Совершенствование деятельности государственных гражданских служащих в г.Москве на основе современных информационных технологий.

Введение Актуальность темы дипломной работы состоит в том, что в современных условиях возникает очень много вопросов применения норм законодательных к применению современных информационных технологий в деятельности государственных гражданских служащих в г. Москве. Предметом исследования являются правовые нормы, содержащиеся в законодательных актах и их применение при регулировании отношений вытекающих из деятельности государственных гражданских служащих в г. Москве. Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие в связи с применением современных информационных технологий в деятельности государственных гражданских служащих в г. Москве. Модернизация государственного управления в современной России и повышение его эффективности становятся комплексной проблемой, решение которой важно для всех заинтересованных сторон. Определяющим фактором в этом процессе выступает человеческий потенциал модернизации государственного управления. С одной стороны, это государственный служащий. С другой стороны - человек, гражданин. Важнейшим направлением модернизации государственного управления является смена парадигмы взаимоотношений власти и граждан (организаций) на основе ИКТ. Персональные заявления и предложения - не только ресурс органа, в который они поступают. Это активное требование человека о защите его позиции, его прав и условий реализации его обязанностей. С этой точки зрения полезно взглянуть на заявления, жалобы граждан, на регистрационные процессы. Не услуга, а основание для принятия индивидуального решения, индивидуального правового акта по инициативе самой персоны, ее законного обращения к ответственному органу, основание при обобщении данных для принятия общих норм. Это акт сотрудничества с государством и иными публичными структурами во имя безопасности личности и той сферы, на которую обращает внимание гражданин. 2 мая 2006 г. был принят Федеральный закон N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации". Тем самым институт обращений граждан стал приобретать новые формы и способы своей реализации. А использование в их развитии современных ИКТ позволяет рассматривать работу с обращениями граждан федеральных органов исполнительной власти России в качестве самостоятельного направления информационной деятельности. Проблема исследования отношений вытекающих из деятельности государственных гражданских служащих в г. Москве с применением современных информационных технологий состоит в том, что нередко на практике возникает очень много неурегулированных законом ситуаций, которые разрешаются исключительно в судебном порядке. Для комплексного и всестороннего решения данной проблемы необходимо законодательное заполнение «белых пятен» в институтах оказания государственных услуг в г. Москве с применением современных информационных технологий. Цель данной дипломной работы заключается в исследовании публично-правовых и частно-правовых отношений, возникающих в деятельности государственных гражданских служащих в г. Москве с применением современных информационных технологий. В связи с этим требуется разрешение следующих задач: - исследование развития и становления публично-правовых отношений возникающих из деятельности государственных гражданских служащих в г. Москве с применением современных информационных технологий и их правовой режим, а также проанализировать специфику правоотношений, возникающих из применения современных информационных технологий в при оказании государственных услуг современных условиях; - анализ особенностей деятельности государственных гражданских служащих в г. Москве с применением современных информационных технологий в общем и выяснить все тонкости правоотношений сторон при этом возникающих, а также провести анализ законодательства в области оказания государственных услуг в г. Москве с применением современных информационных технологий в современных условиях; - анализ правового обеспечения и особенностей правоотношений при оказании государственных услуг в г. Москве с применением современных информационных технологий; - комплексное исследование оказания государственных услуг в г. Москве с применением современных информационных технологий. В заключении подвести итоги проделанному исследованию. Методологической основой дипломной работы является общенаучный диалектический метод познания, позволяющий рассматривать отношения вытекающие из оказания государственных услуг в г. Москве с применением современных информационных технологий как динамическую категорию, зависящую от различных условий. Также в работе были использованы методы анализа, синтеза, аналогии и обобщения, сравнительно-правовой и формально-логический методы. Научная новизна дипломной работы определяется тем, что проведено комплексное исследование оказания государственных услуг в г. Москве с применением современных информационных технологий в рамках последних изменений законодательства. Нормативной правовой основой исследования являются: Федеральные законы Российской Федерации, подзаконные акты, нормативные акты министерств и ведомств. Работа состоит из введения, трех глав и 9 параграфов, заключения, списка использованных источников и литературы.

