Роль федерального казначейства в повышении результативности бюджетных расходов.

ВВЕДЕНИЕ
Федеральный бюджет является одним из главных инструментов государственного регулирования экономики, стимулирования производственных и социальных процессов. Его доходы служат финансовой базой деятельности государства, а расходы - удовлетворению общегосударственных потребностей.
В процессе проведения экономических реформ, в результате коренной ломки прежних механизмов управления экономикой, федеральный бюджет стал исполняться неудовлетворительно. Массовый характер приобрели случаи несвоевременного зачисления средств налогоплательщиков в доход федерального бюджета и средств федерального бюджета на счета получателей, а также случаи нецелевого использования этих средств.
В связи с этим большое значение и актуальность приобретает организация эффективного механизма исполнения бюджета и контроля за распределением и расходованием бюджетных средств, так как неэффективные методы исполнения бюджета сами становятся источником дестабилизирующих экономику факторов.
Как свидетельствует международная практика в странах, стоящих на разных стадиях экономического развития и имеющих самое различное политическое устройство (США - федеративная республика, Швейцария - кантональная республика, Швеция - конституционная монархия и т.д.) исполнение бюджета целесообразно осуществлять через органы казначейства. Поэтому было принято решение о создании новой - казначейской системы исполнения бюджета в России.
Развитие казначейской системы исполнения федерального бюджета сопровождается фактическим разграничением и передачей функций и объемов работ, ранее выполняемых территориальными органами Центрального банка, Госналогслужбы Российской Федерации, местными финансовыми органами в органы казначейства, освобождая эти органы для решения других, более свойственных им задач.

СОДЕРЖАНИЕ
Введение 3
1.Теоретические аспекты организации исполнения бюджета 5
1.1Необходимость создания федерального казначейства 5
1.2Цели и задачи органов федерального казначейства 9
2. Система финансирования расходов в условиях казначейской системы 21
2.1 Расходы регионального бюджета и особенности их финансирования в условиях казначейской системы 21
2.2. Оценка порядка финансирования расходов органами казначейства 29
3. Направления повышения результативности бюджетных расходов в рамках казначейской системы исполнения 42
3.1 Казначейский контроль результативности бюджетных расходов 42
3.2 Основные проблемы и перспективы развития органов казначейства 47
Заключение 63
Список используемой литературы 65

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. Балабанов А. И., Балабанов И. Т. Финансы: Учебное пособие. – Спб.: Питер, 2003. – 292с.
2. Беляев Ю.А. Федеральному казначейству 15 лет // Финансы.-2010.- № 1.- с.15-24
3. Голубев М.Е. К вопросу об органах казначейства // Финансы.- 2005.- № 10.- с.28-30.
4. Дроздов О. И. Оценка зрелости казначейской системы //Финансы. - 2007. - N2.
5.Зайцев В.К. Федеральное казначейство воссоздается поэтапно // Финансы.- 2008.- № 5.- с.8.
6. Зуйков О. Е. Роль Федерального казначейства в бюджетном процессе // Финансы. -2009-№10-с.28-30
7. Игудин А.Г. Становление и развитие бюджетного федерализма в России // Финансы -2007 - № 8-с.7-9
8. Кондаурова Н. Е. Обеспечение бюджетной дисциплины средствами внешнего финансового контроля: дис. канд. эконом, наук. - Орел: ОрелГТУ, 2007. - 24 с.
9. Костромов Б.К. О казначействе // Финансы.- 1994.- № 9.-с.14.
10. Лушкина Т.И. Исполнение бюджета РФ в 2009г // Финансы и статитстика-2010-№3-с.80-94
11.Мамонтов В.Н. О казначействе // Финансы.- 2006.- № 3.- с.44-46.
12.Межбюджетные отношения и казначейство // Финансы.- 2006.- № 9. -с.20-28.
13. Нестеренко Т.Г. «Завершается создание казначейской системы» // Финансы-2008-№12.-с.30-32
14. Нестеренко Т. Г. Роль Федерального казначейства в реформировании бюджетного процесса // Бюджет. - 2006. - N12.-с.15-44
15. Овчинникова Е. Бюджетный процесс и его особенности //Бюджет.-2009. №2 – с.16-29
16.Савина Т.И. Первые шаги казначейства // Финансы.- 2006.- № 6.-с.25.
17.Смирнов А. «Возрождение и развитие казначейской системы исполнения бюджета» // Федерализм- 2008-№2-с.40-52
18.Прокофьев С.Е., Шубина Л. В. Федеральное казначейство: организационные аспекты создания системы БОР // Бюджет. - 2007. - N2.
19. Тренев Н. Н. Управление финансами: Учебное пособие / Тренев Н. Н. – М.: Финансы и статистика, 2001. – 495с.
20. Чигирев В. Ю. Бюджетирование, ориентированное на результат, и его реализация в органах Федерального казначейства: дис. канд. эконом, наук. - Саратов: СГСЭУ 2007. - 20 с.
21. Чуев И. Н., Чуева Л. Н. Экономика предприятия: Учебник. – 4-е изд., перераб. И доп. – М.: ИТК «Дашков и К», 2007. – 416с.
22. Финансовое право: учебник / под ред. Е.Ю. Грачевой, Г.П. Толстопятенко. - М.: ТК Велби, 2004.