Сравнительный анализ законодательства США и Российской Федерации в сфере Интернет.

ВВЕДЕНИЕ Право и Интернет. Совсем недавно это словосочетание несло в себе только противоречия, а слова «право» и «Интернет» рассматривались чуть ли не как антонимы. В настоящее время «праву и Интернету» в разных странах посвящены многие труды, сложилась судебная практика и, очень надеемся, что судьи уже не пугаются «этого Интернета». Однако и сейчас возникает масса вопросов и сомнений: Каковы пределы действия «бумажных» законов в сети Интернет? Какая деятельность незаконна? Какие ответы содержит законодательство разных стран. Отсутствие в течение долгого времени должного правового регулирования сети вызвало массу негативных последствий. Для многих (если не большинства) участников сети Интернет свойственно чувство безнаказанности на просторах сети. Лицо скрывается за «набором» адресов и символов. Не известны ни его имя, внешность, возраст… Кто его «там» найдет? Кто накажет? А отсюда, добропорядочный гражданин становится как объектом, так и субъектом нарушений действующего законодательства Российской Федерации, международных норм. Наиболее часто в сети Интернет, мы - пользователи, встречаемся со следующими правонарушениями: оскорбление и клевета, распространение заведомо ложных сведений порочащих деловую репутацию, нарушение прав на объекты интеллектуальной собственности и т.д. Зачастую мы сами нарушаем чьи-либо права, даже не отдавая себе отчета в этом. В настоящем исследовании рассмотрен ряд вопросов правового регулирования общественных отношений, связанных с использованием сети Интернет в сравнении развивающегося Интернет-законодательства России и более развитого законодательства в данной области – законодательства США. В данной работе в качестве материала для анализа использовались российское и иностранное законодательство в сфере сети Интернет и предметная судебная практика. Одновременно была предпринята попытка учесть в исследовании весьма успешно зарекомендовавшие себя на Западе обширные инициативы в сфере саморегулирования общественных отношений, связанных с использованием информационных технологий и сети Интернет. В качестве предмета для анализа в работе были выбраны ключевые проблемы юрисдикции сети Интернет, проблемы распространения массовой информации и спама. Также в настоящей работе затронута проблема защиты персональных данных при работе в сети Интернет, исследованы вопросы защиты авторских прав и проанализирован статус доменного имени, компьютерная преступность. Глава 1 Общие вопросы правового регулирования в сфере Интернет 1.1. Интернет: понятие предмета регулирования Раньше я была зазнобушка, а теперь я точка ру. Ремейк народной песни От самых первых орудий доисторической эпохи до колеса, китайских счетов, печатной машины, телескопа, использования электричества, двигателя внутреннего сгорания, компьютера, человечество движется к новым чудесам своего творения. Одним из таких чудес XX и XXI века, и даже можно сказать всего третьего тысячелетия является сеть Internet (Интернет). Сеть Интернет является крупнейшей в мире телекоммуникационной сетью, которая, возникнув как средство связи для узкого круга специалистов, сравнительно быстро превратилась в массовое социальное явление. Это обусловило актуальность рассмотрения понятия Интернета не только с позиций технических наук как совокупности технических средств для обмена данными, но и с позиций социальных как совокупности общественных отношений по поводу использования международной телекоммуникационной сети. История развития сети Интернет насчитывает около 40 лет. В 1969 году для обмена научной информацией между сотрудниками Агентства перспективных научных исследований при Министерстве обороны США (Advanced Research Projects Agency - ARPA) была создана компьютерная сеть ARPANET. Примечательно, что в СССР за шесть лет до построения в США ARPANET - прообраза Интернета, существовал план создания Государственной сети вычислительных центров (ГСВЦ), однако, к большому сожалению, он не

Введение... 3
Глава 1. Общие вопросы правового регулирования в сфере Интернет 5
1.1. Интернет: понятие предмета регулирования. 5
1.2. Сайт как источник массовой информации 13
1.3. Спам: юридический анализ явления.. 27
Глава2. Персональные данные в сфере Интернет 40
2.1. Права и свободы граждан.... 40
2.2. Доменное имя и средство индивидуализации... 56
2.3 Защита авторских прав в сети Интернет. 75
Глава 3 Отдельные вопросы регулирования 87
3.1.Электронная коммерция... 87
3.2.Компьютерная преступность... 108
Заключение... 130
Список использованной литературы.. 133

1. ICAAN Uniform Domain Name Dispute Resolution Policy или UDRP // icann.org/udrp/udrp-schedule.htm
2. Бернская конвенция по охране литературных и художественных произведений от 9 сентября 1886 г. (дополненная в Париже 4 мая 1896 г., пересмотренная в Берлине 13 ноября 1908 г., дополненная в Берне 20 марта 1914 г. и пересмотренная в Риме 2 июня 1928 г., в Брюсселе 26 июня 1948 г., в Стокгольме 14 июля 1967 г. и в Париже 24 июля 1971 г., измененная 2 октября 1979 г.) // Свод нормативных актов ЮНЕСКО - М.: 1993г.
