
41. Панова И.В. Административный процесс в РФ: понятие, принципы, виды // Правоведение. 2000. № 2.
42. Панкова О.В. Настольная книга судьи по делам об административных правонарушениях. М.: Проспект, 2008.
43. Петров Г.И. О кодификации советского административного права // Советское государство и право. 1962. № 5.
44. Салищева Н.Г. Практика применения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях // Труды института государства и права Российской академии наук. 2006. № 4.
45. Судебная практика по делам об административных правонарушениях (под ред. заместителя Председателя Верховного Суда РФ П.П. Серкова). М., 2008.
46. Серков П.П. Рассмотрение дел об административных правонарушениях в судах общей юрисдикции. М., 2009.
47. Старилов Ю.Н. Административная юстиция. Теория, история, перспективы. М., 2001.
48. Старилов Ю.Н. К вопросу о новом понимании административной юстиции // Правоведение. 2000. № 2.
49. Старилов Ю.Н. Административный процесс в системе современных научных представлений об административной юстиции // Государство и право. 2004. № 6.
50. Студеникина М.С. Некоторые аспекты административно-процессуального законодательства в Российской Федерации // Сборник научных трудов памяти Ю.М. Козлова. М., 2005.
51. Студеникин С.С. Социалистическая система государственного управления и вопрос о предмете советского административного права // Вопросы советского административного права. М., 1949.
52. Шатов С.А. Концепция административного процесса: диалектика научных взглядов // Правоведение. 2005. № 6.
53. Шергин А.П. Основные тенденции развития современного административно-деликтного законодательства Российской Федерации // Актуальные вопросы административно-правового регулирования в современной России. М., 2008.
54. Щеглов В.Н. Иск в судебной защите гражданского права. Томск, 1987.
55. Якимов А.Ю. Законодательная основа привлечения к административной ответственности собственников (владельцев) транспортных средств // Административное право и процесс. 2008. № 4.
56. Якимов А.Ю. Суды в системе органов административной юрисдикции // Российская юстиция. 1996. № 1.
57. Якимов А.Ю. О применении судьями судов общей юрисдикции отдельных норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях // Административное право и процесс. 2009. № 3.
Словари, справочники
58. Толковый словарь иностранных слов // Составитель Н.Л. Шестернина. М., 1998.