Введение…………………………………………………………………….3 1. Административно-правовые аспекты административной реформы в сфере современных информационных технологий…………6 1.1. Теоретико-правовые аспекты административной реформы в современной России………………………………………………………6 1.2. Административно-правовое регулирование информационного обеспечения статуса государственного служащего как субъекта административного права………………………………………………….12 1.3. Административные регламенты как инструмент современного государственного управления……………………………………………...18 1.4. Правовое и информационное обеспечение индивидуальных форм электронного общения государственных служащих с гражданами и организациями (на примере работы с обращениями граждан)………….24 2. Современные информационные технологии в деятельности государственных гражданских служащих в г. Москве…………………..29 2.1. Стратегия развития информационного общества в Российской Федерации в части, касающейся города Москвы………………………...29 2.2. Электронная приемная города Москвы………………………………42 2.3. Комитете информационных технологий города Москвы…………...48 3. Проблемные вопросы современных информационных технологий в деятельности государственных гражданских служащих в г. Москве…..56 3.1. Электронное государство: проблемы правового регулирования…...56 3.2. Информационное обеспечение статуса государственного гражданского служащего: проблемы обеспечения………………………60 Заключение…………………………………………………………………64 Список использованных источников и литературы……………………..67

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ) // Российская газета, N 7, 21.01.2009. 2. Федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ (ред. от 14.02.2010) "О государственной гражданской службе Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ. 2004. N 31. Ст. 3215. 3. Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" // Парламентская газета, N 126-127, 03.08.2006. 4. Федеральный закон от 02.12.2009 N 308-ФЗ (ред. от 03.11.2010) "О федеральном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов" // Собрание законодательства РФ, 07.12.2009, N 49 (2 ч.), ст. 5869. 5. Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" // Российская газета, N 168, 30.07.2010. 6. Федеральный закон от 13.01.1995 N 7-ФЗ (ред. от 12.05.2009) "О порядке освещения деятельности органов государственной власти в государственных средствах массовой информации" // Собрание законодательства РФ. 1995. N 3. Ст. 170. 7. Федеральный закон от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" // Собрание законодательства РФ. 2009. N 7. Ст. 776. 8. Федеральный закон от 22.12.2008 N 262-ФЗ (ред. от 28.06.2010) "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" // Российская газета, N 265, 26.12.2008. 9. Федеральный закон от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" // Российская газета, N 266, 30.12.2008. 10. Федеральный закон от 09.02.2009 N 10-ФЗ "О внесении изменений в статьи 38 и 39 Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации" // Собрание законодательства РФ, 16.02.2009, N 7, ст. 778. 11. Федеральный закон от 31.07.1995 N 119-ФЗ (ред. от 27.05.2003) "Об основах государственной службы Российской Федерации" // Утратил силу в связи с принятием Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ. // "Российская газета", N 149, 03.08.1995. 12. Указ Президента Российской Федерации от 10 марта 2009 г. N 261 "О Федеральной программе "Реформирование и развитие системы государственной службы Российской Федерации (2009 - 2013)" // СЗ РФ. 2009. N 11. Ст. 1277. 13. Указ Президента РФ от 25.08.2010 N 1060 "О совершенствовании государственного управления в сфере информационных технологий" // Собрание законодательства РФ, 30.08.2010, N 35, ст. 4528. 14. Указ Президента РФ от 22.12.1993 N 2265 "О гарантиях местного самоуправления в Российской Федерации" // Собрание актов Президента и Правительства РФ. 1993. N 52. Ст. 5073. 15. Указ Президента РФ от 01.11.2008 N 1576 "О Совете при Президенте Российской Федерации по развитию информационного общества в Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ, 03.11.2008, N 44, ст. 5049. 16. Указ Президента РФ от 17.03.2008 N 351 (ред. от 21.10.2008) "О мерах по обеспечению информационной безопасности Российской Федерации при использовании информационно-телекоммуникационных сетей международного информационного обмена" // Собрание законодательства РФ, 24.03.2008, N 12, ст. 1110. 