Социальные и правовые гарантии в области российского образовательного прав%а.

Государство обеспечивает гражданам право на образование путем создания системы образования и соответствующих социально-экономических условий для получения образования. Государство гарантирует гражданам общедоступность и бесплатность дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования и начального профессионального образования, а также на конкурсной основе бесплатность среднего профессионального, высшего профессионального и послевузовского профессионального образования в государственных и муниципальных образовательных учреждениях. В целях реализации права на образование граждан, нуждающихся в социальной поддержке, государство полностью или частично несет расходы на их содержание в период получения ими образования. Государство создает гражданам с ограниченными возможностями здоровья, то есть имеющим недостатки в физическом или психическом развитии, условия для получения ими образования, коррекции нарушений развития и социальной адаптации на основе специальных педагогических подходов. Государство оказывает содействие в получении образования гражданами, проявившими выдающиеся способности, в том числе посредством предоставления им специальных государственных стипендий, включая стипендии для обучения за рубежом. Однако в современной сложной социально-экономической ситуации эти гарантии не всегда соблюдаются. Государство должно в полной мере обеспечить их выполнение, создав правовые и экономические условия для реально бесплатного полного среднего образования в пределах государственного стандарта и бесплатного образования других уровней в пределах предусмотренных законом, равного доступа всех граждан России к образованию разных уровней, выбора образовательного учреждения и образовательных программ вне зависимости от места жительства и уровня доходов семьи, получения образования в соответствии с установленными государственными стандартами, гарантирующими приемлемое для общества качество образовательных программ. Доступность качественного образования означает также государственные гарантии обучения на современной учебно-материальной базе с использованием современного оборудования и учебной литературы; обучения в условиях, гарантирующих защиту прав и личности обучающегося в образовательном процессе, его психологическую и физическую безопасность; социально-педагогической и психолого-педагогической помощи семье, ранней диагностики резервов развития ребенка (физических и психологических); бесплатного пользования обучающихся фондами государственных библиотек, посещения музейных и клубных государственных и муниципальных учреждений культуры. Обучающиеся должны иметь информацию о состоянии и реальных потребностях рынков труда, о величине затрат, осуществляемых государством и обществом на их образование, о качестве получаемого образования. Для расширения доступности образования вне зависимости от места жительства и уровня доходов семьи необходимо ввести систему государственных минимальных социальных стандартов в образование, а также разработать и реализовать комплекс социально-экономических мер по обеспечению доступности образования на всех его ступенях и адресной социальной помощи учащимся и студентам из малообеспеченных семей, сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей. К таким мерам относятся следующие : 1. Передача муниципальных общеобразовательных школ в ведение субъектов Федерации и придание им статуса государственных образовательных учреждений, с возможностью делегирования части полномочий в этой сфере на муниципальный уровень. 2. Введение адресных целевых выплат сверх федеральных нормативов финансирования для малообеспеченных учащихся с целью расширения для них доступности дополнительных образовательных услуг и обучения в учреждениях образования, реализующих программы повышенного уровня, превышающего государственные образовательные стандарты. 3. Создание на региональном и муниципальном уровнях механизмов поддержки детей, нуждающихся в особой социальной защите, для обеспечения детям из малодоходных семей возможности получать дополнительное образование. 4. Создание системы государственного образовательного кредитования, субсидирования для расширения возможностей детям из малодоходных семей получать среднее и высшее профессиональное образование, предусмотрев различные формы погашения кредита, субсидии, которые могут быть полностью или частично возвратными, или безвозвратными при условии отработки определенного времени по полученной специальности; необходимо также использовать возможности государственного образовательного кредитования и субсидирования для конкурсного набора на специальности, имеющие особо важное значение для реализации государственных программ экономического и социального развития. 5. Четкое нормативно-правовое регулирование условий привлечения в сферу образования внебюджетных средств и их использования, обеспечение защиты прав потребителей платных образовательных услуг. 6. Приближение суммарной величины академической и социальной стипендии к уровню прожиточного минимума.

Введение 3 Глава 1. Конституционные права граждан российской федерации на образование 1.1 Международные и российские нормативно-правовые акты, регламентирующие право граждан на образование 5 1.2 Сущность понятия "право на образование". Условия получения образования в Российской Федерации 8 1.3 Личные права обучающихся в образовательных учреждениях 13 Глава 2. Реализация и защита конституционных прав и свобод 2.1 Государственные гарантии в области образования 16 2.3 Защита прав и свобод 22 Заключение 25 Список литературы 28

Нормативно-правовые акты 1 Федеральный закон от 22.08.1996 г. № 125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» / Новый сборник законов РФ, 2007. 2. Федеральный закон от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» // Сборник законов РФ, 2005. 3. Федеральный закон от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» / Сборник законов РФ, 2008. 4. Федеральный закон от 10.04.2000 г. № 51-ФЗ «Об утверждении Федеральной программы развития образования» // Сборник законов РФ, 2008. 5. Закон РФ от 10.07.1992 г. № 3266-1 «Об образовании» (с изменениями) // Большой сборник законов РФ, 2006. Научная и учебная литература 6. Агешкина, Наталья Александровна. Защита интересов школьников и студентов при получении образования / Н.А. Агешкина. - М.: Омега-Л, 2008. 7. Баглай М. В. Конституционное право РФ. Учебник. - М.: Норма, 2004. 8. Беспалов Ю.Ф. Защита гражданских и семейных прав ребёнка в Российской Федерации: Учебно-практическое пособие. - М.: Ось-89, 2004. 9. Всеобщая Декларация прав человека. (Принята на третьей сессии Генеральной Ассамблеи ООН резолюцией 217Ф(III) от 10.12.1948) // «Российская газета» от 10 декабря 1998 г. 10. Закон Российской Федерации "Об образовании", 10 - е изд. - М.: Ось - 89, 2006. 11. Кашанина Т.В. Основы права: Учебник для 10-11 классов общеобразоват. учрежд. Базовый уровень образования / Т.В. Кашанина, А.В. Кашшанин. - 3 -е изд. - М.: Вита - Пресс, 2007. 12. Коваленко А.И. Основы конституционного права Российской Федерации. - М.: ИНФРА-НОРМА, 2004. 13. Конституция Российской Федерации. - СПб.: Виктория плюс, 2004. 14. Лодкина Т.В. Социальная педагогика. Защита семьи и детства. М., 2003. 15. Майорова-Шилова С. // Народное образование, 2007. - №4. – С. 10-13. 16. Обеспечение прав ребенка в образовательном процессе. - М.: Педагогическое общество России, 2005. 17. Педагогика: Учеб. / И.Ф. Харламов, 7-е издание - Мн.: Университетское, 2002. 18. Права ребёнка: Нормативные правовые документы. - М.: ТЦ Сфера, 2005. 19. Права человека./Под ред. Е. А. Лукашева. - М.: Юристъ, 2005. 20. Румянцев О.Г. Основы конституционного строя России. - М.: Юрайт, 2006. 21. Социальная работа: теория и практика: Учебное пособие /Ответственный редактор д. и. н., профессор Е.И. Холостова, д. и. н., профессор А.С. Сорвина. - М.: Инфра М, 2003. 22. Фирсов М.В., Е.Г. Студенова. Теория социальной работы. М., 2001. 23. Федорова М.Ю. Образовательное право: Учебное пособие для вузов. – М.: ВЛАДОС, 2003. 24. Шакурова М.В. Методика и технология работы социального педагога: Учебное пособие для студентов высших педагогических заведений.2-е издание, стереотип - М.: Академия, 2004.