Регулирование труда отдельных категорий работников.

Правовое регулирование трудовых и непосредственно связанных с ними отношений осуществляется с учетом общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией РФ . Целью такого регулирования является создание благоприятных и справедливых условий труда, обеспечивающих равенство прав и возможностей для всех работников. Наряду с этим нормы законодательства о труде направлены также на защиту интересов работодателя и на обеспечение оптимального согласования интересов сторон трудовых отношений, интересов государства. Именно задачи по соблюдению принципа равенства при установлении государственных гарантий трудовых прав и свобод работников и по обеспечению защиты интересов работодателей и государства обусловили необходимость закрепления в законодательстве о труде наряду с общими нормами права, распространяющимися на всех работников, особых правил регулирования труда отдельных категорий работников. Согласно ст. 251 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) особенности регулирования труда состоят в установлении правовых норм, частично ограничивающих применение общих правил по тем же вопросам либо предусматривающих для отдельных категорий работников дополнительные правила. Примерный перечень случаев, в которых установлены особенности регулирования труда отдельных категорий работников, приведен в ст. 252 ТК. К таким случаям названная статья относит, например, особенности регулирования труда женщин, лиц с семейными обязанностями, работников в возрасте до 18 лет, руководителей организаций, лиц, работающих по совместительству, а также другие случаи, предусмотренные частью четвертой разделом XII Трудового кодекса (приложение 1). Указанный подход к регулированию трудовых отношений в Российской Федерации не противоречит международным правовым нормам и Конституции РФ. Так, закрепляя общие принципы регулирования прав граждан в сфере труда, Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах, принятый ООН 16.12.1966г. , предусматривает, что закрепленные в нем права могут ограничиваться законом, поскольку это совместимо с природой указанных прав и осуществляется исключительно с целью способствовать общему благосостоянию (ст. 4 Пакта). В п. 3 ст. 55 Конституции РФ также подчеркивается, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц и в других целях. Что касается правовых норм, устанавливающих дополнительные правила регулирования труда отдельных категорий работников, то необходимость их принятия названным Международным пактом также предусматривается. Например, закрепляя в ст. 6 признание права каждого человека на получение возможности зарабатывать себе на жизнь трудом, который он свободно выбирает или на который он свободно соглашается, Пакт подчеркивает необходимость принятия участвующими государствами мер по особой охране матерей в течение разумного периода до и после родов с предоставлением работающим матерям оплачиваемого отпуска по беременности и родам, а также по особой охране несовершеннолетних. Дети и подростки, говорится в Пакте, должны быть защищены от экономической и социальной эксплуатации. Применение их труда в области, вредной для их нравственности и здоровья или опасной для их жизни либо могущей повредить их нормальному развитию, должно быть наказуемо по закону. Широкая помощь признается необходимой и для семьи, особенно в период, когда на ней лежит ответственность и забота о несамостоятельных детях и их воспитании (ст. 10 Пакта). С учетом общепризнанных принципов и норм международного права в ст. 3 ТК предусматривается, что установление различий, исключений, предпочтений, а также ограничение прав работников, которые определяются свойственными данному виду труда требованиями, установленными федеральным законом, либо обусловлены особой заботой государства о лицах, нуждающихся в повышенной социальной и правовой защите, не является дискриминацией.

