Развитие объектов недвижимости унитарных предприятий .

Введение Конституция Российской Федерации 1993 г. в новых экономических условиях закрепила равенство частной, государственной, муниципальной и иных форм собственности (п. 2 ст. 8). Безусловно, что отношения государства и собственности составляют приоритетное направление реализации экономической функции государства, определяют развитие общества и государственности. Развитие рыночных отношений, научно-технический прогресс привели к существенным изменениям в системе объектов права собственности и эффективной организации государством унитарных предприятий. Достаточно обратить внимание на то обстоятельство, что появляются новые виды имущества, например информация в памяти электронно-вычислительных машин и многие иные, которые все чаще выступают не как отдельные вещи или права, а их совокупности, объединенные хозяйственным назначением. Среди всех коммерческих организаций унитарные предприятия выделяются тем, что не являются построенными на началах членства корпорациями и не становятся собственниками закрепленного за ними имущества. Создавший такое предприятие единоличный учредитель (как правило, публичный собственник) сохраняет за собой право собственности на переданное предприятию и приобретенное им в ходе своей деятельности имущество, тогда как само предприятие как самостоятельное юридическое лицо в силу закона наделяется лишь определенным ограниченным вещным правом, по сути используя чужое имущество. Термин "унитарное" подчеркивает неделимость имущества такого юридического лица по вкладам (долям, паям), в том числе и между его наемными работниками, ибо никто, кроме учредителя, не участвовал в его образовании. Гражданско-правовое регулирование унитарных предприятий до принятия соответствующего федерального закона было явно недостаточным. Гражданский кодекс посвятил этой разновидности коммерческих организаций всего три статьи (ст. ст. 113 - 115), возложив бремя более детального регулирования на специальный закон. В экономических условиях современности, когда государство значительно усилило свою роль в деятельности унитарных предприятий, стала совершенно очевидной необходимость принятия федерального закона, который бы окончательно завершил законодательное оформление перечня допускаемых организационно-правовых форм юридических лиц (п. 2 ст. 50 ГК РФ). Федеральный закон "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" был принят Государственной Думой 11 октября 2002 года, одобрен Советом Федерации 30 октября 2002 года и подписан Президентом РФ В. Путиным 14 ноября 2002 года за N 161-ФЗ. В целом Федеральный закон законодательно прописал и устранил недостатки ГК РФ, который, назвав признаки унитарного предприятия, определив возможные вещные права на закрепленное за ними имущество, не сформулировал цели деятельности данных юридических лиц, не были сформулированы и достаточно ясно не прописаны: права и обязанности собственников их имущества, порядок создания, реорганизации и ликвидации предприятия и, наконец, самое главное - данная юридическая конструкция согласно Закону приобретает совершенную форму. Уже в ст. 2 ФЗ унитарным предприятием признается коммерческая организация, не наделенная правом собственности на имущество, закрепленное за ней собственником. В форме унитарных предприятий могут быть созданы только государственные и муниципальные предприятия. Имущество унитарного предприятия принадлежит на праве собственности Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию. От имени Российской Федерации или субъекта Российской Федерации права собственника имущества унитарного предприятия осуществляют органы государственной власти Российской Федерации или органы государственной

Введение 3 1. Правовой режим имущества государственного унитарного предприятия 6 1.1. Правовое положение государственных унитарных предприятий 6 1.2. Управление государственным унитарным предприятием 10 1.3. Управление имуществом унитарного предприятия 18 2. Анализ деятельности Муниципального унитарного предприятия г. Мытищи АПТЕКА №33 – Центральная 23 2.1. Краткая характеристика Муниципального унитарного предприятия г. Мытищи АПТЕКА №33 – Центральная 23 2.2. Анализ финансового состояния организации Муниципального унитарного предприятия г. Мытищи АПТЕКА №33 – Центральная 25 3. Совершенствование управления объектами недвижимости Муниципального унитарного предприятия г. Мытищи АПТЕКА №33 – Центральная 31 Заключение 37 Список использованной литературы 45

1. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 N 145-ФЗ // СЗ РФ. 03.08.1998. N 31. Ст. 3823. 2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ // СЗ РФ. 05.12.1994. N 32. Ст. 3301. 3. Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ // СЗ РФ. 29.10.2001. N 44. Ст. 4147. 4. Федеральный закон от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" // СЗ РФ. 28.07.1997. N 30. Ст. 3594 5. Федеральный закон от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" // СЗ РФ. 02.12.2002. N 48. Ст. 4746 6. Постановление Правительства РФ от 05.06.2008 N 432 "О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом" // СЗ РФ. 09.06.2008. N 23. Ст. 2721. 7. Постановление Правительства РФ от 10.04.2002 N 228 "О мерах по повышению эффективности использования федерального имущества, закрепленного в хозяйственном ведении федеральных государственных унитарных предприятий" (вместе с Правилами разработки и утверждения программ деятельности и определения подлежащей перечислению в федеральный бюджет части прибыли федеральных государственных унитарных предприятий) // СЗ РФ. 15.04.2002. N 15. Ст. 1440. 8. Алексеев С.С., Бекленищева И.В., Беляев К.П., Захаров В.А., Кравчук Н.Р., Кудреватых С.А., Рябова С.Э., Степанов С.А. Научно-практический комментарий к Федеральному закону "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" (постатейный). М.: Статут, 2008. 9. Басангов Д.А., Шайдуров С.А. Комментарий к Федеральному закону "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях". М.: Деловой двор, 2009. 10. Ершова И.В. Правовой режим государственного имущества в хозяйственном обороте: теоретические основы и пути совершенствования. М.: Юриспруденция, 2009. 11. Забровская И.Г. Гражданско-правовое положение государственных унитарных предприятий. Дис. на соиск. уч. степ. канд. юрид. наук. Екатеринбург, 2005. 12. Курашко А.Г. Законодательство и доктрина об унитарных предприятиях на современном этапе // Законодательство и экономика. 2006. N 8. 13. Лаптев В.В. Проблемы предпринимательской (хозяйственной) правосубъектности // Государство и право. 2009. N 11. 14. Ласкина Н.В. Комментарий к Федеральному закону от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" (постатейный) // Подготовлен для системы "КонсультантПлюс", 2008. 15. Матвеенко П.В. Хозяйственные общества и унитарные предприятия / Под ред. Ю.Л. Фадеева // Подготовлен для системы "КонсультантПлюс", 2006. 16. Система муниципального управления: Учебник для вузов / Под ред. В.Б. Зотова (издание третье, дополненное и переработанное). СПб.: ООО "Питер Пресс", 2007. 17. Степанов В.Г., Кравченко Н.Н. Унитарное предприятие как имущественный комплекс // Законодательство и экономика. 2007. N 9.