Разработка рекомендаций по организации документооборота бухгалтерского учета анализа и внутреннего аудита затрат коммерческой организации переходящей на бю.

ВВЕДЕНИЕ
Радикальные преобразования, произошедшие в экономике России за последние несколько лет, привели к существенным изменениям условий и основ хозяйствования как коммерческих, так и некоммерческих организаций, включая бюджетные учреждения. Все это не могло не повлиять на организацию в них бухгалтерского учета.
Организация и ведение бухгалтерского учета в государственных и муниципальных образовательных учреждениях осуществляется в соответствии с Инструкцией по бухгалтерскому учету в бюджетных учреждениях, утвержденной (Приказом Минфина России от 30.12.99 № 107н).
Отчетность образовательных учреждений составляется в соответствии с приказом Минфина России от 15 июня 2000г. № 54н «Об утверждении инструкции о годовой, квартальной и месячной бухгалтерской отчетности бюджетных учреждений и иных организаций, получающих финансирование из бюджета в соответствии с бюджетной росписью».
Бухгалтерский учет в бюджетных организациях имеет свои специфические особенности, обусловленные законодательством, инструкцией по бухгалтерскому учету в бюджетных учреждениях, Федеральный закон \"О бухгалтерском учете\" от 21.11.1996 N 129-ФЗ, другими нормативными документами по учету и отчетности в бюджетных организациях, отраслевой их спецификой.
К этим особенностям нужно отнести:
 организацию учета в разрезе статей бюджетной классификации;
 контроль исполнения сметы расходов;
 выделение в учете кассовых и фактических расходов;
 отраслевые особенности учета в учреждениях бюджетной сферы (здравоохранения, образования, науки).
Целью дипломной работы является изучение особенностей ведения бухгалтерского учета в организациях, переходящих на бюджетное финансирование.
Для достижения поставленной цели были определены следующие задачи:
 изучить по нормативным материалам и данным литературы основы ведения бухгалтерского учета в бюджетных организациях на современном этапе:
 проанализировать состав, нормирование затрат и формирование финансового результата;
 оценить учреждение на предмет обеспечения методологической, технической и информационной поддержкой (в соответствии с новой бюджетной инструкцией);
 выполнить анализ изменений в структуре себестоимости основных услуг.
Практическая часть настоящей дипломной работы выполнена на базе Санкт-Петербургского государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Санкт-Петербургский государственный институт психологии и социальной работы».
Материалами для анализа служат: годовой бухгалтерский отчет, текущая статистическая и оперативная отчетность, нормативные документы и другие источники.

ВВЕДЕНИЕ 5 1 ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ОРГАНИЗАЦИИ 6 1.1 Общие положения и производственная структура 6 1.1 Учетная политика 7 1.2 Технико – экономические показатели и их анализ 10 1.3 Автоматизация бухгалтерского учета 14 1.4 Бюджетирование и управленческий учет 16 1.5 Внутренний аудит 19 1.6 Анализ причин перехода на бюджетный учет. Выбор темы дипломной работы 20 2 ОРГАНИЗАЦИЯ БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА ПРИ ПЕРЕХОДЕ НА БЮДЖЕТНЫЙ УЧЕТ 22 2.1 Организация и форма бухгалтерского учета в организации 22 2.2 Исследование различий в бухгалтерском учете в коммерческих и бюджетных организациях 27 2.3 Понятие госзаказа 35 2.4 Особенности состава и нормирования затрат 40 2.5 Формирование финансового результата 43 3 РАЗРАБОТКА РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ДОКУМЕНТООБОРОТА, БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА, АНАЛИЗА И ВНУТРЕННЕГО АУДИТА ЗАТРАТ 47 3.1 Разработка рекомендаций по организации документооборота, бухгалтерского учета, анализа и внутреннего аудита затрат 47 3.1.1 Организация документооборота в бухгалтерии института 47 3.1.2 Требования к бухгалтерской автоматизированной системе 51 3.1.3 Внутренний аудит для целей института 54 3.2 Анализ изменений в структуре себестоимости основных услуг 56 3.3 Оценка последствий перехода на бюджетное финансирование 62 4 ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ ПРЕДЛОЖЕНИЙ. 64 4.1 Факторы социальной и экономической эффективности 64 4.2 Источники и величина эффективности 65 4.3 Затраты 65 4.4 Расчет показателей экономического эффекта и эффективности 66 4.5 Оценка результативности инвестиционных расходов в результате достижения поставленной цели 70 ЗАКЛЮЧЕНИЕ 71 БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 73

1. Бюджетная классификация, введенная Федеральным законом Российской Федерации от 15.08.1996 г. №115-ФЗ.