Введение…………………………………………………………………………...3 1 Характеристика условий труда лиц, имеющих особые потребности и возрастные отличия……………………………………………………………8 1.1 Регулирование труда женщин, лиц с семейными обязанностями……...8 1.2 Регулирование труда работников в возрасте до 18 лет………………..16 1.3 Труд лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях………………………………………………………….18 2 Характеристика условий труда при особенностях правового положения отдельных категорий работников…………………………………………...27 2.1 Регулирование труда руководителя организации……………………...27 2.2 Регулирование труда работников, направляемых на работу в дипломатические представительства и консульские учреждения…...35 3 Характеристика условий труда при особенностях работы в специфических условиях и видах деятельности……………………………………………...40 3.1 Регулирование труда при особенностях работы в специфических условиях………………………………………………………………….40 3.2 Регулирование труда при особенностях работы в специфических видах деятельности…………………………………………………………….54 Заключение……………………………………………………………………….63 Библиография………………………………………………………………...…..66 Приложения

Нормативно-правовые акты 1. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993г. // Российская газета № 237 от 25.12.1993г. 2. Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах от 16.12.1966г. //Бюллетень Верховного Суда РФ. 1994. № 12. С.1-5 3. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001г. № 197-ФЗ (в ред. от 30.12.2006г.) //СЗ РФ. 2001. № 1. Ст.105; СЗ РФ. 2007. № 1. 4. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996г. № 63-ФЗ (в ред. от 28.12.2004г.) //СЗ РФ. 1996. № 25. Ст.2954. 5. Федеральный закон от 17.12.01 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» //СЗ РФ. 2001. № 52. Ст. 4920 6. Федеральный закон от 25.07.98 № 131-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» //СЗ РФ. 1998. № 31. Ст. 3809 7. Федеральный закон «Об акционерных обществах» от 26.12.1995г. № 208-ФЗ (в ред. от 29.12.2004г.) //СЗ РФ. 1996. № 1. Ст.1 8. Федеральный закон «Об обществах с ограниченной ответственностью» от 08.02.1998г. № 14-ФЗ (в ред. от 29.12.2004г.) //СЗ РФ. 1998. № 7. Ст.785. 9. Закон РСФСР «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» //Ведомости РСФСР. 1993. № 16. Ст. 551. 10. Постановление Правительства РФ от 10.07.99 № 788 «О порядке исчисления и выплаты денежного содержания федеральных государственных служащих, замещающих государственные должности федеральной государственной службы в представительствах РФ и представительствах федеральных органов исполнительной власти за рубежом, в дипломатических представительствах и консульских учреждениях РФ» //СЗ РФ. 1999. № 29. Ст. 3753 11. Постановление Правительства РФ от 20.04.2000 № 356 «О внесении дополнений в Постановление Правительства РФ от 21.07.97 № 912» //СЗ РФ. 2000. № 17. Ст. 1885 12. Постановление Правительства РФ от 16.10.2000 № 788 «О порядке исчисления и выплаты тарифных ставок (окладов) в рублях работникам представительств РФ и представительств федеральных органов исполнительной власти за рубежом, дипломатических представительств и консульских учреждений РФ» //СЗ РФ. 2000. № 43. Ст. 4246 13. Постановление Минтруда РФ от 31.03.2003г. № 14 (в ред. от 11.09.2003г.) «Об утверждении перечня производств, профессий и должностей, работа в которых дает право на бесплатное получение лечебно-профилактического питания в связи с особо вредными условиями труда, рационов лечебно-профилактического питания, норм бесплатной выдачи витаминных препаратов и правил бесплатной выдачи лечебно-профилактического питания» //Российская газета. № 102, 30.05.2003г. 14. Перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.67 № 1029 (с изм. и доп., внесенными Указами Президента РФ от 20.12.93 № 2226, от 22.03.94 № 77 // СП СССР. 1967. № 29. Ст. 203; САПП РФ. 1993. № 52. Ст. 5059; САПП РФ. 1994. № 13. Ст. 985; СЗ РФ. 1994. № 4. Ст. 303. 15. Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления педагогической деятельности утвержден Постановлением Совета Министров – Правительства РФ от 28.04.93 № 377 //САПП РФ. 1993. № 18. Ст. 1602. 16. Перечень образовательных и других учреждений, предприятий и организаций и должностей, работа в которых дает право на ежегодные удлиненные оплачиваемые отпуска, приведенный в приложении к Постановлению Правительства РФ от 13.09.94 № 1052 //СЗ РФ. 1994. № 21. Ст. 2397. 