ГлавнаяЮридическиеМуниципальное правоРазработка, принятие и реализация программ в сфере молодёжной политики на примере муниципального образования г.Нарьян-Мар.doc
Разработка, принятие и реализация программ в сфере молодёжной политики на примере муниципального образования г.Нарьян-Мар.doc.
Введение Актуальность темы исследования. Два десятилетия коренных общест-венных перемен в России существенно изменили облик страны, содержание и формы государственности, смысл и технологию управления социальными процессами. Затронуты все стороны жизни людей как на уровне социальной структуры и социальных институтов, так и на уровне повседневных социальных практик. Эти грандиозные изменения не могли не породить феномена социальной аномии, нарушения устоявшихся социальных связей, переоценки ценностей. Разрушены механизмы поддержания социального контроля в обществе и управления социальными процессами и на их месте строится иная управленческая система. При этом даже те сферы управленческой деятельности, которые сформировались как социальные инновации в новой России, силу длительности постсоветской трансформации претерпевают изменение, меняют содержание. К таким сферам относится и молодежная политика. Еще в середине 1980-х годов сама идея молодежной политики была для российских условий не проработана и неясна, действия власти в отношении молодежи были частью политического курса и идейно-воспитательной работы КПСС, т. е. выступали не как консенсус общества в вопросе о воспроизводстве своих свойств в новых поколениях, а как партийная установка, обеспеченная мощными инструментами реализации. Выдвижение в качестве одной из политических идей периода перестройки принятия Закона о молодежи привело к серьезной дискуссии в обществе и научных кругах о социальных проблемах молодежи, способах их решения на правовой основе. Принятый после нескольких лет дискуссии Закон СССР «Об общих началах государственной молодежной политики в СССР» реализовал передовую концепцию молодежной политики, управленческий механизм которой основывался не на системе «обуздания молодежи», а на создании необходимых условий для самореализации молодого человека, поддержке общественно значимых инициатив мо-лодежных общественных объединений. Этот механизм был практически сформирован уже после развала СССР и затем многократно перестраивался. В этих условиях проявилось основное противоречие в управлении молодежной политикой на современном этапе: движение России к рыночной экономике ограничивает сферы, масштабы и способы организованного влияния на решение социальных проблем молодежи и подготовку молодого поколения к самореализации в обществе. Процесс перехода российской экономики к постиндустриальному рыночному хозяйству идет противоречиво и еще далек от завершения. Управление молодежной политикой сталкивается с массой препятствий на всех уровнях социальной организации российского общества, в итоге концептуальные установки, даже самые передовые, остаются намерениями, а на практике осуществление мер в области молодежной политики оказывается малоэффективным. В этом смысле найти адекватные способы управления молодежной политикой — актуальная задача для современного российского общества. Вопрос об эффективности государственной молодежной политики вновь становится актуальным в силу того, что государству, несмотря на активные попытки, не удается мобилизовать в общественных интересах молодежную инициативу. В стратегическом отношении эта слабость современной молодежной политики делает ее результативность минимальной. Дополнительно актуализирует заявленную нами тему еще ряд обстоятельств. Прежде всего, затянувшийся процесс формирования в нашей стране молодежной политики как межотраслевой сферы государственного управления ; достаточно низкий уровень доверия российской молодежи к разным ветвям власти и социальным институтам ; сохраняющийся практически без изменения на протяжении последнего десятилетия минимальный охват разных групп молодежи организованными формами молодежного движения . Объектом исследования является молодежная политика, осуществляемая муниципальными образованиями. Предмет исследования — управление молодежной политикой в муниципальных образованиях России. Цель исследования состоит в выявлении основных проблем и выработке путей оптимизации управления молодежной политикой в муниципальных образованиях. Для достижения поставленной цели в исследовании решаются сле-дующие задачи: - охарактеризовать особенности регулирования молодежной политики; - проанализировать систему муниципальной молодежной политики на примере г.Нарьян-Мар. Структура дипломного исследования. Настоящая работа состоит из введения, двух глав, включающих в себя 5 параграфов, заключения и писка литературы. Введение 3 Глава 1. Понятие, сущность и общая характеристика процесса регулирования молодёжной политики в муниципальном образовании 6 1.1. Молодежная политика – понятие, признаки, основные этапы развития в России 6 1.2. Основные модели управления молодежной политикой в Российской Федерации 28 1.3. Проблемы и перспективы процессов регулирования молодёжной политики в муниципальных образованиях 31 Глава 2. Анализ процесса регулирования молодёжной политики в муниципальном образовании на примере г.Нарьян-Мар 34 2.1. Общая характеристика молодёжной политики г.Нарьян-Мар 34 2.2. Проблемы и перспективы молодежной политики г.Нарьян-Мар 45 Заключение 48 Список литературы 50 I. Список нормативно-правовых актов Похожие работы:
Поделитесь этой записью или добавьте в закладки |
Полезные публикации |