Развитие системы мотивации персонала как фактора совершенствования деятельности организации.

ВВЕДЕНИЕ Актуальность темы исследования. Результативность государственного управления определяется в первую очередь человеческим фактором. В современном менеджменте общепризнанным является положение, согласно которому самым ценным ресурсом любой организации являются люди. Профессионально подготовленные и соответствующим образом мотивированные, они составляют «человеческий капитал», который приносит высокую отдачу на вложенные в его развитие ресурсы. Эта концепция в полной мере применима в сфере государственного управления, где на персон, облеченных властью, возлагаются надежды всего общества на динамичное и устойчивое развитие, максимальное удовлетворение общественных нужд. При этом государственные служащие связаны обязательствами морального долга и в своих действиях должны подчинять свой частный интерес соображениям общественного блага. Поэтому профессиональная деятельность в сфере государственного управления строго регулируется административным законодательством, в котором действуют строгие предписания, охраняющие интересы государства и гражданского общества от возможного произвола чиновников. Очевидно, что те широкие последствия, которые имеет государственное управление, свидетельствуют о первостепенном значении института государственной службы. Мотивация государственных гражданских служащих является важным показателем готовности к эффективному осуществлению профессиональных функций. В условиях реализации административной реформы, становится актуальным изучение мотивационной направленности государственных гражданских служащих на перемены, осуществление мероприятий, проводимых в ходе реформирования, определение заинтересованности в практических результатах своей профессиональной деятельности. Важным фактором мотивации в государственной службе является и нематериальная мотивация, в качестве которой выступает возможность карьерного продвижения и профессионального развития. Таким образом, тема дипломной работы является актуальной. Цель работы – исследование аспектов и выработка предложений по совершенствованию мотивации служащих государственной гражданской службы Управления федеральной службы по надзору в сфере природопользования. Для достижения поставленной цели в работе решаются следующие задачи:  рассмотреть теоретические основы и законодательные основы мотивации в государственной гражданской службе;  исследовать мотивацию государственных гражданских служащих Управления федеральной службы по надзору в сфере природопользования; выработать предложения по совершенствованию мотивации государственных гражданских служащих Управления федеральной службы по надзору в сфере природопользования. Предмет исследования в работе – система мотивации государственных гражданских служащих Управления федеральной службы по надзору в сфере природопользования. Объект исследования – государственная гражданская служба. Теоретическая база исследования. Для исследования в работе использованы как законодательные источники – федеральные законы и законы субъекта Российской Федерации – города Москвы. Источниковую базу исследования проблем мотивации в сфере государственной службы составили труды Черепанова В.В., Корнейчука Г.А., В.И. Лукьяненко, В.А. Сулемова, А.И. Турчинова, В.М. Анисимова, С.Д. Савченко и др. Для анализа практических механизмов управления мотивацией использованы документы Управления федеральной службы по надзору в сфере природопользования по теме работы. Структура дипломной работы состоит из введения, двух логически выстроенных глав, заключения, списка использованных источников и приложения. Первая глава посвящена теоретическим и законодательным аспектам государственной службы : в ней рассматриваются понятие и сущность мотивации персонала, приводятся практические методы мотивации государственных служащих и изучается зарубежный опыт мотивации государственных служащих; Во второй главе исследуются аспекты мотивации в государственной гражданской службе Управления федеральной службы по надзору в сфере природопользования и вырабатываются предложения по устранению выявленных проблем в мотивации служащих Управления федеральной службы по надзору в сфере природопользования. В заключении приведены основные выводы, полученные в результате проведенного исследования.

Развитие системы мотивации персонала как фактора совершенствования деятельности организации

1. Федеральный закон Российской Федерации от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе в Российской Федерации» (с изм. на 17.12.2009г) 2. Федеральный закон Российской Федерации от 27.05.2003 № 57-ФЗ «О системе государственной службы в российской Федерации» 3. Указ Президента Российской от 25 июля 2006 года № 763 "О денежом содержании федеральных государственных гражданских служащих". 4. Указ Президента РФ № 110 от 1 февраля 2005 г «О проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации». Литературные источники 5. Бахрах, Д.Н. Государственная служба России. Уч. Пособие [Текст]/Бахрах Д.Н М: Проспект, 2007 – 148 с. 6. Базаров, Т.Ю. Управление персоналом. [Текст]/ Базаров, Т.Ю., Еремин, Б.Л. М: ЮНИТИ, 2007 – 763 с. 7. Герасимов, Б.Н. Менеджмент персонала [Текст]/ Герасимов, Б.Н. , Чумак, В.Г., Яковлева, Н.Г. Р-н-Д, 2008 – 439 с. 8. Глазунова, Н.И. Государственное (административное) управление. [Текст]/ Глазунова, Н.И. – М.: Изд-во РАГС, 2007 – 560 с. 9. Киселев, С.Г. Государственная гражданская служба. Уч. Пособие. [Текст]/ Киселев, С.Г. - М: Проспект , 2007 – 192 с. 10. Киселев, С.Г. Оценка компетенций. [Текст]/ Киселев, С.Г. - СПб: Речь, 2007 – 243 с. 11. Киселев, С.Г. Государственные служащие. Особенности регулирования труда [Текст]/ Киселев, С.Г. - М: Альфа-Пресс, 2006 – 262 с. 12. Кошелев, А.Н. Мотивация. Стратегия успешного бизнеса. [Текст]/ Кошелев, А.Н. - М: Дашков и К - 2009 – 223 с. 13. Степанова, С.И. Политика в области оплаты труда по результатам./ [Текст]/ Степанова, С.И. - Владивосток, ДГУ, 2008 – 156 с. 14. Черепанов, В.В. Основы государственной службы и кадровой политики . [Текст]/ Черепанов, В.В. - М:ЮНИТИ_ДАНА, 2008 – 575 с. 15. Шапиро, С.А. Мотивация. [Текст]/ Шапиро, С.А. – М: ГроссМедиа- 2008 – 310 с. 16. Якушев, А.В. Государственное и муниципальное управление. Конспект лекций[Текст]/ Якушев, А.В. - М.: Приор, 2007 – 144 с. Публикации в периодической печати 17. Глазкова, М.И. Оплата труда государственных служащих за рубежом. Что можно использовать.// Человек и труд, № 3, 2006 – с.51-54. 18. Оплата по эффективности труда в Германии// Организация по экономическому сотрудничеству и развитию, 2004 19. Регулирование оплаты труда государственных гражданских служащих в Российской Федерации //аналитический Вестник Совета Федерации Федерального Собрания РФ № 12 , 2007 г 20. Официальный сайт Федеральной службы по надзору в сфере природопользования http://rpn.gov.ru/node/58 21. Горохова Н.В. Особенности современной государственной службы во Франции http://anthropology.ru/ru/texts/gorohova_nv Документы управления 22. Данные кадровой службы УФГСЗН 23. Положение о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования, утв Постановление Правительства РФ от 30.07.2004 г// официальный сайт www. rpn.gov.ru 24. Положение об аттестации государственных служащих ФСНСП, утв. 10.03.2005 г 25. Положение о прохождении государственной гражданской службы в ФСНСП, утв. 10.03.2005 26. Положение об оплате труда служащих ФСНСП, утв. 01.03.2005 г 27. Положение о поощрениях государственных служащих ФСНСП, утв. 13.03.2007 г