Стратегический план и процесс стратегического планирования в региональном управлении Карелии.

Введение Российские экономические реформы последних десятилетий привели к изменениям в отношениях между людьми, хозяйствующими субъектами и субъектами Российской Федерации в целом. Изменились формальные и неформальные правила взаимодействия основных субъектов целеполагания, определяющих стратегические направления развития российского общества. Отмеченные изменения находят адекватное отражение в практике принятия управленческих решений, что требует соответствующих теоретических обобщений и новых разработок в области принятия стратегических решений. Политическая стабилизация и положительная динамика роста экономики страны позволили российским регионам подойти к осознанию потребности смены стратегии «выживания» на стратегию развития. Однако разгосударствление и приватизация государственного имущества изменили отношения между органами регионального планирования и хозяйствующими субъектами. Изменились и отношения между Правительством страны и Субъектами Федерации. Стратегические решения в части развития регионов принимаются теперь не на уровне «Госплана», а на местном уровне. Отмеченные обстоятельства обостряют потребность в формировании новых методов принятия решений при разработке стратегий развития регионов. Отмеченная специфика потребности российских регионов, поисковый этап становления теории стратегического развития и потребность в адаптированных методиках принятия стратегических управленческих решений определяют актуальность и своевременность исследования в рамках выбранной темы диссертации. В работах целого ряда видных ученых России предприняты попытки глубокого переосмысления проблем регионального планирования в современных условиях. Среди них следует назвать работы: Л. Абалкина, А. Бузгалина, Н. Гибало, А. Гранберга, Г. Гутмана, Ю. Дмитриева, В. Кушлина, А. Радыгина и др. Необходимость обобщения подходов стратегического планирования к специфике регионального стратегического планирования предопределила выбор темы курсовой работы. Целью курсовой работы является исследование методики принятия управленческих решений в условиях регионального стратегического планирования. Предметом исследования является процесс регионального стратегического планирования.. Объектом исследования — стратегический план развития региона. Информационной основой послужили действующие законодательные и нормативные акты, работы отечественных и зарубежных авторов по исследуемой тематике, материалы специализированных журналов и статистических сборников. 1.1. Сущность и роль стратегического плана для региона

Стратегическим принято считать планирование, при котором строятся цели и выбираются методы их достижения на некоторую перспективу, когда формируются сценарии будущего состояния региона. Стратегическое планирование включает в себя построение прогнозной модели исследуемых процессов – математической, аналитической, словесной – с последующим применением ее для оценки принимаемых мер, управленческих решений . В понятие планирование включается также выбор средств и методов достижения поставленных целей, поддержки управленческих решений .
Сейчас в регионах на новый уровень выходит задача развития единого информационного пространства и формирования информационных ресурсов, которые должны стать существенно ориентированными на анализ состояния, подготовку и принятие решений по стратегическим вопросам его развития.
Применение стратегического плана обеспечивает местному руководству ряд бесспорных преимуществ. Стратегическое планирование содействует координации деятельности различных местных институтов. Интеграция планирования капиталовложений, финансового планирования и составления текущего бюджета в единый стратегический план позволяет всесторонне оценить влияние деятельности властей на экономику и качество жизни населения.
Стратегический план может стать источником такой информации, которая позволит на местах выработать свою позицию в отношении плана местного развития. Стратегический план (как источник информации) должен помочь всем частным компаниям, действующим в регионе, принимать собственные обоснованные стратегические решения, учитывающие долгосрочные цели и основные направления политики региональных и городских властей.
Региональное планирование позволяет эффективно решать следующие задачи территориального управления:
1. поддержание важнейших пропорций между отдельными секторами и отраслями экономики региона, элементами его экономической базы;
2. поддержание необходимого соотношения между количеством и качеством рабочих мест и предложением рабочей силы;

Введение 3
1. Теоретические основы регионального стратегического планирования 5
1.1.Сущность и роль стратегического плана для региона 5
1.2.Существующие подходы к механизму стратегического планирования 7
1.3.Этапы разработки стратегического плана региона 10
2. Стратегический план развития Карелии 22
2.1. Стратегический анализ туристического потенциала Карелии 22
2.3 SWOT-анализ развития Карелии 28
2.3. Стратегия социально-экономического развития Карелии 35
Заключение 39
Список литературы 41

1. Богданова О.П. Байкальский регион: интеграционный сценарий раз-вития Байкальского региона / О.П. Богданова // Российское предпринимательство. – 2009. - №8 - С.4-14.
2. Виханский О. С. Стратегическое управление. Учебник, 2-е изд., перераб и доп. / О. С. Виханский - М.: Гардарика, 2008. –296 с.
3. Гапоненко А.Л. Стратегия социально-экономического развития: страна, регион, город. / А.Л. Гапоненко – М.: Эсмо, 2010. – 343с.
4. Громов В.В. Управление развитием туризма в регионе. Опыт реализации Стратегии Республики Карелии./ В.В.Громов, Е.В. Жирнель и др. - Петрозаводск: КарНЦ РАН. 2008. – 332с.
5. Гутман Г.В. Управление региональной экономикой. / Г.В.Гутман, А.А.Мироедов, С.В. Федин – М.: Эсмо, 2010. – 290с.
6. Дубровина Н.А. Структура стратегического управления социально-экономическим развитием региона/ Н.А.. Дубровина // Вестник ОГУ. - 2006. - №8. – С.12-16.
7. Козловская О.В. Региональное стратегическое планирование/ О.В. Козловская // Эко. – 2006. - №3. – С.2-10.
8. Концепция социально-экономического развития Республики Карелия на период 2009-2010 гг. - Петрозаводск: КарНЦ РАН. 2009. – 390с.
9. Никульченков, К.Е. Социально-экономическое развитие Республики Карелия: проблемы региональной конкурентоспособности / К.Е. Никульченков // Региональная экономика: теория и практика. – 2009. - № 27. – С.22-30.
10. Отчет НИР «Анализ пространственного распределения туристской активности и обоснование создания межмуниципальных туристских центров в Республике Карелия» - Петрозаводск: Институт экономики Карельский научный центр РАН. - 2006. – 189с.
11. Серебрякова Л.А. Роль планирования в становлении региональной экономики/ Л.А. Серебрякова //Региональная экономика и управление. – 2005. – С.8-12
12. Стратегическое планирование и управление: современное состояние. Монография / А.Н. Петров, Л.Г.Демидова. – СПб.: Нева, 2008 - 332с.
13. Соколов Д.В. Стратегия регионального развития: формирование и управление. / Д.В. Соколов, М.С.Мотышина, Н.В.Минеева, А.Н.Морозов, Ю.Н. Эйс-снер– СПб.: Нева, 2007. – 330с.
14. Стратегия социально-экономического развития республики Карелия до 2020 года. Одобрена распоряжением Правительства Республики Карелия от 10 апреля 2007 года № 129р-П
15. Стратегическое планирование / Под ред. Уткина Э. А. - М.: Ассоциация авторов и издателей «Тандем». Издательство ЭКМОС, 2008. – 440 с.
16. Стратегия развития муниципалитета. — М.: ЮРКНИГА, 2003. – 221с.
17. Local economic development: strategies for a changing economy/ Ed. By Fosler R. S. – Wash., 2001, – 142 p.
18. Black H. Achieving economic development success: tools that work. – Wash., 2001. – 156 p.
19. http://www.gov.karelia.ru/