Резервный фонд РФ.

Введение Проблема поддержания устойчивого развития экономики в течение длительно¬го периода не является надуманной. Эко¬номические кризисы разных лет подробно исследованы, но результаты исследований причин спадов экономики в прошлом сами по себе не могут гарантировать неповторяемость кризисов в будущем. По мнению некоторых авторов, классическая рыноч¬ная экономика принципиально не в состо¬янии погасить автоколебания системы пос¬ле мгновенного и сильного ее вывода из равновесия. В целях обеспечения устойчивого эко¬номического развития используют различ¬ные средства, в том числе и заблаговремен¬но создаваемые резервы. Цель данной работы рассмотреть сущность резервного фонда РФ. Задачи работы: - проанализировать сущность, место и роль фонда; - проблемы формирования и использования фонда; - направления совершенствования и дальнейшего развития. Объектом исследования выступает Резервный фонд РФ, а объектом его формирование и использование. 1. Сущность, роль, место резервного фонда 1.1. Сущность резервного фонда Предшественником Резервного фонда и Фонда национального благосостояния являлся Стабилизационный фонд РФ, основанный 1 января 2004 г. как часть федерального бюджета и ликвидированный в 2008 г. Все проблемы, которые были характерны для Стабилизационного фонда, перешли «по наследству» «новым» фондам. Механизм Стабилизационного фонда был введен для страховки бюджета от краткосрочных колебаний цен на нефть, подобных тому, который вызвал финансовый кризис в 1998 г. Фонд был призван обеспечивать сбалансированность федерального бюджета при снижении цены на нефть ниже базовой; стабилизировать экономическое развитие страны и, являясь одним из основных инструментов связывания излишней ликвидности, уменьшать инфляционное давление, снижать зависимость национальной экономики от неблагоприятных колебаний поступлений от экспорта сырьевых товаров. Иными словами, Стабилизационный фонд РФ был направлен на обеспечение финансовой устойчивости России к негативным воздействиям внутренней и внешнеэкономической конъюнктуры. Однако ожидаемое постепенное снижение мировых цен на газ и нефть, замедление роста добычи и экспорта углеводородов, повышение курса рубля послужили основанием (в целях обеспечения устойчивости бюджетных расходов независимо от конъюнктуры сырьевых цен) для принятия поправок в Бюджетный кодекс РФ, согласно которым Стабилизационный фонд прекратил свое существование. В настоящее время в особом режиме управляются все нефтегазовые доходы, а не только дополнительные (по сравнению с базовой ценой) доходы от добычи и экспорта нефти. Согласно ст. 96.6 Бюджетного кодекса РФ нефтегазовые доходы федерального бюджета используются для финансового

Содержание 2 Введение 3 1. Сущность, роль, место резервного фонда 4 1.1. Сущность резервного фонда 4 1.2. Роль и место резервного фонда 5 2.Механизм, проблемы формирования и использования фонда 7 2.1. Формирование фонда 7 2.2. Использования фонда 9 3.Совершенствование фонда 11 3.1. Международный опыт резервирования 11 3.2. Направления совершенствования использования Резервного фонда РФ 13 Заключение 15 Список литературы 16

1. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 г. N 145-ФЗ (ред. от 19.07.2009) // СЗ РФ. 03.08.1998. № 31. ст. 3823.
2. Бюджетное право. Учебник. / Под ред. Н.А. Сатаровой. М., 2009. 296с.
3. Данилина М.В. Изменение в стратегии формирования и использования резервного фонда и фонда национального благосостояния // Финансы и кредит, № 10, 2008 г. С. 12-32.
4. Комментарий к Бюджетному кодексу Российской Федерации (постатейный) / Под ред. А.Н. Борисова. М., 2008. 505с.
5. Комментарий к Бюджетному кодексу Российской Федерации (постатейный) / Под ред. Е.Ю. Грачевой. М., 2009. 448с.
6. Методология формирования ненефтегазового баланса бюджета России [WWW-документ] // URL http: // minfin.ru/ru/legislation/. html (2009. 11 ноября.)