Счетная палата как субъект финансового контроля.

Введение Финансовое право охватывает своим предметом область общественных отношений, которая связана с процессом формирования, распределения и использования централизованных и децентрализованных денежных фондов государственных и муниципальных образований. Механизм аккумуляции финансовых ресурсов наряду с организацией данного процесса не может обойтись без действенного и эффективного института финансового контроля. В свете происходящих в нашей стране перемен, как административных, так и правовых, можно с определенной уверенностью утверждать, что предпосылки успешной реализации всех задач, стоящих перед государством, коренятся, прежде всего, в эффективной системе финансового контроля. Данное обстоятельство требует четкого правового регулирования института финансового контроля. И в этой связи вопрос о финансовом контроле, несомненно, может быть темой научной дискуссии. В настоящее время многие авторы на страницах периодики часто затрагивают данную тематику. Тем не менее разнообразие финансовых правоотношений требует еще более детального изучения, с тем чтобы найти оптимальные решения задач финансового контроля. Следует подчеркнуть, что институт государственного финансового контроля в России имеет более чем 350-летнюю историю. Государственное значение этому событию было придано экс-Президентом РФ, который 14 февраля 2006 г. вынес распоряжение № 65-РП «О праздновании 350-летия установления государственного финансового контроля в России» . Государственный финансовый контроль в современном мире выступает непременным атрибутом всей системы государственного управления и важным направлением политики. Проблемы развития и совершенствования финансового контроля особенно актуальны в Российской Федерации: этот институт требует более четкого нормативного регулирования, создания действенной системы государственных органов финансового контроля. Многие ученые-специалисты и политические деятели задаются вопросами повышения эффективности мероприятий по финансовому контролю в условиях сложной системы бюджетного процесса, интенсивного экономического развития государства, стремления к законности и эффективности проводимой политики . Правильная организация системы органов государственного финансового контроля является непременным условием эффективности его осуществления. Нечеткое разграничение полномочий, неоднозначно поставленные задачи, отсутствие взаимодействия между органами не способствуют успешному функционированию данного института. Цель данной работы – изучение особенностей Счетной палаты как субъекта финансового контроля Задачи работы: - определить понятие, сущность и основы правового регулирования государственного финансового контроля; - исследовать особенности государственного финансового контроля силами Счетной палаты РФ.

Введение 3 Глава 1. Общая характеристика финансового контроля 5 1.1. Понятие, сущность и виды финансового контроля 5 1.2. Предмет, метод и принципы государственного финансового контроля 7 Глава 2. Правовое регулирования деятельности Счетной палаты в качестве субъекта финансового контроля 11 2.1. Источники правового регулирования деятельности Счетной палаты в качестве субъекта финансового контроля 11 2.2. Место Счетной палаты в системе органов финансового контроля 14 Заключение 18 Список литературы и источников 20

Нормативно – правовые акты
1. Федеральный закон от 11 января 1995 г. (с изм. от 21 июля 2007 г.) «О Счетной палате Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. № 3. Ст. 167; 2007. № 30. Ст. 3804.
Литература
2. Яковлев П.А. Особенности российских финансов. – М.: МР3 Пресс, 2005
3. Голованова П.Ю. Финансовое право. – М.: Юристъ, 2002
4. Балашова А.С. Финансовое право РФ. – М.: ПРИОР, 2005
5. Бюджетная система Российской Федерации / Под ред. М.В. Романовского, О.В. Врублевской: Учебник. – М.: Юрайт, 1999.
6. Ицкович Б.Ф. Концепция государственного контроля в Российской Федерации. 2004. № 20. С. 32.
7. Шестая конференция Ассоциации контрольно-счетных органов Российской Федерации. М.: Финансовый контроль, 2004.
8. Лимская декларация руководящих принципов контроля // Контроллинг. 1991. № 1.
9. Финансовый вестник. Финансы, налоги, страхование, бухгалтерский учет. 2007. № 7.
10. Лейст О.Э. Санкции и ответственность по советскому праву. М., 1981.
11. Грачева Е.Ю., Толстопятенко С.П., Рыжкова Е.А. Финансовый контроль: Учебное пособие. М., 2004.
12. Карасева М.В. Финансовое правоотношение. Воронеж, 1997. С
13. Хабриева Т.Я. Современная конституция и местное самоуправление // Журнал российского права. 2005. № 4.
14. Мицкевич А.В. Субъекты советского права. М., 1962
15. Тихомиров Ю.А. Публичное право. М., 1995
16. Запольский С.В. Правовые проблемы самофинансирования предприятий в условиях полного хозяйственного расчета (финансово-правовой аспект): Автореф. дис. ... д-ра юрид. наук. М., 1989.

Материалы периодической печати

17. Зырянова Т.В., Даниленко Н.И. Методологические и концептуальные подходы к созданию единой системы государственного финансового контроля // Финансы и кредит. 2006. № 12
18. Конюхова Т.В. К вопросу о концепции проекта Федерального закона «О финансовом контроле» // Журнал российского права. 2006. № 6
19. Конюхова Т.В. К вопросу о концепции проекта Федерального закона «О финансовом контроле» // Журнал российского права. 2006. № 6.
20. Конюхова Т.В., Гармаева М.А., Горева А.В. Правовое обеспечение финансового контроля в Российской Федерации // Право и экономика. 2006. № 4, 5 и 6
21. Коршунов С.А. Косвенный государственный контроль деятельности местного самоуправления (на примере Республики Татарстан) // Журнал российского права. 2006. № 9.
22. Овсянников Л.Н. Государственный финансовый контроль: подходы к стандартизации // Финансы. 2007. № 2.
23. Овсянников Л.Н. Экономическая необходимость закона о государственном финансовом контроле // Финансы. 2007. № 6.
24. Петрова Г.В., Конюхова Т.В., Васильев А.А., Герасименко Н.В. Гл. 8 «Финансовое законодательство» // Соотношение законодательства Российской Федерации и субъектов Российской Федерации / Отв. ред. Т.Я. Хабриева. М.: ИЗиСП, 2003
25. Потапов М.Г. Система права и система норм права актов субъектов РФ // Журнал российского права. 2001. № 12
26. Шахрай С.М. Финансовый контроль в XXI веке // Налоги. 2004. №. 12