17. Положение о порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного Минтрудом России 14 марта 1997 г., и Гигиенические критерии классификации условий труда по показателям вредности и опасности факторов производственной среды, тяжести и напряженности трудового процесса / Руководство: Р. 2.2.755-99, утвержденное Минздравом России 23 апреля 1999 г., с. 26, 40, 132 18. Положение о рабочем времени и времени отдыха работников плавающего состава судов морского флота, утв. Постановлением Минтруда России от 20.02.96 № 11 //Бюллетень Минтруда России. 1996. № 4 19. Положение о рабочем времени и времени отдыха работников плавающего состава судов речного флота, утв. Постановлением Минтруда России от 25.05.98 № 18 //БНА РФ. 1998. № 16. 20. Положение о порядке замещения должностей профессорско-преподавательского состава образовательных учреждений высшего профессионального образования Российской Федерации, утв. Приказом Минобразования России от 06.08.99 № 167 //Российская газета. 23 сентября 1999 г. 21. Положение о порядке и условиях предоставления педагогическим работникам образовательных учреждений длительного отпуска сроком до одного года, утверждено Приказом Минобразования России от 07.12.2000 № 3570 //БНА РФ. 2001. № 11. 22. Типовое положение об образовательном учреждении высшего профессионального образования (высшем учебном заведении) РФ, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 05.04.01 № 264 //СЗ РФ. 2001. № 16. Ст. 1595 23. Типовое положение об образовательном учреждении среднего профессионального образования (среднем специальном учебном заведении) РФ, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 03.03.01 № 160 //СЗ РФ. 2001. № 11. Ст. 1034 24. Типовое положение об общеобразовательном учреждении РФ, утв. Постановлением Правительства РФ от 19.03.01 № 196 //СЗ РФ. 2001. № 13. Ст. 1252 25. Инструкция о порядке применения Списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 21 ноября 1975 г. //Информационно-правовая система «Консультант плюс», документ опубликован не был 26. Правила об условиях труда советских работников за границей: утверждены Постановлением Госкомтруда СССР от 25.12.74 № 365 //Ведомости СССР. 1974. № 51. 27. Примечание к действующему Перечню тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда женщин, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 25 февраля 2000 г. № 162 // СЗ РФ. 2000. № 10. Ст. 1130. Научная литература 28. Абрамова О.В. Защита трудовых прав работников //Трудовое право. № 6. 2004. 29. Абрамова О.В. Ответственность за нарушение трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права //Трудовое право. № 6. 2004. 30. Гусов К.Н., Толкунова В.Н. Трудовое право России. Учебник. 2-е изд. М.: Юристъ, 1999 г. С. 321. 31. Комментарий к КзоТ РФ / Под ред. Шкатулла В.И. –М.: СИС К+. 2000. С.243. 32. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации. Части первой (постатейный) // Отв. ред. О.Н.Садиков. М.: Инфра-Норма, 2005. 33. Комментарий официальных орга¬нов к Кодексу законов о труде Российской Федерации по состоянию на 1 марта 2000 г. // М: ИНФРА-М, 2000. С. 508-509 34. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации (постатейный) //Под ред. О.В.Смирнова. – М.: Кнорус, 2004. С.289 35. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации //Под ред. С.А. Панина, -М.: МЦФЭР, 2004. 36. Конвенции и рекомендации. Женева, 1983. Т. 1. С. 69. 37. Коршунова Т.Ю. Особенности регулирования труда отдельных категорий работников //Трудовое право. № 6. 2004. 38. Нестерова Т. Увольнение руководителя организации в связи с решением о досрочном прекращении трудового договора //Законность. № 8. 2004. 39. Ожегов С.И. и Шведова Н.Ю. Толковый словарь русского языка, -М., 2000, с.298. 40. Орловский В.М. Условия труда, репродуктивная функция работниц вискозных производств и их трудоустройство // Охрана здоровья женщин – работниц промышленного и сельскохозяйственного производства. М., 1977. С. 54 – 55. 41. Российское трудовое право. Учебник для вузов //Под ред. А.Д. Зайкина. – М.: Норма-Инфра, 2003. 42. Ситникова Е. Трудовые договоры: время пошло! М., 2002. 43. Ситникова Е. Трудности трудового договора. М.. 2002. 44. Снегирева И.О. Трудовой кодекс Российской Федерации с комментариями. М., 2002. 45. Толкунова В.Н. Трудовое право: Курс лекций. М., 2003. 46. Шептулина Н.Н. Особенности регулирования труда отдельных категорий работников //Трудовое право. № 6. 2004.