17. Стратегия развития информационного общества в Российской Федерации (утв. Президентом РФ 07.02.2008 N Пр-212) // Российская газета, N 34, 16.02.2008. 18. Постановление Правительства РФ от 29.11.2007 N 813 "О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 г. N 679" // Собрание законодательства РФ, 10.12.2007, N 50, ст. 6285. 19. Постановление Правительства РФ от 25.12.2007 N 931 (ред. от 10.03.2009) "О некоторых мерах по обеспечению информационного взаимодействия государственных органов и органов местного самоуправления при оказании государственных услуг гражданам и организациям" // Российская газета, N 4, 12.01.2008. 20. Постановление Правительства РФ от 29.12.2007 N 947 (ред. от 10.03.2009) "Об утверждении Правил разработки, апробации, доработки и реализации типовых программно-технических решений в сфере региональной информатизации" // Собрание законодательства РФ, 14.01.2008, N 2, ст. 81. 21. Постановление Правительства РФ от 07.03.2008 N 157 (ред. от 10.03.2009) "О создании системы государственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства" // Собрание законодательства РФ, 17.03.2008, N 11 (1 ч.), ст. 1027. 22. Распоряжение Правительства РФ от 06.05.2008 N 632-р (ред. от 10.03.2009) // Собрание законодательства РФ, 19.05.2008, N 20, ст. 2372. 23. Распоряжение Правительства РФ от 09.02.2008 N 157-р // Собрание законодательства РФ, 18.02.2008, N 7, ст. 633. 24. Распоряжение Правительства РФ от 25.10.2005 N 1789-р (ред. от 10.03.2009) // Собрание законодательства РФ, 14.11.2005, N 46, ст. 4720. 25. Приказ Министерства юстиции РФ от 14 декабря 2006 г. N 362 "Об утверждении Административного регламента исполнения Федеральной регистрационной службой государственной функции по предоставлению в установленном порядке информации физическим и юридическим лицам о зарегистрированных организациях" // Российская газета. 2007. 12 января. N 4. 26. Приказ Министерства юстиции РФ от 14 сентября 2006 г. N 293 "Об утверждении Административного регламента исполнения государственной функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2006. N 41. 27. Приказ Министерства здравоохранения и социального развития от 3 июля 2006 г. N 513 "Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по труду и занятости по предоставлению государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников" // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2006. N 39. 28. Приказ Министерства экономического развития и торговли РФ от 12 июля 2007 г. N 235 "Об утверждении Административного регламента Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по исполнению государственной функции "Ведение государственного земельного кадастра" // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2007. N 39. 29. Закон г. Москвы от 28.06.1995 (ред. от 14.07.2010) "Устав города Москвы" // Вестник Мэрии Москвы, N 9, май, 2000. 30. Закон г. Москвы от 26.01.2005 N 3 (ред. от 16.09.2009) "О государственной гражданской службе города Москвы" // Тверская, 13, N 9, 27.01.2005 31. Закон г. Москвы от 15 июля 2005 г. "О государственных должностях города Москвы" // Ведомости мэра и правительства Москвы. 2005. N 44. 32. Закон г. Москвы от 09.07.2003 N 47 "О Городской целевой программе "Электронная Москва" // "Вестник Мэра и Правительства Москвы", N 44, 30.07.2003. 33. Распоряжение Мэра Москвы от 20.07.2001 N 715-РМ (ред. от 06.08.2002) "О разработке комплексной программы движения Москвы к информационному обществу" // Вестник Мэрии Москвы, (приложение), июль 2001. 34. Распоряжение Мэра Москвы от 14.04.2010 N 154-РМ "Об утверждении Плана мероприятий по противодействию коррупции в органах исполнительной власти города Москвы на 2010 год" // Вестник Мэра и Правительства Москвы, N 23, 20.04.2010. 35. Распоряжение Правительства Москвы заместителя Премьера от 28.05.1998 N 460-РЗП"О разработке концепции информатизации Департаментов экономической политики и развития г. Москвы, поддержки и развития малого предпринимательства и финансов" // СПС Консультант Плюс, 2011. 36. Распоряжение Правительства Москвы от 15.06.2005 N 1050-РП (ред. от 26.04.2006) "Об утверждении Концепции информатизации работы органов исполнительной власти, городских организаций в режиме "одного окна" // Вестник Мэра и Правительства Москвы, N 46, 17.08.2005. 