Способы защиты трудовых прав: проблемы, опыт, пути решения.

Судебная практика рассмотрения трудовых споров за последние годы свидетельствует, что в сфере трудовых правоотношений не в полной мере обеспечивается защита трудовых прав работников от произвола работодателей. По-прежнему нарушаются конституционные права граждан, трудовых коллективов и работников, такие, как право на труд, право на охрану труда и безопасные условия работы, право на отдых и получение за выполненную работу в установленные договором сроки заработной платы. Много случаев незаконных увольнений работников, необоснованных заключений срочных трудовых договоров и др. Для защиты трудовых прав трудовых коллективов и работников организаций и предприятий независимо от формы собственности большое значение имеют правовая подготовка работника, знание им своих нарушенных трудовых прав, а также правильное оформление юридических документов и использование всех правовых возможностей защиты своих прав, предусмотренных действующим трудовым законодательством РФ. Международные нормы о труде оказывают определенное влияние на регулирование условий труда в России. Международной организацией труда было принято более 200 конвенций и такое же количество рекомендаций, касающихся трудовых отношений, занятости, защиты от безработицы, заработной платы, условий и охраны труда, рабочего времени, отпусков, труда женщин, молодежи, труда мигрантов и др. Несмотря на принятие нового Трудового кодекса РФ , действующее трудовое законодательство значительно отстает от требований правовых норм, принятых Международной организацией труда (МОТ). Своевременные действия, направленные на совершенствование действующего трудового законодательства РФ и отвечающие общепринятым требованиям и нормам международного права о труде, дадут возможность на деле более эффективно осуществлять защиту трудовых прав граждан, работников и трудовых коллективов предприятий и организаций всех форм собственности от произвола работодателя.

ВВЕДЕНИЕ……………………………………………………………….4 1 ЗАЩИТА ТРУДОВЫХ ПРАВ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫМИ СОЮЗАМИ…………………………………………………………..7 1.1 Понятие, содержание и особенности защиты трудовых прав………7 1.2 Принятие решений работодателем с учетом мнения профсоюзного органа…………………………………………………………………11 2 САМОЗАЩИТА И СУДЕБНАЯ ЗАЩИТА ТРУДОВЫХ ПРАВ……………………………………………………………………21 2.1 Формы самозащиты трудовых прав………………………...……….21 2.2 Рассмотрение индивидуальных трудовых споров в судах на примере материалов дел Комсомольского районного суда.……..30 3 ГОСУДАРСТВЕННЫЙ НАДЗОР И КОНТРОЛЬ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ТРУДОВОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА…38 3.1 Понятие государственного надзора и контроля за соблюдением трудовых прав работников………………….……………………..38 3.2 Формы государственного надзора и контроля за соблюдением норм трудового права……………………………………………………..46 3.3 Соотношение государственного надзора с судебной защитой трудовых прав по разрешению индивидуальных трудовых споров...................................................................................................54 ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………………………………………66 СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ

1. Конституция Российской Федерации // Российская газета. 1993. 25 дек. 2. Всеобщая декларация прав человека, принятая Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.48 // Сборник международных актов о правах человека. Официальное издание. М., 1997. 3. Конвенция Международной организации труда N 81 "Об инспекции труда в промышленности и торговле" 1947 г. // Российское законодательство: В 2-х т. Т. 2. М., 1997. 4. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ (ред. от 30.12.2006г.) //Собр. законодательства РФ. 2001. № 1. Ст.105 5. