Психологическое исследование конфликтов, возникающих в процессе взаимодействия общественных организаций с органами власти.

ВВЕДЕНИЕ Актуальность тема. Украина стоит на пороге вступления в Европейское сообщество. Какими конфликтными ситуациями будет сопровождаться инте-грация страны в мировое сообщество? Каким образом руководители, получившие образование в советской политической школе, смогут уберечь себя и окружающих их людей от неизбежных в этой ситуации конфликтных моментов? В настоящее время на украинском «психологическом» рынке, ведущем страну к объединению с другими странами, работает пять сил: Агентство США по Международному Развитию, Посольство Великобритании, ПРИК ООН, Европейская Комиссия (Европейский Союз) и Банки (Мировой Банк, Европейский Банк Развития и Реконструкции и др.). Неизбежность политических конфликтов очевидна. Они будут возникать повсеместно: между отдельными личностями, между Украиной и мировым сообществом, между политическими партиями, внутри городской среды, в законодательстве. Отдельно стоящим конфликтным вопросом будет являться разделение власти между государственными служащими и объединениями граждан, в лице общественных организаций. Являясь руководителем ряда программ, финансируемых Агентством США по Международному Развитию и Европейским Союзом в Евпатории я постоянно оказываюсь в конфликтных ситуациях, в основе которых лежит страх руководителей перед неизвестностью. Политический конфликт очевиден, когда руководители разных уровней отрицают законодательство Украины, направленное на интеграцию страны в Европейское сообщество. Дополнением к такой ситуации стала новая система выборов, проводимая по партийной системе. В итоге в законодательную власть пришло большое количество людей, не имеющих понятия об институтах власти, международном законодательстве и, конечно же, о деятельности общественных организаций. Конфликтные ситуации между общественностью и властью стали возникать и во многих случаях обострились. Тем не менее, на всех уровнях во власть пришли новые кадры, которые желают выходить из конфликтных ситуаций путём конструктивного взаимодействия с лидерами общественности. Верховной Радой Украины, в Министерствах и ведомствах принимаются законы, направленные на участие общественности в принятии решений органами власти. Даже бюджетная политика государства во многих отраслях формируется программно-целевым методом, которым предусмотрено широкое участие общественности в формировании бюджета, проведение мониторинга по расходованию средств (путём проведения об-щественных обсуждений, через средства массовой информации и Интернет). Следовательно, взаимодействие между органами власти и общественными организациями перешли в плоскость личностного контакта между руководителями обеих сторон. Оказалось, что многие конфликтные ситуации возникают вследствие несовместимости психологических типов и могут быть разрешимы, если учитывать личностные психологические особенности на процессы взаимодействия. Объект исследования: типы личности участников конфликтных ситуа-ций и стратегии поведения в конфликте. Предмет исследования: изучение взаимосвязи между типом личности и стратегиями поведения в конфликте на примере ситуаций, возникающих в процессе совместного участия руководителей общественных организаций и представителей власти в международных программах г. Евпатории. Гипотеза: в основе взаимодействия руководителей общественных организаций и власти лежат конфликты, развитие и разрешение которых зависит от психологических особенностей участников конфликта и стилей поведения в конфликте. Цель: изучить типы личности и стратегии поведения в конфликте руководителей общественных организаций и власти. В соответствии с указанной целью работы решались следующие зада-чи: 1. Изучить психологические причины возникновения конфликта между руководителями власти и общественных организаций. 2. Определить психологические типы участников конфликтов и их стили реагирования в конфликте. 3. Выработать рекомендации для органов местного самоуправления по формированию кадровой политики с учётом психологических типов работников, в обязанности которых входит взаимодействие с общественностью и общественными объединениями. Теоретико–методологической базой нашего исследования выступают теоретические разработки о природе конфликта (С. П. Хантингтон, Р. Кол-линз), классические экспериментально-психологические исследования группового поведения в конфликтной ситуации (М. Шериф), игровые модели различных вариантов действий в конфликте (Д. Рапопорт, Р. Доз, Л. Томпсон), определение психологических типов (К.