37. Распоряжение Правительства Москвы от 26.04.2006 N 695-РП "О совершенствовании программно-технического обеспечения служб "Одного окна" органов исполнительной власти, государственных учреждений и государственных унитарных предприятий города Москвы" // Вестник Мэра и Правительства Москвы, N 28, 17.05.2006. 38. Постановление Правительства Москвы от 02.06.2009 N 529-ПП "Об утверждении Общемосковского классификатора органов исполнительной власти города Москвы" // Вестник Мэра и Правительства Москвы, N 34, 16.06.2009. 39. Постановление Правительства Москвы от 19.10.2010 N 945-ПП "О Городской целевой программе по административной реформе в городе Москве на 2011-2013 гг." // Вестник Мэра и Правительства Москвы, N 61, 02.11.2010. 40. Постановление Правительства Москвы от 22.07.2008 N 590-ПП (ред. от 07.09.2010) "О вводе в промышленную эксплуатацию и утверждении положения об информационной системе "Электронная приемная" // Вестник Мэра и Правительства Москвы, N 43, 05.08.2008. 41. Постановление Правительства Москвы от 05.10.2010 N 884-ПП "Об утверждении Положения о Комитете информационных технологий города Москвы" // Вестник Мэра и Правительства Москвы, N 58, 19.10.2010. 42. Постановление Правительства Москвы от 10.08.2010 N 706-ПП (ред. от 16.11.2010) "О реорганизации Управления информатизации города Москвы" // Вестник Мэра и Правительства Москвы, N 47, 24.08.2010, 43. Постановление Правительства Москвы от 22.07.2008 N 590-ПП (ред. от 07.09.2010) "О вводе в промышленную эксплуатацию и утверждении положения об информационной системе "Электронная приемная" (вместе с "Положением об информационной системе "Электронная приемная", "Порядком обработки обращений, поступивших в информационную систему "Электронная приемная", "Порядком предоставления заявителю персонального идентификационного номера (ПИН)") // Вестник Мэра и Правительства Москвы, N 43, 05.08.2008. 44. Постановление Правительства Москвы от 14.03.2006 N 178-ПП (ред. от 29.12.2009) "О создании Комплексной автоматизированной информационной системы в области охраны окружающей среды и природопользования города Москвы в рамках Городской целевой программы "Электронная Москва" // Вестник Мэра и Правительства Москвы, N 22, 19.04.2006. 45. Постановление Правительства Москвы от 25.09.2007 N 820-ПП "Об утверждении концепции реализации Проекта "Электронный округ" Городской целевой программы "Электронная Москва" на территориях административных округов города Москвы" // Вестник Мэра и Правительства Москвы, N 57, 10.10.2007. 46. Постановление Правительства Москвы от 10.08.2010 N 706-ПП (ред. от 16.11.2010) "О реорганизации Управления информатизации города Москвы" // Вестник Мэра и Правительства Москвы, N 49, 07.09.2010. 47. Постановление Правительства Москвы от 05.10.2010 N 884-ПП "Об утверждении Положения о Комитете информационных технологий города Москвы" // Вестник Мэра и Правительства Москвы, N 58, 19.10.2010. 48. Постановление Правительства Москвы от 19.10.2010 N 945-ПП "О Городской целевой программе по административной реформе в городе Москве на 2011-2013 гг." 49. Постановление Правительства Москвы от 23.10.2007 N 937-ПП "О Концепции развития Центрального административного округа города Москвы на 2008-2012 гг." // Вестник Мэра и Правительства Москвы, N 63, 14.11.2007. 2. Специальная литература 50. Авакьян С.А. Конституционное право России: Учебный курс: В 2 т. Т. 1. М.: Юристъ, 2005. 51. Комментарий к Федеральному закону от 9 февраля 2009 г. N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" (постатейный) / Р.В. Амелин, Д.С. Велиева, А.В. Филатова и др.; под ред. С.Е. Чаннова, Д.С. Велиевой. М.: Юстицинформ, 2010. 52. Институты транспарентности государственного управления: канадский опыт для России / Под ред. О.В. Афанасьевой и С.В. Кабышева. М.: Формула права, 2006. 53. Бачило И.Л. Изменяются ли задачи обеспечения всех прав человека через право на информацию? // Информационное право: актуальные проблемы теории и практики: Кол. монография / Под общ. ред. И.Л. Бачило. М.: Юрайт, 2009. 54. Бачило И.Л. Право на информацию или только на доступ к информации? // Информационное право: актуальные проблемы теории и практики: Кол. монография / Под общ. ред. И.Л. Бачило. М.: Юрайт, 2009. 55. Брежнева В.В. Информационное обслуживание: концепция сервисного развития: Автореф. дис. ... докт. пед. наук. СПб., 2007. 56. Василенко И.А. Государственное и муниципальное управление: Учебник. М.: Гардарики, 2005. 