Служба в органах внутренних дел как особый вид государственной службы.

Введение Государство, являясь особой организацией публичной политической власти господствующего класса (социальной группы, блока классовых сил всего народа), имеет свои задачи и функции. Эти задачи и функции практически реализуются посредством конкретных действий личного состава, находящегося на службе у государства - государственных служащих. Государство приобретает реальность и силу именно в этих кадрах в контингенте его служащих. Задачи и функции государства становятся, при их практической реализации, задачами и функциями набранных государством, служащих. От государственных служащих зависит работа государства. Служба в органах внутренних дел является разновидностью государственной службы. Ей присущи все основные черты государственной службы. Вместе с тем служба в органах внутренних дел имеет свои особенности, которые обусловлены характером задач и функций, осуществляемых органами внутренних дел. Тема моей курсовой работы «Служба в органах внутренних дел как особый вид государственной службы». Являясь самостоятельной и специфической отраслью, органы внутренних дел выполняют значительную работу по реализации различных социальных мероприятий государства и общества, а также имеют свою специфику, которая выражается в правоохранительном характере деятельности. Деятельность органов внутренних дел направлена на соблюдение гражданами законов и иных правовых актов; предупреждение правонарушений; создание условий физическим, юридическим и должностным лицам для реализации их прав и исполнения, возложенных на них обязанностей; воспитание у граждан правосознания, уважения к нормам права. Актуальность темы: определяется необходимостью теоретического осмысления правовых и организационных основ государственной службы в органах внутренних дел Российской Федерации. Цель работы: рассмотрение правовых и организационных основ государственной службы в органах внутренних дел Российской Федерации (милиции). Учитывая то, что Государственная служба Российской Федерации имеет свою историю становления, развития и современного функционирования в курсовой работе нельзя не остановиться без рассмотрения государственной службы Российской Федерации, хотя бы в общих чертах, нельзя не ответить на вопрос о месте, роли, значении государственной службы в органах внутренних дел РФ. Итак, для достижения поставленных целей следует решить следующие задачи: -выделить виды и основные принципы государственной службы и сформулировать определение понятие «государственная служба»; -рассмотреть и проанализировать место службы в органах внутренних дел в системе государственной службы, правовую основу службы в органах внутренних дел; -систематизировать меры правовой и социальной защиты сотрудников внутренних дел; -раскрыть организацию службы в органах внутренних дел, работу с кадрами, основные направления деятельности ОВД. Объектом настоящего исследования является процесс организации и прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации (милиции). Предметом настоящего исследования являются правовые нормы, регулирующие организацию и функционирование государственной службы в органах внутренних дел Российской Федерации (милиции). Методологической основой работы являются как общенаучные методы (системный анализ, соотношение исторического и логического, моделирование), так и частно-научные правовые методы исследования (сравнительно-правовой, технико-юридический). Степень научной разработанности темы. В юридической и экономической научной литературе не раз исследовались вопросы, связанные с государственной службой. Многие из представителей науки анализировали понятие государственная служба: Г.В. Атаманчук, Д. Н. Бахрах, А. Ф. Ноздрачев, Ю. Н. Старилов, Ю.М. Козлов, А. В Оболонский. Принципы государственной службы исследовали такие авторы как: Б. Н. Габричидзе, А.А. Гришковец, В. В. Граждан. Существенное влияние на исследование государственной службы в органах внутренних дел оказали работы Ю.Е Аврутина, В. Н. Бойко, В. Я. Кикотя, П.П. Сергуна, Ю.П. Соловья. Теоретическую основу моей работы составили выдержки из научных работ этих и других, российских и иностранных ученых, публикации в периодической печати. Структура курсовой работы: Курсовая работа состоит из введения, трех глав, параграфов, заключения, списка использованной литературы.

Введение…………………………………………………………………………...3 1. Государственная служба в Российской Федерации………………………….6 1.1. Понятие государственной службы………………………………………6 1.2. Виды государственной службы…………………………………………9 1.3. Основные принципы государственной службы……………………….11 2. Служба в ОВД РФ как особый вид государственной службы……………..15 2.1. Место службы в органах внутренних дел в системе государственной службы………………………………………………15 2.2. Правовая основа службы в органах внутренних дел………………….17 3. Организация службы в органах внутренних дел……………………………26 3.1. Работа с кадрами………………………………………………………...26 3.2. Основные направления деятельности МВД и ОВД…………………...31 Заключение……………………………………………………………………….35 Библиография…………………………………………………………………….37

1. Конституция Российской Федерации принята 12 декабря 1993. - М.: Омега, 2003. 2. Положение «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации» - // Российская газета. 2001. 3. Федеральный закон от 31.07.95 «Об основах государственной службы РФ» // СЗРФ, 95, №31, ст.2990. 4. Федеральный закон РФ «О милиции» от 18.04.91г №1026-1. с изм., внесенными Постановлениями ВСРФ от 18.04.1991 № 1027-1, от 17.02.1993 №4496-1, Федеральными законами от 30.12.2001 № 194-ФЗ, от 25.07.2002 №116-ФЗ). 5. Федеральный закон «О системе государственной службы в Российской Федерации» от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ // Российская газета. 2003. 6. Азаров А. Некомплект доверия или некоторые секреты работы с кадрами // Профессионал, № 4, 2001. 7. Алехин А.П., Кармалицкий А.А., Козлов Ю.М. Административное право РФ: Учебник для ВУЗов - М.: Зерцало, 1997. 8. Атаманчук Г.В. Сущность государственной службы.- М., 2003. 9. Бахрах Д.К, Российский Б.В., Стартов Ю.Н. Административное право. - М., 2004. 10. Гришковец А.А. Правовое регулирование государственной гражданской службы в Российской Федерации. - М., 2003. 11. Даль В. Толковый словарь живого великорусского языка. - М., 2002. 12. Коренев А.П. Административное право России: Учебник в 3-х частях, ч.1. - М.: МЮИ МВД РФ: Щит-М, 1999. 13. Лазарев Б.М. Государственная служба. - М., 1993. 14. Манохин В.М. Служба и служащий в РФ: правовое регулирование. – М.: Юристъ, 1997. 15. Овсянко Д.М. Административное право: Учебное пособие для юридических институтов и факультетов – М.: Юристъ, 1997. 16. Овсянко Д.М. Государственная служба РФ: Учебное пособие. – М.: Юристъ, 1996. 17. Панова В.И. Продвижение по службе по федеральному закону «Об основах государственной службы РФ» // Государство и Право, 1998, №2. 18. Попов А.В. Административное право РФ. - М.: Юристъ, 2000. 19. Рыжаков А.П. Правоохранительные органы: Краткий курс. - М.: Юридическая фирма «Контракт», «ИНФРА-М», 2001. 20. Советский энциклопедический словарь. - М., 1980. 21. Старилов Ю.Н. Институт государственной службы: содержание и структура // Государство и Право, 1996г, №5. 22. Тихомиров Ю.А. Курс административного права и процесса. - М., 1998. 23. Теория права и государства / Под редакцией проф. В.В. Лазарева. - М.: 1996. 24. Фокин В.М. Правоохранительные органы Российской Федерации - М.: 2001. 25. Чиелов А.И. Профессионализм и деятельность сотрудников милиции. – М., 1999.