Состояние и перспективы развития туризма в Сочи.

Введение

Санаторно-курортный комплекс России огромная индустрия здоровья, которая в материальном отношении представлена мощной сетью учреждений. Ведущую роль в ней занимают, безусловно, санатории, санатории-профилактории, бальнеогрязелечебницы, санаторно-оздоровительные лагеря. И все это лечебно-профилактические учреждения, основным видом деятельности которых является, прежде всего, медицина, направленная на профилактику, а значит, и снижение заболеваемости и инвалидности.
Исторически с момента открытия первого курорта курортное дело в России являлось объектом, прежде всего, социальной политики и всецело было направлено на восстановительное лечение граждан с применением целебных природных факторов. А вот после Октябрьской революции была провозглашена национализация курортов и предопределены основные принципы их развития. Первый принцип: курорты на службу народу. Второй заключался в том, что лечебные местности и курорты страны должны находиться в ведении, прежде всего, органов здравоохранения.
До 1960 года вся санаторно-курортная сеть страны находилась в ведении Минздрава Союза. Постановлением Совета Министров Союза от 10 марта 1960 г. санатории и дома отдыха, кроме детских и противотуберкулезных санаториев, из системы здравоохранения были переданы профсоюзам. Управление ими осуществлялось центральным комитетом по управлению курортами ВЦСПС и его структурами на административных территориях. Организация санаторно-курортного дела, изучение курортных ресурсов, разработка методов лечебно-профилактического использования курортных факторов, а также отбор лиц для направления на санаторно-курортное лечение были возложены на Минздрав Союза и Минздравы союзных республик.
К 1950 году было около 2000 санаториев на 250 тысяч мест. В 1956 году проведены реорганизация управления санаторно-курортным делом, объединение и укрупнение мелких учреждений. Советская курортология заняла пе¬редовые позиции в мире. В 1960 г. Совмин СССР принял постановление о передаче профсоюзам хозрасчетных са¬наторно-курортных учреждений, курортных поликлиник и домов отдыха за исключением учреждений детского отдыха и туберкулезных санаториев .
Планирование было возложено на ВЦСПС, Госплан СССР и Совмины союзных республик. Был создан Цент¬ральный курортный совет с многочисленными региональ¬ными отделениями, которые руководили лечебно-оздоро¬вительным отдыхом. Передача здравниц профсоюзам выз¬вала бурный рост санаторно-курортных учреждений по всей стране.
Активное развитие курортной сети обусловило фор¬мирование самой широкой в мире сети курортных учреж¬дений. К началу перестройки в СССР было более 14 тыс. здравниц на 2,5 млн мест. Создались мощные агломера¬ции (Большие Сочи, Большая Ялта, Кавказские Минво¬ды, Большая Юрмала).
В практику курортного дела внедрялись новые про¬грессивные формы курортного лечения, повышался уро¬вень комфортности, но начавшийся в конце 80-х гг. раз¬вал экономики ударил по курортной системе страны: ухудшил ось качество обслуживания, снизился уровень питания, возросли цены на путевки.
Оставшиеся без государственного финансирования здравницы не смогли перейти на самофинансирование. Обнищавшее населе¬ние не имело возможности оплачивать отдых. Санатор¬но-курортная сеть начала «разваливаться». Богатые люди предпочитали отдых за границей или в элитных са¬наториях бывшего Главного четвертого управления Минздрава, обладавших высокой комфортностью и большим разнообразием лечебных услуг. Уровень этих учреждений во много раз превышал уровень известных мировых лечебных курортов.
Бывшие профсоюзные здравницы, не сумев приспо¬собиться к рыночным отношениям, пошли по пути «вы¬мывaния» дешевых лечебных услуг, необходимых для гра¬мотного лечебного процесса, и замены их на дорогие. модные услуги с целью повышения цен.
С 1994 года реализация государственной политики в области сохранения и развития курортного комплекса была возложена на Государственный комитет Российской Федерации по физической культуре, спорту и туризму. Как показала семилетняя практика, комитет, не располагавший ни одним санаторно-курортным учреждением, необходимой научно-образовательной базой, кадровым потенциалом, вынужден был привлекать постоянно учреждения, специалистов здравоохранения в области курортного дела при подготовке законодательных и иных нормативно-правовых документов и осуществлении мероприятий, направленных на развитие курортного комплекса России.
К 1995 г. шок постепенно прошел, и оставшиеся «на плаву» санатории стали постепенно приспосабливаться к изменившимся условиям, реконструироваться и вводить новые услуги. Стоимость отдыха в них при этом остава¬лась ниже мировых розничных цен. 1999 г. показал, что заполняемость здравниц была в среднем по стране на уровне 67 %, в индустриально развитых, густонаселенных регионах достигала 90-100 %, а в ряде регионов (Алтай, Башкирия, Челябинская область) спрос на лечебные ус¬луги превысил предложения. Курорты стали приносить доход. Вся курортная система дала стране около 2 млрд руб. дохода. Здравницы стали обновлять и расширять материальную базу, проводить реконструкцию и вести строительство.
К сожалению, на сегодняшний день система санаторно-курортной помощи в стране не имеет единой структуры и рассредоточена между министерствами, ведомствами, общественными организациями, акционерными обществами, что определяет развитие санаторных учреждений с учетом интересов и возможностей, прежде всего, собственника. Независимо от форм собственности и ведомственной подчиненности санатории России составляют единый комплекс в решении общей задачи, требующий, прежде всего, организационно-методического обеспечения.
Правовое обеспечение современной государственной полтики в сфере санаторно-курортного лечения и отдыха нашло отражение в ряде федеральных законов, которые были приняты в 19951996 годах. Один из основных законов закон «О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах». Там в терминологии обозначено, что курортное дело это, прежде всего, «совокупность всех видов научно-практической деятельности по организации и осуществлению лечения и профилактике заболеваний на основе использования природных лечебных ресурсов». Россия сегодня обладает уникальными лечебными источниками, такими как Марциальные воды Карелии, радоновые воды Пятигорска и Белокурихи, нарзаны Кисловодска, лечебные грязи озера Карачи, сероводород Мацесты. Такого разнообразия не найти ни в одной другой стране мира. Это жемчужины России, которые находятся на службе человека более 250 лет.
В настоящее время на курортах РФ выявлено и используется в виде бальнеопроцедур 42 типа природных минвод и 410 месторождений с эксплуатационными запасами в 280 тысяч м3 в сутки. Минводы разведаны в 73 субъектах из 89 субъектов РФ.
Сочи курорт федерального значения, но помимо лечебно-оздоровительного туризма, район способен предложить и другие виды туризма : водного, спортивного, познавательного, паломнического и других видов.

