Средства и процессы управления федеральными органами государственной службы. Методика поддержания систем управления в федеральных органах государственной с.

1 СРЕДСТВА И ПРОЦЕССЫ УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНИМИ ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОХРАНЫ Федеральная служба охраны Российской Федерации (ФСО России) — федеральный орган исполнительной власти Российской Федерации, осуществляющий функции по выработке государственной политики, нормативно-правовому регулированию, контролю и надзору в сфере государственной охраны, президентской, правительственной и иных видов специальной связи и информации, предоставляемых федеральным органам государственной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации и другим государственным органам. Государственная охрана — функция федеральных органов государственной власти в сфере обеспечения безопасности объектов государственной охраны, осуществляемая на основе совокупности правовых, организационных, охранных, режимных, оперативно-розыскных, технических и иных мер. Государственная охрана осуществляется на основе Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также международных договоров Российской Федерации. Основными принципами осуществления государственной охраны являются принципы законности, уважения и соблюдения прав и свобод человека и гражданина, централизованного руководства, взаимодействия государственных органов обеспечения безопасности, непрерывности, сочетания гласных и негласных методов деятельности, подконтрольности и поднадзорности. Федеральная служба охраны Российской Федерации (ФСО России, бывшее Девятое управление КГБ РСФСР) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики, нормативно-правовому регулированию, контролю и надзору в сфере государственной охраны, президентской, правительственной и иных видов специальной связи и информации, предоставляемых федеральным органам государственной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации и другим государственным органам. ФСО России осуществляет свою деятельность непосредственно и через территориальные органы. Руководство деятельностью ФСО России осуществляет Президент Российской Федерации. Положение о ФСО России и структура федеральных органов государственной охраны утверждаются Президентом Российской Федерации. Правительство Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации координирует деятельность ФСБ России в части, касающейся взаимодействия ФСБ России с федеральными органами исполнительной власти. Основными задачами ФСО России являются: 1) обеспечение безопасности объектов государственной охраны в местах их постоянного и временного пребывания и на трассах проезда (к объектам государственной охраны относятся Президент Российской Федерации, лица, замещающие государственные должности Российской Федерации, федеральные государственные служащие, подлежащие государственной охране в соответствии с федеральным законом от 27 мая 1996 г. № 57-ФЗ «О государственной охране», а также главы иностранных государств и правительств и иные лица иностранных государств во время пребывания на территории Российской Федерации); 2) прогнозирование и выявление угрозы жизненно важным интересам объектов государственной охраны, осуществление комплекса мер по предотвращению этой угрозы; 3) предупреждение, выявление и пресечение противоправных посягательств на объекты государственной охраны и охраняемые объекты — здания, строения и сооружения, в которых размещены федеральные органы государственной власти, прилегающие к указанным зданиям, строениям и сооружениям территории и акватории, подлежащие защите в целях обеспечения безопасности объектов государственной охраны, а также здания, строения и сооружения, прилегающие к ним территории и акватории, находящиеся в оперативном управлении федеральных органов государственной охраны ; 4) предупреждение, выявление и пресечение преступлений и иных правонарушений на охраняемых объектах, в местах постоянного и временного пребывания объектов государственной охраны и на трассах их проезда; 5) защита охраняемых объектов; 6) участие в пределах своих полномочий в борьбе с терроризмом; 7) организация и обеспечение эксплуатации, безопасности, совершенствования специальной связи и информации, предоставляемых государственным органам; 8) участие в разработке и реализации мер по обеспечению информационной безопасности Российской Федерации, противодействию техническим разведкам и защите сведений, составляющих государственную тайну; 9) осуществление государственной политики в области правовой информатизации Российской Федерации и координация работ, производимых в этой сфере; 10) информационно-технологическое и информационно-аналитическое обеспечение государственных органов, техническое обслуживание и программное сопровождение информационно-телекоммуникационных систем и ситуационных центров, а также информационное обеспечение управления государством в военное время и при чрезвычайных ситуациях; 11) обеспечение собственной безопасности. Все автомобили, которые находятся в распоряжении ФСО, имеют номерные знаки с одними и теми же буквами Е-КХ, что в шутку расшифровывается водителями как «езжу, как хочу» (инспекторы ГИБДД не имеют права останавливать автомобили ФСО с включёнными стробоскопами и сиреной). По информации из ряда источников в состав ФСО входит Служба Специальных Сооружений, обеспечивающая эксплуатацию и развитие сети бункеров и систем эвакуации для первых лиц государства. В том числе и подземную транспортную систему в Москве для связи правительственных и военных командных пунктов и бункеров между собой, называемую Метро-2 или Д6. Структура федеральных органов государственной охраны: Федеральная служба охраны Российской Федерации (ФСО России). Служба безопасности Президента (СБП) Президентский полк Управления специальной связи и информации ФСО России в федеральных округах, центры специальной связи и информации ФСО России. Подразделения связи специального назначения ФСО России. Образовательные, научно-исследовательские и иные организации, подведомственные ФСО России, которые обеспечивают деятельность федеральных органов государственной охраны. Деятельность органов государственного управления в сфере национальной безопасности (НБ) носит довольно сложный характер, который обусловливается наличием особых объектов безопасности: личность , ее права и свободы; общество, его материальные и духовные ценности. Специфическими чертами этих объектов обусловлена объективная потребность создания единой системы гарантирования НБ РФ.

1 СРЕДСТВА И ПРОЦЕССЫ УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНИМИ ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОХРАНЫ 3 2 МЕТОДИКА ПОДДЕРЖАНИЯ СИСТЕМ УПРАВЛЕНИЯ В ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОХРАНЫ 14 3 ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОЦЕНКИ ИСПОЛНИТЕЛЕЙ СЛУЖЕБНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ 18 ЛИТЕРАТУРА 3

1.Асаул А. Н., Грахов В. П.Маркетинг-менеджмент. Учеб. пособие для вузов / Ред. Асаул А. Н.; Санкт-Петербург. гос. инж.-экон. ун-т; Ижевск. гос. техн. ун-т. - СПб.: Гуманистика, 2007. - 245 c.
2.Белорусов А. С.Международный менеджмент: Учебник. - М.: Юристъ, 2000. - 224 c.
3.Березин Е.А., Попов А.Н. Основы менеджмента: пособие для управляющих, предпринимателей и бизнесменов – Запорожье: ЗГИА, 2003.-301с.
4.Бодди Д., Пэйтон Р.Основы менеджмента / Ред. Каптуревский Ю. Н. - СПб.: Питер, 2000. - 809 c.
5.Большаков А. С.Менеджмент: Учеб. пособие. - СПб.: Питер, 2000. - 160 c.
6.Верлока В.С. Основы менеджмента. Учебное пособие – Харьков: «Основа», 2001.-352с.
7.Вершигора Е. Е.Менеджмент: Учеб. пособие. - М.: ИНФРА-М, 2002. - 256 c.