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002г. № 138-ФЗ (ред. от 05.12.2006г.) //Собр. Законодательства РФ. 2002. № 46, ст.4532 6. Федеральный закон от 08.08.2001 N 134-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)" // Собр. законодательства РФ. 2001. N 33. Ст. 3436. 7. Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации»от 17.01.1992г. № 2202-1 (ред. от 02.03.207г.) //Собр. законодательства РФ. 1995. № 47, ст. 4472. 8. Федеральный закон "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30.03.1999 N 52-ФЗ (с доп. от 09.05.2005 N 45-ФЗ). М.: Ось-89, 2005. Ст. 44. С. 30. 9. Федеральный закон от 30.06.2006 N 90-ФЗ "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации, признании недействующими на территории Российской Федерации некоторых нормативных правовых актов СССР и утратившим силу некоторых законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации". 10. Закон РФ от 12.01.96 "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности" // Российская газета. 1996. 20 янв. 11. Указ Президента РФ от 3 марта 2007 г. N 269 "О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Российской Федерации и урегулированию конфликта интересов". 12. Указ Президента Российской Федерации от 09.03.2004 N 314 "О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти" // Собр. законодательства РФ. 2004. N 11. Ст. 945. 13. Постановление Правительства РФ от 09.09.99 "О государственном надзоре и контроле за соблюдением законодательства Российской Федерации о труде и охране труда" // СЗ РФ. 1999. N 38. Ст. 4546. 14. Положение о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору. Утверждено Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004. 15. Генеральное соглашение между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством РФ на 2002 - 2004 гг. // Российская газета. N 11. 2002. 16. Приказ Генерального прокурора РФ "Об организации прокурорского надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина" от 22.05.96 N 30. 17. Указание Генерального прокурора "Об усилении прокурорского надзора за исполнением законодательства об охране труда на предприятиях и в организациях всех форм собственности" от 06.07.2000 N 107/7. 18. Постановление Госгортехнадзора РФ "Об утверждении Общих правил промышленной безопасности для организаций, осуществляющих деятельность в области промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 18.10.2002 N 61-А // Российская газета. 2002. 19. Абрамова О.В. Защита трудовых прав работников // Трудовое право. 2004. N 6. 20. Абова Т.Е., Кабалкин А.Ю., Мозолин В.П. Возникновение гражданских прав и обязанностей, осуществление и защита гражданских прав // Гражданский кодекс РФ. Часть первая: Научно-практический комментарий / Отв. ред. Т.Е. Абова. М., 1996. С. 32. 21. Абрамова О.В. Судебная защита трудовых прав // Трудовое право. 2005. N 1. 22. Алехин А.П., Кармолицкий А.А., Козлов Ю.М. Административное право Российской Федерации. 2001. С. 308. 23. Аппаков А.А. Некоторые проблемы реализации защитной функции профсоюзов в переходный период: Учебник для вузов // Правоведение. 1998. N 2. С. 104. 24. Барышникова Т.Ю. Формы и способы защиты трудовых прав и охраняемых законом интересов в российском трудовом праве. Автореферат дис. канд. юрид. наук. Пермь, 2005. 25. Бахрах Д.Н. Административное право России: Учебник для вузов. М.: Норма-Инфра-М, 2001. С. 401. 26. Богданова Е.Е. Формы и способы защиты гражданских прав и интересов // Журнал российского права. 2003. N 6. 27. Буянова М.О., Костян И.А. Постатейный комментарий к Трудовому кодексу / Отв. ред. М.О. Буянова. М.: Кнорус, 2006. 28. Василичев С.Ф. Правовое регулирование надзора и контроля за охраной труда и соблюдением трудового законодательства. Дис. канд. юрид. наук. М., 2000. 29. Викторов И.С., Шалыгин Б.И. Система и полномочия государственных органов, осуществляющих контроль и надзор за соблюдением трудового законодательства // Трудовое право. 2005. 30. Головистикова А.Н., Дмитриев Ю.