3. Всемирная декларация по интеллектуальной собственности от 26 июня 2000г. // Интеллектуальная собственность. - №4. - 2002г.
4. Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН от 16 декабря 1996 г. А/51/628 «Типовой закон об электронной торговле, принятый Комиссией Организации Объединенных Наций по праву международной торговли» (ЮНСИТРАЛ), и Руководство по принятию» М.: Официальное издание Организации Объединенных Наций. 1997.
5. Гражданский кодекс Российской Федерации от 30 ноября 1994 г. №51-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации - 5 декабря 1994 г. - № 32 ст. 3301.
6. Федеральный закон от 10 января 2002 г. №1-ФЗ «Об электронной цифровой подписи» // Собрание законодательства Российской Федерации. - 14 января 2002г. - №2. - Ст.127.
7. Закон РФ от 23 сентября 1992 г. № 3520-1 «О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров» // Ведомости Съезда Народных Депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. - №42. - 22 октября 1992г. - Ст. 2322.
8. Закон РФ от 23 сентября 1992 г. № 3523-I «О правовой охране программ для электронных вычислительных машин и баз данных» // Ведомости Съезда Народных Депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. - №42. - 22 октября 1992г. - Ст. 2325.
9. Закон РФ от 7 февраля 1992 г. № 2300-I «О защите прав потребителей» // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. - 9 апреля 1992г. - №15. - Ст. 766.
10. Закон РФ от 9 июля 1993 г. №5351-I «Об авторском праве и смежных правах» // Ведомости Cъезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. - 12 августа 1993г. - №32. - Ст.1242.
11. Закон РФ от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ «О персональных данных» (Принят Государственной Думой 8 июля 2006 года, Одобрен Советом Федерации 14 июля 2006 года)
12. Закон РФ от 23 сентября 1992 г. № 3523-I "О правовой охране программ для электронных вычислительных машин и баз данных"
13. Закон РФ от 27 декабря 1991 г. № 2124-I "О средствах массовой информации"
14. Федеральный закон от 18 июля 1995 г. № 108-ФЗ "О рекламе"
15. Федеральный закон от 20 февраля 1995 г. № 24-ФЗ "Об информации, информатизации и защите информации"
16. Федеральный закон от 4 июля 1996 г. № 85-ФЗ "Об участии в международном информационном обмене".
17. Федеральный закон от 29 декабря 1994 г. № 77-ФЗ "Об обязательном экземпляре документов"
18. Федеральный закон от 16 февраля 1995 г. № 15-ФЗ "О связи"
19. Федеральный закон "Об электронной цифровой подписи" от 10.01.2002 г. № 1-ФЗ.
20. Закон Digital Millennium Copyright Act от 28 октября 1998 г. /электронный ресурс / www.iatp.unibel.by/USAInfo/laws/digimil.htm (EN).
21. Закон U. S. Digital Millennium Copyright Act2. электронный ресурс / www.iatp.unibel.by/USAInfo/laws/akt2.htm (EN).