Введение 4
Глава 1. Проблемы и перспективы развития лечебно оздоровительного туризма в России 10
1.1. Законодательные основы курортного дела в Российской Федерации 10
1.2 Состояние и направления развития лечебно-оздоровительного туризма в России 14
1.3 Характеристика курорта федерального значения Большого Сочи 24
Глава 2. Состояние и перспективы развития туризма Большого Сочи 33
2.1 Оценка природного потенциала 33
2.2 Культурный потенциал Большого Сочи 41
2.3 Рекреационные ресурсы для развития туризма. Перспективы туризма в Большом Сочи 46
Глава 3. Разработка туристско экскурсионной программы 57
3.1 Маркетинговые исследования потребностей туристов в разработке новых туров по району Большого Сочи 57
3.2 Программа тура «Сочинские приключения» 63
Программа тура 69
3.3 Экономическое обоснование и виды продвижения тура 72
Заключение 84
Список использованных источников 89
Приложение 91

1. Федеральная целевая программа « Развитие г. Сочи как горноклиматического курорта (2006 2014 гг), утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 8 июня 2006 г. № 357
2. А.Алексеев Туризм в России: проблемы становления и развития// Туристические фирмы вып. № 31 2004 г
3. Бриггс С. Маркетинг в туризме, М.,Финансы и статистика 2005
4. Виноградов М.С. Каким будет туризм на Кубани? // Газета « Вольная Кубань» 04.02.2007
5. Волкова Л.А. Кириллов А.Т. Маркетинг в туризме, СПб, Питер, 1996
6. Головлева Е.Л. Основы рекламы, Р-н-Д, Феникс, 2004
7. данные официального сайт администрации города Сочи.
8. Каримов Г.П. Каким будет туризм в крае ? //Газета «Бизнес» от 24.01.2007 г № 7 (513)
9. Краснодарский край. Путеводитель, Аванганрд, 2004 г
10. Кусков А.С.. Макарцева Л.В. Основы курортологии : Учебное пособие. Саратов: Ирма. 2002 г
11. Кусков А.С., Лысикова О.В. Курортология и оздоровительный туризм. Учебное пособие, Р-н-Дону, Феникс, 2004г
12. Курортология и физиотерапия под ред. В.М. Боголюбова, М: ФиС,, 1985
13. Нагалевский Ю. А., Чистяков В. И. Физическая география Краснодарского края. Краснодар, 2001.
14. Разумов В.И. Курортное дело под государственным оком// Медицинский вестник № 18, 2003 г
15. Развития туризма в Краснодарском крае. http://region.kuban.info/turizm/ route / Oks
16. Романов А.., Саанякц Р.Г. География туризма. Учеб.пос. «Сов. Спорт» 2004
17. Самойленко А. А. Путеводитель по Кубани. Краснодар, 2004.
18. Сверчков И.К. Туризм в крае развивается 23.11.2006г// Газета «Жемчужина России»
19. Скворцова Н.И. Кубань ждет туристов // Газета « Кубань сегодня»// 27.12.2006
20. Самойленков А.А. География туризма. Р-н-Д: Феникс, 2005 г,
21. Смирнова М.И. История санаторно-курортного дела в России / Курортные ведомости, № 3. 2002г
22. Тарасенок А. Виды экологического туризма. //Туризм и отдых. 2000. - №21
23. Туризм в Краснодарском крае //журнал «Отдых в России» - № 4, 2004 г
24. Туризм в цифрах, 2005. М: ИИЦ «Статистика России», 2006
25. Уэллс У.., Бернет Д., Мориарти С. Реклама принципы и практика., Питер, 2001
26. Шевелева И.М., Маньшина Н.В. Краснодарский край. Путеводитель. Вече, 2006 г
27. Ходеев Ф.П. Маркетинг, Р-н-Д., Феникс, 2004
28. Энциклопедия окружающего мира «Вокруг света».- М.: Белый город, 2002.
29. http://admkrai.kuban.ru/news/region/2003-45/10807.html. Официальный сайт Администрации Краснодарского края. Департамент транспорта.