57. Гришковец А.А. Правовое регулирование государственной гражданской службы в Российской Федерации. М., 2003. 58. Гришковец А.А. Проблемы правового регулирования и организации государственной гражданской службы в Российской Федерации: Дис. ... д-ра юрид. наук. М., 2004. 59. Груздев В.С. Правовой статус госслужащих РФ и организационно-правовые основы функционирования системы подготовки, переподготовки и повышения их квалификации: Дис. ... канд. юрид. наук. М., 2003. 60. Государственное управление: основы теории и организации. Учебник / Под ред. В.А. Козбаненко. М.: Статут, 2000. 61. Ковалева Н.Н., Холодная Е.В. Комментарий к Федеральному закону от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (постатейный) // СПС КонсультантПлюс. 2011. 62. Ковалева Н.Н. Информационное право России: Учебное пособие. М.: Дашков и К, 2007. 63. Ковалева Н.Н., Арестова О.Н. Комментарий к Федеральному закону от 22 декабря 2008 г. N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" (постатейный) // СПС КонсультантПлюс. 2011. 64. Колесников А.В., Макаров А.О., Осипова И.Н. Комментарий к Федеральному закону от 2 марта 2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" (постатейный) // СПС КонсультантПлюс. 2011. 65. Марьян А.В. Административно-правовой статус государственных гражданских служащих в Российской Федерации. М., 2006. 66. Молодцов И.Н. Теоретические проблемы российской территориальной политики на примере анализа административной реформы 2000 года: Дис. ... канд. полит. наук: 23.00.01. М., 2004. 67. Монахов В.Н. Смена вектора развития информационных процессов // Информационное право: актуальные проблемы теории и практики: Кол. монография / Под общ. ред. И.Л. Бачило. М.: Юрайт, 2009. 68. Административная реформа в России: Научно-практическое пособие / Под ред. С.Е. Нарышкина, Т.Я. Хабриевой. М.: Юридическая фирма "КОНТРАКТ"; ИНФРА-М, 2006. 69. Петров Г.И. Советское административное право. Л., 1960. 70. Подсумкова А.А., Чаннов С.Е. Комментарий к Федеральному закону "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". М., 2008. 71. Спектор А.А., Туманов Э.В. Научно-практический комментарий к Федеральному закону от 27 мая 2003 г. N 58-ФЗ "О системе государственной службы Российской Федерации" (постатейный). М.: ЮРКОМПАНИ, 2009. 72. Хабриева Т.Я. Административная реформа в России: некоторые итоги и задачи юридической науки // СПС Консультант Плюс, 2011. 73. Шаров А.В. Основные элементы реформы государственного управления // Стратегия реформы государственного управления в России и ее реализация на региональном уровне. М.: Издательство "Алекс", 2005. 74. Ямпольская Ц.А. Субъекты советского административного права: Автореф. дис. ... д-ра юрид. наук. М., 1958. 3. Периодические издания 75. Азми Д.М. Официальное толкование правовых актов г. Москвы: предмет, субъекты, пределы и значение // Налоги (газета), 2008, N 47. 76. Амелин Р.В., Чаннов С.Е. Автоматизированная информационная система как источник права // Информационное право. 2008. N 2. 77. Барциц И.Н. Приоритетные направления совершенствования административных процедур // Государство и право. 2008. N 3. 78. Бледнова Е.М. Правовое и информационное обеспечение индивидуальных форм электронного общения государственных служащих с гражданами и организациями (на примере работы с обращениями граждан) // Конституционное и муниципальное право. 2009. N 23. 79. Борисов С. Административная реформа в электронном формате // Российская газета. 2004. N 2. 80. Бундин М.В. Персональные данные как информация ограниченного доступа по российскому законодательству // Реклама и право. 2009. N 1. 81. Васькова М.Г. Электронное государство: проблемы правового регулирования // Информационное право. 2009. N 4. 82. Велетминский И. Регламент для реформы // Государство и право. 2007. N 6. 83. Гаталов Е.Н. Проблемы современной административно-государственной реформы в России // Власть. 2009. N 3. 84. Дзбоев Г.Б. Основные этапы формирования современного градостроительного законодательства г. Москвы // Предпринимательское право. 2010. N 3. 85. Жумаев Ю.Г. Электронное правительство - максимальная эффективность управления государством // Правовые вопросы связи, 2009, N 1. 86. Игнатюк Н.А. Административные регламенты федеральных органов исполнительной власти: вопросы методологии // Журнал российского права. 2006. N 10. 87. Краснов М.А., Талапина Э.В., Южаков В.