Г.Юнг, К.Томас, Н.Гуленко), а также работы М. Дойч, Д. Скотт, Д. Пруитт, Дж. Симпсон, рассматривающие аспекты особенностей коммуникации между участниками конфликта и разработка переговорных методик разрешения конфликта (Дж. Скотт, Шарон и Гордон Боуэр, X. Корвелиус и Ш. Фэйр, Д. Дэна, Г. Келман, Т. Крум и др.). Теоретическое значение нашей работы состоит в изучении психологических причин возникновения предконфликтных ситуаций между представителями общественных организаций и власти. Обосновывается предположение, что в основе конфликта лежит взаимодействие психологических типов. Практическое значение работы заключается в проведении эмпирического исследования психологических типов представителей от власти и лидеров общественных организаций, их стилей реагирования в конфликте. Проведение исследования позволяет детально рассмотреть совместимость психологических типов руководителей и предсказать возможные варианты разрешения конфликтных ситуаций. Предложен авторский тренинг по регулированию конфликтов между общественностью и властью. Экспериментальная база исследования: Экспериментальную группу составили 50 представителей от власти и общественности. Возраст испытуе-мых от 24 до 59 лет, из них 26 мужчин и 24 женщины. 90 % испытуемых проживают в городе Евпатория. 10% респондентов были привлечены к исследовательской работе после общения с ними в процессе работы. Все испытуемые проживают на территории Украины. Методы исследования: теоретический анализ психологической литературы в контексте предмета и задач исследования. Эмпирическое исследование включало психологическое тестирование опросниками «Типы личности» Кейрси, «Стратегии реагирования в конфликте» Томаса. Математический аппарат представлен U-критерием Манна-Уитни, Т-критерием Стьюдента для независимых выборок и однофакторным дисперсионным анализом ANOVA. Структура и объем диплома: диплом состоит из вступления, трёх разделов, выводов, заключения, списка литературы, приложений. Изложен на 89 печатных страницах, основное содержание на 73 страницах и приложения на 10 страницах, список литературы содержит 63 наименования. Апробация работы: по результатам работы внесено дополнение в Устав г. Евпатория об участии общественности в принятии решений органами власти через общественные обсуждения. Материалы работы неоднократно докладывались на конференциях, семинарах, открытых лекциях для представителей органов местного самоуправления Украины, представителей общественных организаций: 1. г.Евпатория, 2004 г., Тренинг в 2 модуля для общественности и власти “Межсекторальное партнерство в разрешении экологических проблем города» Программы Европейского Союза “Экологическая информация, просвещение и информированность общественности в ННГ” 2. г.Будапешт, 3-10 сентября 2004 г., Делегат Программы Академии Содействия Образованию АМР США. Выступления с докладом «Участие общественности в принятии решений органами власти». 3. г.Одесса, 2005 г. Семинар «Межсекторальное партнерство – пример GROUNDWORK (Великобритания)», доклад «Взаимодействие общест-венности и власти – опыт Евпатории». 4. г.Киев, 2005 г. “Состояние и динамика развития общественных организаций Украины 2002-2004», Центр Каунтерпарт, доклад «Партнерские взаимоотношения в среде общественных организаций». 5. г.Киев, 2005 г. «Укрепление партнёрства между школой и общественными организациями в Украине», презентация достижений сотрудничества между школами и общественными организациями Евпатории. 6. г.Феодосия, 2005 г., Международный Форум по устойчивому разви-тию южного берега Крыма, доклад “Участие общественности в принятии решений на местном уровне”. 7. г.Одесса, 2005 г., Конференция для выпускников Программы «Общест-венные связи» Государственного Департамента США, доклад «Партнёрство и отсутствие конфликта в среде общественных организаций – залог успеха». 8. г.Бердянск, 2005 г., Семинар для органов местного самоуправления «Программа социально-экономического развития города в контексте устойчивого развития», авторский тренинг «Власть и общественные организации - от конфликта к сотрудничеству». 9. г.Евпатория, 2005 г., 4-я Международная Конференция «Громада и власть: от сосуществования к сотрудничеству» Программы поддержки общественных организаций Украины MilieuКontakt Oost-Europa Нидерландов, доклад «Власть и общественные организации - от конфликта к сотрудничеству, опыт Евпатории». 10. США, 6-16 сентября 2005 г. Делегат Программы «Открытый мир» Конгресса США Выступления в г.г. Вашингтон, Сан-Франциско, Беркли с докладом «Взаимодействие общественности и власти - индикатор демократии».