22. Налоговый кодекс РФ. Части I и II
23. Трудовой кодекс РФ от 30.12.2001 г. № 197-ФЗ
24. Уголовный кодекс РФ от 13.06.1996 № 63-ФЗ
25. Письмо Департамента налоговой политики Минфина РФ от 26 июля 2000 г. № 04-02-05/2 (по вопросу отнесения расходов по разработке, созданию и ежемесячному обслуживанию рекламного Web-сервера в сети Internet на расходы по рекламе и включения их в себестоимость продукции (работ, услуг) для целей налогообложения)
26. Письмо МНС РФ от 11 мая 2000 г. № ВГ-6-02/361@ "О порядке налоообложения организаций, размещающих периодические издания в сети Интернет"
27. Письмо Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг от 20 января 2000 г. № ИБ-02/229 "О возможных мошеннических схемах при торговле ценными бумагами с использованием сети Интернет"...
28. Проект Федерального закона "О правовом регулировании Интернет-услуг"
29. Указ Президента РФ от 11 марта 2003 г. № 308 «О мерах по совершенствованию государственного управления в области безопасности Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. - 24 марта 2003г. - №12. - Ст. 1101.
30. Постановление Правительства РФ от 28 января 2002 г. № 65 «О федеральной целевой программе «Электронная Россия (2002-2010 годы)» // Собрание законодательства Российской Федерации. - 4 февраля 2002г. - №5. - Ст. 531.
31. Положение ЦБР от 3 октября 2002 г. № 2-П «О безналичных расчетах в Российской Федерации» // Вестнике Банка России - 28 декабря 2002 г. - №74.
32. В.Б. Наумов Право и Интернет: очерки теории и практики М.: Книжный дом «Университет», 2002. 432 с.
33. Бекки Уорли, "Интернет: реальные и мнимые угрозы", русское издание "Кудиц-образ", 2004 г.
34. В.Б. Наумов "Проблема ответственности информационных провайдеров"//www.russianlaw.net
35. Антон Серго "Интернет и Право".М.: "Бестселлер", 2003 - 272 с.
36. Антон Серго "Доменные имена" М.: "Бестселлер", 2006 - 368 с.
37. Приватность в российском Интернете 2005. Обзор Межрегиональной группы "Правозащитная сеть" в рамках проекта Human Rights Online при финансовой поддержке Фонда Форда.// электронный ресурс/www. http://www.internet-law.ru/intlaw/books/private.htm
38. Черкасов В.Н. Компьютеры и преступность. XXI век. (Попытка классификации)/электронный ресурс/http://www.internet-law.ru/intlaw/books/crime/index.htm
39. В.Н.Монахов "СМИ и Интернет: проблемы правого регулирования" М.: "Бестселлер", 2004 - 272 с.
40. Петровский С.В. Интернет-услуги в российском праве/электронный ресурс/ WWW.PRAVO.LNET.RU
41. Войниканис Е.А., Якушев М.В. Информация. Собственность. Интернет: Традиция и новеллы в современном праве. - М.: Волтерс Клувер, 2004.
42. Генкин А.С. Юридический статус электронных денег и электронных платежных систем // Бизнес и банки. 2003. - №15.
43. Заключение по проекту федерального закона «Об электронной цифровой подписи», внесенного депутатами Государственной Думы В.А.Тарачевым и А.Н.Шохиным.
44. Захарченко В. Деньги виртуального мира // Банковский фрум Банкир.Ру 14.03.2005 - bankir.ru/analytics/it/3/27881
45. Лебедева Н.Н. Право. Личность. Интернет - Волтерс Клувер, 2004 г.
46. Леонтьев К.Б. Комментарий к Федеральному закону «Об электронной цифровой подписи» (постатейный). - М.: ООО «ТК Велби», 2003.
47. Никандров С. Развитие Российского рынка электронной торговли // Финансовая газета. - №32. - 2004г.
48. Описание системы WebMoney Transfer // webmoney.ru/about.shtml
49. Минков А.. Рассмотрение споров о доменных именах в соответствии с процедурой UDRP. - М.: Волтерс Клувер, 2004.