2. Бюджетный Кодекс Российской Федерации, принятый Федеральным законом РФ от 31.07.1998 №145-ФЗ, который введен в действие с 1 января 2000 года Федеральным законом РФ от 9.07.1999 №159-ФЗ3. М.: Проспект, 2000.- 160с.
3. Гражданский кодекс Российской Федерации, первая и вторая части которого приняты Федеральными законами РФ от 30.11.1994 №51-ФЗ и изменен от 26.01.1996 №14-ФЗ.
4. Инструкция по бухгалтерскому учету в бюджетных учреждениях, утвержденная приказом Минфина РФ от 30.12.1999 №107н, которая частично изменена с введением приказом Минфина РФ от 26.08.2004 № 70н Инструкции по бюджетному учету.
5. Методические указания по бухгалтерскому учету материально-производственных запасов», утвержденные Приказом МФ РФ от 28.12.2001 № 119н (в редакции от 26.03.2007 г. № 26 н.).
6. Налоговый кодекс Российской Федерации (части первая и вторая) с учетом поправок, внесенных в 2009 г. Федеральными законами от 19.07.2009 № 201-ФЗ и № 205-ФЗ; от 17.07.2009 г. № 145-ФЗ; 161-ФЗ; 165-ФЗ и прочими нормативными актами.
7. Общероссийский классификатор управленческой документации ОК 011-93 (ОКУД), который утвержден и введен в действие с 01.07.1994 года Постановлением Госстандарта РФ от 30.12.1993 № 1998.
8. ПБУ 1/2008 \"Учетная политика организаций\" (утв. приказом Минфина РФ от 6 октября 2008 г. N 106н в редакции изменений от 11.03.2009 № 22н).
9. ПБУ 5/01«Учет материально-производственных запасов», утверждены приказом МФ РФ от 09.06.2001 г. № 44н. (в редакции от 26.03.2007 г. № 26 н.).
10. ПБУ 6/01 «Учет основных средств», утверждены Приказом МФ РФ от 30.03.2001 г. №26н (в редакции Приказа от 18.09.2006 г. № 116н).
11. ПБУ 14/2007 «Учет нематериальных активов», утверждены Приказом МФ РФ от 27.12.2007 г. № 153н.
12. План счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организаций и Инструкция по его применению, утвержденные приказом Минфина РФ от 31 октября 2000 г. N 94н (в редакции от 18.09.2006 г. № 115н).
13. Положение по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации, утвержденное Приказом Минфина России от 29.07.98г. № 34н (в ред. Приказов Минфина РФ от 30.12.1999г. № 107н, от 24.03.2000 №31н, от 18.09.2006 № 116н, от 26.03.2007 № 26н).
14. Постановление Госкомстата РФ от 5.01.2004г. №1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты».
15. Порядок ведения кассовых операций в РФ, утвержден решением Совета Директоров ЦБР от 22.09.1993 № 40 (изменен от 26.02.1996 г.).
16. Приказ Минфина России от 13.06.1995г. №49 «Об утверждении методических указаний по инвентаризации имущества и финансовых обязательств».
17. Приказ Минфина Российской Федерации от 22.07.2003 г. № 67н о формах бухгалтерской отчётности организаций.
18. Приказ Минфина РФ от 23.09.2005 №123н «Об утверждении форм регистров бюджетного учета».
19. Приказ Минфина РФ от 08.12.2006г. №168н «Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации».
20. Реформа бухгалтерского учета. Федеральный закон «О бухгалтерском учете» Двадцать положений по бухгалтерскому учету. -13 –е изд., изм и доп. –М: «Ось-89», 2003.-416с.
21. Указания о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденные приказом Министерства финансов Российской Федерации 11.12.2002 №127н.
22. Федеральный закон №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» от 21.07.2005г.
23. Федеральный закон «О бухгалтерском учете» от 21.11.1996г. №129-ФЗ (в ред. от 23.11.2009).
24. Абрютина М.С. «Анализ финансово – экономической деятельности предприятия» //М: Дело и сервис, 2002.
25. Анализ хозяйственной деятельности бюджетных организаций/ Под ред. д.э.н, проф .Д.А.Панкова, к.э.н., доц. Е.А.Головковой. М; ООО «Новое знание», 2002.
26. Бакаев А.С.,Кашаев А.Н. ,Островский О.М.,Шнайдерман Т.А. План и корреспонденция счетов бухгалтерского учета. Типовые проводки: Методическое пособие.М.: изд-во ФБК-Пресс, 2007.
