Система управления государственным долгом в РФ: основные проблемы и направления оптимизации.

ВВЕДЕНИЕ В настоящее время преодоление экономического кризиса за счет финансовых вливаний со стороны государства помимо положительных моментов имеет и свою темную сторону: рост государственного долга. В последние годы Россия всеми силами стремилась сократить долги, накопленные еще со времен СССР и предыдущего кризиса десятилетней давности, но экономические потрясения 2008 года снова отбросили государство в борьбе со своим долгом на несколько позиций назад. Ввиду этого исследование государственного долга России приобретает особенную актуальность. Рост государственного долга есть неотъемлемая часть борьбы с любым финансовым кризисом. В условиях снижения платежеспособного спроса и покупательной способности граждан бездействие государства может привести к значительному упадку экономики страны. Активные же государственные действия позволяют преодолеть кризисные явления и избежать состояния экономической депрессии, по сравнению с которой рост государственного долга – относительно малая цена. Цель работы состоит в исследовании состояния государственного долга России. Данная цель реализуется в виде решения следующих задач: - рассмотреть сущность и особенности формирования государственного долга; - провести анализ состояния государственного долга России и определить проблемы и пути решения его управления на современном этапе. Теоретико-методологической основой исследования являются труды отечественных и зарубежных ученых по проблемам организации бюджетной системы; законодательные и нормативные акты; программные документы и постановления Правительства РФ и Минфин РФ.

ВВЕДЕНИЕ 3 Глава 1. Сущность и особенности формирования государственного долга 4 1.1 Причины формирования государственного долга его роль в государственных финансах 4 1.2 Классификация государственного долга и его формы 6 1.3 Управление государственным долгом в рыночной экономики: опыт зарубежных стран и России 10 1.4. Критерии и показатели эффективного управления государственным долгом 14 Глава 2. Анализ современного состояния государственного долга и методов его управления 20 2.1. Современная практика управления долгом и финансирования бюджетного дефицита 20 2.2. Оценка сбалансированности Федерального бюджета 23 2.3. Управление кредитным рейтингом государства в условиях нестабильной экономики 25 2.4. Исследование возможности использования государственных заимствований для реализации активной бюджетной политики 27 ЗАКЛЮЧЕНИЕ 34 СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 35

1. "Бюджетный кодекс Российской Федерации" от 31.07.1998 N 145-ФЗ (принят ГД ФС РФ 17.07.1998) (ред. от 29.11.2010, с изм. от 28.12.2010) // Правовая система Консультант Плюс [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.сonsultant.ru, свободный. 2. Федеральный закон от 13.12.2010 N 357-ФЗ "О федеральном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов" (принят ГД ФС РФ 24.11.2010) // Правовая система Консультант Плюс [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.сonsultant.ru, свободный. 3. Мысляева И.М. Государственные и муниципальные финансы: Учебник. Изд. 2-е, перераб. и доп. — М: ИНФРА-М, 2007. – 360 с. 4. Саунин А.Н. Аудит эффективности использования государственных средств: вопросы теории и практики. М., 2005. 5. Горегляд С.П. Аналитическая записка по вопросу определения критериальных подходов к оценке эффективности операций Министерства финансов Российской Федерации с государственными ценными бумагами Российской Федерации // Бюллетень Счетной палаты. 2008. N 7. 6. Зуев Д.С. Государственный долг в системе экономических отношений // Инициативы XXI века. 2009. № 4. С. 65-68. 7. Меликов Ю.И. Антикризисный потенциал кредита // Terra Economicus. 2009. № 2. Ч. 2. Т. 7. – с.80 8. Миронов А.В. Современное состояние государственного долга России: этапы развития и структурные особенности // Terra Economicus. 2010. Т. 8. № 3-3. С. 107-112. 9. Попова Г.В. Управление государственным долгом как фактор финансовой стабилизации в России // Финансовые исследования. 2009. № 23. С. 13-18. 10. Смирнов О.В. Внешний долг России и проблемы его урегулирования // Вестник Финансовой академии. 2001. № 4. С. 98-110. 11. Внутренний госдолг России за 2010 год возрос на 34% [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.rosbalt.ru/2011/01/13/808029.html, свободный. 12. Война рейтингов [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.kasparov.ru/material.php?id= 493E0A66D4EDD, свободный. 13. У России повышается кредитный рейтинг [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.firstnews.ru/news/finance/12908/, свободный. 14. Официальный сайт Министерства финансов Российской Федерации [Электронный ресурс]. Режим доступа: www.mf.gov.ru, свободный. 15. Официальный сайт Центрального Банка России [Электронный ресурс]. Режим доступа: www.cbr.ru