А. Проблемы теории государства и права: Учебник. М.: ЭКСМО, 2005. 31. Гриценко Н., Снигирева И., Шалаев С. Что дает нам Закон "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности"? // Профсоюзы. 1996. N 5. С. 30 - 31; N 6. С. 28 - 29. 32. Губенко М.И. Правовое регулирование охраны труда, надзорно-контрольной деятельности за соблюдением законодательства о труде и охране труда. Дис. канд. юрид. наук. Пермь, 2003. 33. Гусов К.Н., Толкунова В.Н. Трудовое право России: Учебник. М.: ТК "Велби", Изд-во "Проспект", 2005. 34. Иванкина Т.В. Вопросы защиты трудовых прав работников в свете новой кодификации трудового законодательства: Материалы научно-практической конференции в области трудового права и права социального обеспечения. М., 2003. N 4. С. 62. 35. Запольнов А.А. Контроль реализации федерального законодательства органами исполнительной власти. Автореферат. дис. канд. юрид. наук. М., 2001. С. 13. 36. Карабельников Б.Р. Трудовые отношения в хозяйственных обществах. М., 2003. С. 167 - 170. 37. Киселев И.Я. Трудовое право России и зарубежных стран. Международные нормы труда. М.: ЭКСМО, 2005. С. 60 - 82, 259 - 268. 38. Киселев И.Я., Леонов А.С. Комментарий к Трудовому кодексу РФ. М., 2003. С. 654. 39. Коробченко В.В. Защита трудовых прав и интересов работников // Трудовое право. 2002. N 12. С. 59 - 67. 40. Коршунова Т.Ю. Защита трудовых прав работников профессиональными союзами // Трудовое право. 2004. N 6. С. 35 - 36. 41. Куренной А.М. Трудовое право: Учебник. М., 2005. 42. Литвинов-Фалинский В.П. Фабричное законодательство и фабричная инспекция. СПб., 1904. 43. Лушникова М.В., Лушников А.М. Основные государственные гарантии по оплате труда: Сравнительно-правовой анализ // Трудовое право. 2005. N 2. С. 17 - 28. 44. Лушников А.М. Наука трудового права России: Историко-правовые очерки в лицах и собраниях. 2003. С. 47. 45. Маврин С.П., Хохлов Е.Б. Трудовое право: Учебник. М.: Высшее образование, 2005. 46. Миронов В.И. Трудовое право России: Учебник. М.: ООО "Журнал "Управление персоналом", 2005. 47. Миронов В.И. Некоторые проблемы реализации норм трудового права: Материалы научно-практической конференции МОТ. 2004. С. 178 - 186. 48. Нестерова Т.А. Государственные органы и их служащие в системе защиты трудовых прав. Пермь, 2005. С. 40 - 44. 49. Нестерова Т.А. Федеральная инспекция труда в системе защиты трудовых прав // Трудовое право. 2004. N 2. С. 30 - 35. 50. Нуртдинова А.Ф. Защита трудовых прав работников // Хозяйство и право. 2002. N 12. С. 5. 51. Орловский Ю.П., Нуртдинова А.Ф. Трудовое право: Учебник. М., 2004. 52. Свердлык Г.А., Страунинг Э.Л. Понятие и юридическая природа самозащиты гражданских прав // Государство и право. 1998. N 5. С. 17 - 24. 53. Скачкова Г.С. Расширение сферы действия трудового права и дифференциация его норм. М., 2003. 54. Снигирева И.О. Конституционная основа трудового законодательства // Трудовое право. 2004. N 6. С. 14 - 16. 55. Толкунова В.Н. Трудовое право: Конспект лекций. 2004. 56. Чуча С.Ю. Социальное партнерство в сфере труда: становление и перспективы развития правового регулирования в Российской Федерации. Омск, 2005. С. 46 - 51. 57. Шеломов Б.А. Понятие и содержание профсоюзного представительства // Профсоюзы и трудовое право: Сб. науч. трудов. М., 1979. 58. Штивельберг Ф.Б. Основания и пределы дифференциации трудового права России. Дис. канд. юрид. наук. Екатеринбург, 2004. Судебная практика 59. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 г. N 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» // Российская газета. 2004. 8 апреля. 60. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 декабря 2006 г. N 63 «О внесении изменений и дополнений в постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» //Бюллетень Верховного Суда РФ. 2007. № 1. 61. Архив Комсомольского районного суда за 2005 год. Дело № 16/2675-05. 62. Архив Комсомольского районного суда за 2006 год. Дело № 16/1908-06.