ВВЕДЕНИЕ 3 РАЗДЕЛ I. ПОДХОДЫ К ИССЛЕДОВАНИЮ КОНФЛИКТОВ 8 1.1. Теоретические подходы к исследованию конфликта 8 1.2. Конфликт: субъекты и участники, объекты 16 1.3. Социальный конфликт: основные стадии развития и функции 18 РАЗДЕЛ 2. МЕЖСЕКТОРНОЕ СОЦИАЛЬНОЕ ПАРТНЕРСТВО: 25 КОНФЛИКТЫ РАЗВИТИЯ 25 2.1. Понятие о межсекторных взаимодействиях 25 2.2. Протоконфликт: понятие и типология 27 2.3. Институциализация протоконфликта. Возможности разрешения конфликтов через их исследование 32 2.4. Причины межгрупповых конфликтов 36 РАЗДЕЛ 3. ИССЛЕДОВАНИЕ ПСИХОЛОГИЧЕСКИХ ОСОБЕННОСТЕЙ КОНФЛИКТНОСТИ ЛИДЕРОВ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ С ПРЕДСТАВИТЕЛЯМИ ОРГАНОВ ВЛАСТИ 41 3.1. Общая характеристика исследования 41 3.2. Опыт взаимодействия лидеров общественных организаций с представителями органов власти в Евпатории 44 3.3. Обработка и интерпретация полученных данных 50 3.4. Авторский тренинг по конфликтам 61 ЗАКЛЮЧЕНИЕ 71 СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 74 ПРИЛОЖЕНИЕ 79

1. Агеев B. C. Межгрупповое взаимодействие: социально – психологически с проблемы. – М.: МГУ. 1990. 2. Авдеев В. В. Психотехнология решения проблемных ситуаций. — М.: Фе-ликс, 1992. 3. Анцупов А. Я., Шипилов А. И. Конфликтология. — М.: ЮНИТИ. 1999. 4. Бородкин Ф.М., Коряк Н.М. Внимание: конфликт! – Новосибирск, 1984. 5. Блусь П.И., Бушуева В.М. и др. Как выполнить социальный заказ? Методические рекомендации для органов местной власти, общественных организаций и советов самоуправления / Ред. А.А. Калих, П.И. Блусь. – Пермь: «Стиль-МГ», 2000. 6. Введение в теорию международного конфликта. – М., 1996. 7. Гительмахер Р. Б. Конфликт: социально-психологический аспект. — Ива-но¬во: ИГУ, 1995. 8. Громова О. Н. Конфликтология. — М.: ГАУ, 1993. 9. Конфликты: борьба, взаимодействие, сотрудничество. — Белгород: БГУ, 1997. 10. Глухова А.В. Типология политических конфликтов. – Воронеж, 1997. 11. Дмитриев А.В., Кудрявцев В.Н., Кудрявцев С.В. Введение в общую теорию конфликтов. – М., 1993. 12. Донцов А.И., Полозова Т.А. Проблема конфликта в западной социаль-ной психологии // Психол. журн., 1980. – Т.1, № 6. 13. Демократия есть конфликт: Поиск правового решения национальных проблем в СССР: Круглый стол // Век ХХ и мир, 1988. – № 12. 14. Девид Майерс. Социальная психология. – СПб., 1999. 15. Запрудский Ю.Г. Внутри конфликта // Социологические исследования, 1993. 16. Здравомыслов А.Г. Исследование конфликта на макроурровне. Теоретические предпосылки. Нижний Новгород, 1993. 17. Зигерт В., Ланге Л. Руководить без конфликтов. — М; Экономика. 1993. 18. Здравомыслов А.Г. Социальные конфликты. – М., 1996. 19. Канатаев Ю. А. Психология конфликта. – М.: ВАХЗ. 1992. 20. Козырев Г.И. Введение в конфликтологию. – М.: Владос, 1999. 21. Конфликтология / Под ред. А.С. Кармина. – СПб., 1999. 22. Kopнелиус X., Фэйр Ш. Выиграть может каждый. Как разрешать кон-флик¬ты. — М.: Стрингер, 1992. 23. Кола Д. Политическая социология / Пер. с фр.; Предисл. А.Б. Гофмана. – М.: Весь Мир, ИНФРА-М, 2001. 24. Коновалова Л.Н., Якимец В.Н. Гражданское общество в реформируемой России. – М.: ГУУ, 2002. 25. Крегер О., Тьюсон Дж. М. Типы людей и бизнес. — М.: Персей, Вече, АСТ, 1995. 26. Леонгард К. Акцентуированные личности. — Ростов-на-Дону: Феникс. 2000. Основы конфликтологии. / Под ред. В. Н. Кудрявцева. — М.: Юристъ, 1997. 27. Линчевский 3. 3. Контакты и конфликты. — М.: Экономика. 2000. 28. Либоракина М.И., Флямер М.Г., Якимец В.Н. Социальное партнерство, Школа культурной политики. – М., 1996. 29. Медведев Н.П., Насиновский В.Е., Скакунов Э.И. К концепции разрешения конфликтов в постсоветский период // Международные исследования. Вып. 8. – М., 1994. 30. Манхейм К. Человек и общество в эпоху преобразования. – Диагноз нашего времени. – М., 1994. 31. Межсекторные взаимодействия в России: методология, технологии, правовые нормы, механизмы, примеры. (Настольная книга – 1999) / Авто-ры-составители Н. Хананашвили, В. Якимец. – М.: Фонд «НАН», ИСА РАН, 2000. 