27. Басовский Л.Е. «Комплексный экономический анализ хозяйственной деятельности» //М: ИНФРА-М, 2006.
28. Булатов М. А. Теория бухгалтерского учета: Учебное пособие, 3- издание, М.: Издательство «Экзамен», 2005.
29. Булатова З.Г. «Технико – экономический анализ хозяйственной деятельности» //Москва, 2003.
30. Булатова, И.Б. Проблемы гражданско-правового регулирования платного образования в высших учебных заведениях Российской Федерации: дис. ... канд. юрид. наук /И.Б. Булатова. – М., 2004.
31. Вакуленко Т.Г., Фомина Л.Ф. Анализ бухгалтерской (финансовой) отчетности для принятия управленческих решений. СПб.: «Издательский дом «Герда»», 2003.
32. Войтов А.Г. Экономика. Общий курс. (Фундаментальная теория экономики): Учебник.  8 е перераб. и доп.  М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К», 2003.
33. Волчанская, Л.М. Договор возмездного оказания образовательных услуг в системе высшего профессионального образования Российской Федерации: дис. … канд. юрид. наук / Л.М. Волчанская. – Волгоград, 2002.
34. Глущенко А.В. Теория бухгалтерского учета. Учебное пособие. - Волгоград.: Изд-во ВолГУ., 2003.
35. Головизина А.Т., Архипова О.И. Теория бухгалтерского учета. М.: ТК Велби,2004.-168с.
36. Гончаров К.Н.. Середа Т.П. Бухгалтерские проводки (по Новому Плану счетов). Ростов н/Д: «Феникс», 2002.
37. Грачев А.В. «Анализ и управление финансовой устойчивостью предприятия» //М: Финпресс, 2002.
38. Донцова Л.В., Никифорова Н.А. Анализ бухгалтерской отчетности. – М.: Дело и сервис, 1998г.
39. Ермолович Л.Л. Анализ финансово-хозяйственной деятельности предприятия. Мн.: БГЭУ, 2002.
40. Змеев В. Созидательный смысл эволюции: Страницы истории // Высшее образование в России.-2005.-N 1.-С.130-140.
41. Ишина И.В. Бюджетное финансирование образования: назначение, состояние, проблемы . - М.: Экономист, 2005.
42. Ковалев В.В. «Анализ хозяйственной деятельности предприятия» //М: Проспект,2004.
43. Кондраков Н.П., Кондраков И.П. Бухгалтерский учет в бюджетных организациях. Издательство Гросбух. М., 2004.
44. Котлер Ф. Основы маркетинга. Пер. с англ. - М.: Прогресс, 2000.
45. Любушин Н.П. «Анализ финансово – экономической деятельности предприятия» // ЮНИТИ, 2001.
46. Маклеева Г.И., Артюхин Р.Е. Комментарий к Инструкции по бухгалтерскому учету в бюджетных учреждениях. – М. 6 МЦФЭР, 2001.
47. Маркин Ю.П. «Анализ хозяйственной деятельности предприятия» - М: Финансы и статистика, 2001.
48. Новодворский В.Д., Метелкин Е.А. Об \"Отчете о движении денежных средств\" №8, – М.: Бухгалтерский учет - 2002.
49. Овсийчук М.Ф. Управление активами и методика финансирования №4 – М. Аудитор. - 2004.
50. Прыкина Л.В. «Экономический анализ» - М.: ЮНИТИ, 2006.
51. Пучкова С.И. Бухгалтерская (финансовая) отчетность: Учебное пособие. – М.:ИД ФБК-ПРЕСС, 2001.
52. Ростовцев А., Холоденко Е. Составление бухгалтерских проводок по новому плану счетов. – М: Экономика-пресс, 2002.
53. Русак Н.А., Русак В.А. Финансовый анализ субъекта хозяйствования: Справочное пособие. – Минск: Высшая школа, 1997.
54. Русак Н.А., Стражев В.И. Мигун О.Ф. и др. Анализ хозяйственной деятельности в промышленности: Учебник /Под общ. ред. Стражева В. И. – Минск:”Высшая школа”, 2003.
55. Хотинская Г.И. «Анализ хозяйственной деятельности предприятия» - М.: Дело и сервис, 2004.
56. Чечевицына Л.И. «Анализ финансово – экономической деятельности предприятия» - М.: Феникс, 2005.
57. Шмален Г. Основы и проблемы экономики предприятия: Пер. с нем./ Под. ред. проф. А.Г. Поршнева. - М.: Финансы и статистика, 2002.
58. Экономика в вопросах и ответах. / Под ред. Николаева И.П. - М.: «Проспект», 2007.