50. Петровский С. Законы для электронной коммерции // Российская юстиция. - №7. - 2003г.
51. Проект Правила рассмотрения споров между владельцами (администраторами) доменных имен прав и правообладателями на идентичные или сходные до степени смешения товарные знаки и/или знаки обслуживания / Серго А.Г. О путях разрешения конфликтов, связанных с доменными именами // Право и экономика. - №10. - 2003 г.
52. Рассолов И.М. Интернет и право. М.: Закон и право. 2004.
53. Регламент регистрации доменов в домене RU // nic.ru/dns/contract/sup1_1_ru.html
54. Саввина А.А. Проблемы защиты интеллектуальной собственности в сети Интернет // Адвокат. - №6. - 2004г.; Михайленко Е.В. Правовые проблемы использования Интернет-технологий. Теоретический аспект // Адвокат. - №5. - 2004г.
55. Сенченко Н. Новому времени новые деньги // Банковский форум Банкир.Ру 28.03.2005 - bankir.ru/analytics/it/3/29052
56. Серго А.Г. Единая политика рассмотрения споров о доменных именах // Право и экономика. - №11. - 2003 г.
57. Серго А.Г. О путях разрешения конфликтов, связанных с доменными именами // Право и экономика. - №10. - 2003 г.
58. Соглашение о трансферте имущественных прав цифровыми титульными знаками // webmoney.ru/syagreements2.shtml
59. Соглашение об использовании чеков в электронной форме // webmoney.ru/syagreements3.shtml
60. Соглашения с гарантами системы // webmoney.ru/syagreements3.shtml
61. Теория государства и права: курс лекций / под. ред. М.Н. Марченко. М.: Юрайт, 2004.
62. Трофименко А. Наименования доменов как особая разновидность объектов информационной природы // Российская юстиция. - №2. - 2003г.
63. Шамраев А.В. Правовая природа «электронных денег»: обязательственно-правовая модель // Деньги и кредит. 2000. - №4.
64. Шамраев А.В. Правовое регулирование информационных технологий (анализ проблем и основные документы). Версия 1.0. М.: «Статут», «Интертех», «БДЦ-пресс», 2003. 1013с.
65. Шамраев А.В. Развитие европейского права электронной коммерции // eCommerce World. - №3. 2001
66. Информационный документ корпорации Microsoft Electronic Commerce//электронный ресурс/ europa.eu.int/ISPO/ecommerce/legal/en.pdf.
67. Развитие интернета и электронной коммерции во всем мире и России. обзор «B2C: состояние и перспективы»; обзор «Развитие интернета и электронной коммерции в цифрах»
68. Пособие по защите Ваших прав в сети Интернет. Великомыслов Ю.Я., Равлик А.В. // Allpravo.Ru. - 2005.
69. Саввина А.А. Проблемы защиты интеллектуальной собственности в сети Интернет // Адвокат. - №6. - 2004г.; Михайленко Е.В. Правовые проблемы использования Интернет-технологий. Теоретический аспект // Адвокат. - №5. - 2004г.
70. Захарченко В. Деньги виртуального мира //Банковский форум Банкир.Ру 14.03.2005 - bankir.ru/analytics/it/3/27881
71. Шамраев А.В. Развитие европейского права электронной коммерции //eCommerce World. - №3. 2001; Шамраев А.В. Правовая природа «электронных денег»: обязательственно-правовая модель // Деньги и кредит. 2000. - №4.
72. Генкин А.С. Юридический статус электронных денег и электронных платежных систем // Бизнес и банки. 2003. - №15.
73. Тексты директивы по изданию: Шамраев А.В. Правовое регулирование информационных технологий (анализ проблем и основные документы). Версия 1.0. М.: «Статут», «Интертех», «БДЦ-пресс», 2003.
74. Сайт "Прив@тность"/электронный ресурс//www.privatnost.ru
75. Право и Интернет/электронный ресурс/www.russianlaw.net
76. Lenta.ru/электронный ресурс/www.lenta.ru/ 2000-2007
77. Compulenta.ru/электронный ресурс/www. Compulenta.ru /2000-2007