32. Немов Р.С. Психология. В 3-х кн.— М.: Просвещение, 1995. Кн. 1. 33. Орлова Э.А. Кооперация, конфликт и диалог как парадигмы межличностного взаимодействия. Материалы к XI Всемирному конгрессу полит.наук. – М., 1979. 34. Петровская Л.А. О понятийной схеме социально-психологического ана-лиза конфликта. // Теоретические и методологические проблемы социаль-ной психологии. — М.: МГУ, 1977. 35. Практикум по политологии: Учебное пособие для вузов / Под ред. М.А. Василика. – М.: Гардарики, 1999. 36. Политическая наука: новые направления / Пер. с англ. М.М. Гурвица, А.Л. Демчука, Т.В. Якушевой. Научный редактор Е.Б. Шестопал. – М.: Ве-че, 1999. 37. Политология. Курс лекций / Под ред. М.Н. Марченко. – М.: ЗЕРЦАЛО, 1999. 38. Психология и психоанализ характера. — Самара: Бахрах. 1997. 39. Психология личности, Тексты. — М.: МГУ. 1982. 40. Психология личности в трудах отечественных психологов. — СПб.: Питер, 2000. 41. Психология экстремальных ситуаций. — Минск: Харвест. 1999. 42. Панарин А.С. Политология. Учебник – М.: "Проспект", 1998. 43. Робер М. – А., Тильман Ф. Психология индивида и группы. — М.: Прогресс, 1988. 44. Решение социальных проблем городов: Технологии взаимодействия органов местного самоуправления и негосударственных некоммерческих организаций: Сборник статей. / Под ред. И.В. Мерсияновой. – Новосибирск: ИДМИ, 2000. 45. Ручка А.А., Танчер В.В. От идеологии "равновесия" к "социологии конфликта": Критический анализ некоторых тенденций в современной буржуазной социологии // Социол. исслед., 1977. – № 3. 46. Романенко Л.М. Социальные технологии разрешения конфликтов гражданского общества: экзистенциальные альтернативы современной Украины на пороге третьего тысячелетия. – М.: ИС РАН, 1998. 47. Степанов Е.И. Методологическое обеспечение конфликтологических исследований // Социальные конфликты: экспертиза, прогнозирование, технологии разрешения. Вып.7. – М., 1994. 48. Степанов Е.И. Методологическое обеспечение конфликтологических исследований. - Социальные конфликты: экспертиза, прогнозирование, технологии разрешения. Вып.7. – М., 1994. 49. Соснин В.А. Теоретические и практические подходы к урегулированию конфликтных ситуаций в зарубежной конфликтологии // Социальные кон-фликты. Вып. 6., М., 1998. 50. Соснин В.А. Теоретические и практические подходы к урегулированию конфликтных ситуаций в зарубежной конфликтологии. - М., 1998. 51. Сулимова Т. C. Социальная работа и конструктивное разрешение кон-фликтов.— М.: Институт практической Психологии. 1996. 52. Хрестоматия по социальной психологии. / Под ред. Кутасовой Т. В. — М.: МГУ. 1994. 53. Хорни К. Невротическая личность нашего времени. Самоанализ. — М.: Про¬гресс. 1993. 54. Хрестоматия по социальной психологии / Ред. Т. В. Кутасова. — М.: МГУ. 1994. 55. Швальбе Б., Швальбе Х. Личность, карьера, успех.— М.: Прогресс, 1993 56. Штайнер К. Как снять стресс. – М.: Прогресс-Универс. 1993. 57. Юрьев А.И. Введение в политическую психологию. – СПб.: СПбГУ, 1992. 58. Юрьев А.И. Теоретические и методологические проблемы политиче-ской психологии // Вестник СПбГУ, сер.6. вып.3., 1997. 59. Юнг К.Г. Аналитическая психология. Прошлое и настоящее. – М.: 1995. 60. Якимец В.Н. Межсекторное социальное партнерство: возможности и ограничения. – М.: РОО «Кеннан», 2001. 61. Якимец В.Н. Социальное партнерство в России: исследования, механиз-мы, опыт. – В кн.: Социальное партнерство. Российский опыт. Год 2000. – СПб.: Интерлэнт, 2001. 62. Якимец В.Н. Третий сектор в регионах России: особенности развития и взаимодействия с местной властью и бизнесом. – В кн. Регионы России: взаимодействие и развитие (междисциплинарный подход). – М.: Инсайт Полиграфик, 2001. 63. Якимец В. Н. Место и роль некоммерческих организаций России в фор-мировании гражданского общества. Материалы Российского научно-общественного форума «Формирование гражданского общества как национальная идея России XXI века». – СПб., 14-16 декабря 2000.