Н. Коррупция и законодательство: анализ закона на коррупционность // Журнал российского права. 2005. N 2. 88. Кузнецов С.Л. Электронное правительство - что это такое? // Административное право. 2010. N 1. 89. Кулешов Г.Н., Марьян А.В. Административно-правовое регулирование информационного обеспечения статуса государственного служащего как субъекта административного права // Административное и муниципальное право. 2010. N 7. 90. Кулешов Г.Н. Информационное обеспечение статуса государственного гражданского служащего // Административное и муниципальное право. 2009. N 12. 91. Кулешов Г.Н. Информационное обеспечение в системе государственной службы // Административное и муниципальное право. 2009. N 8. 92. Нарышкин С.Е., Хабриева Т.А. Административная реформа в России: некоторые итоги и задачи юридической науки // Журнал российского права. 2006. N 11. 93. Наумов С.Ю. Методика оценки и анализ законов на коррупциогенность // Вестник Приволжского фонда по реализации антикоррупционных программ и программ экономической безопасности. 2007. N 1. 94. Парфентьева И. ЕГАИС разберут на модули, если налоговики не заплатят разработчику системы // Коммерсантъ. 2007. N 16 (3736). 95. Пилипенко Ю.С. К вопросу о классификации правовых тайн // Журнал российского права. 2009. N 9. 96. Поварова Е.А. Проблемы "управления" информацией в государственных органах исполнительной власти // Информационное право. 2008. N 2. 97. Полякова Т.А. Информационная открытость как один из факторов в борьбе с коррупцией при построении информационного общества // Юридический мир. 2008. N 1. 98. Правительство off-line // Компания. 2009. 21 сентября. N 34. 99. Протасов П. Разобраться без бутылки: спиртное на прилавки вернулось, а осадочек остался // Компьютерра. 2006. N 35. 100. Румянцева В.Г., Кузьмин В.В. Проблемы и перспективы рецепции "менеджерской модели" государственной службы в современной России // Юридический мир, 2008, N 5. 101. Ситдикова Л.Б. Информационная услуга: проблемы определения и классификации // Юридический мир. 2008. N 4. 102. Старилов О. О сущности и новой системе административного права // Государство и право. 2000. N 5. 103. Талапина Э.В. Новые институты административного права // Государство и право. 2006. N 5. 104. Устинкин С.В., Каптерев С.Е., Мартынов А.В. Административная реформа в условиях модернизации публичного управления // Власть. 2009. N 12. 105. Устинович Е.С., Барбашин Е.А. Информационная компетентность государственных служащих как фактор оптимизации административных процессов // Информационное право, 2008, N 2. 106. Устинович Е.С., Барбашин Е.А. Информационная компетентность государственных служащих как фактор полноценной реализации информационных прав и свобод граждан // Конституционное и муниципальное право, 2008, N 18. 107. Устинович Е.С., Бледнова Е.М. Право на информацию: глобальный и национальный аспекты // Конституционное и муниципальное право. 2009. N 16. 108. Федосеева Н.Н. Электронное правительство как способ организации и развития государственного управления в условиях информационного общества (теоретический аспект) // Государственная власть и местное самоуправление, 2008, N 10. 109. Юшкевич А.В. Актуальные вопросы соблюдения тайны связи // Правовые вопросы связи. 2008. N 1. 110. Якимов А.Ю. Статус субъекта права (теоретические вопросы) // Государство и право. 2003. N 4. 111. Яцкин А.В. Правовое регулирование разработки административных регламентов // Журнал российского права. 2006. N 10. 112. Яшин А.В. Правовое регулирование разработки административных регламентов // Журнал российского права. 2006. N 10. 4. Интернет-ресурсы 113. Доклад о совершенствовании государственного управления на основе использования информационно-коммуникационных технологий. Подготовлен Минэкономразвития России в рамках реализации ФЦП "Электронная Россия (2002 - 2010 годы)" // режим доступа //// http://www.economy.gov.ru. 114. Источник // режим доступа// www.cio-world.ru/it-market/556684/ 115. Источник // режим доступа// http://www.cnews.ru/reviews/index.shtml?2008/08/26/314542_1. 116. Официальный сайт Федеральной службы безопасности России. // режим доступа// URL: http://www.FSB.ru. 117. Стенографический отчет о заседании Совета по развитию информационного общества. Москва, Кремль, 12 февраля 2008 г. // режим доступа // URL: http://www.kremlin.ru/appears/2009/02/12/1555_type63381_212850.shtml.