Тайны частной жизни: правовые проблеммы.

Введение Данная тема вызывает высокий интерес обществе. Российские граждане обращаются в Европейский Суд за решением своих проблем, касающихся нарушения прав частной жизни. В связи с этим нами был определен выбор данной темы. Актуальность темы исследования. Интеграция России в мировое сообщество невозможна без приведения внутреннего законодательства в соответствие с международными стандартами. Конституция страны провозгласила высшей ценностью человека его права и свободы, возложив на государство в качестве основной обязанности признание, соблюдение и защиту прав и свобод как каждой отдельной личности, так и общества в целом. Международным сообществом разработаны документы, получившие признание как основополагающие, ключевые начала в свете обеспечения прав и свобод человека и гражданина, в том числе права на неприкосновенность частной жизни. В настоящее время существуют следующие международные документы в рассматриваемой области: Всеобщая декларация прав человека, Международный пакт о гражданских и политических правах, Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах, Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод, Хартия Европейского Союза об основных правах и др. Проблема прав и свобод личности, ее взаимоотношений с обществом и государством является одной из сложнейших в теории и практике человеческого общежития. В самом общем виде ее содержанием являются, с одной стороны, права и их гарантии, предоставляемые обществом человеку, а с другой — его обязанности. Что касается такой группы прав и свобод, как неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна, неприкосновенность жилища, то здесь обязанность государства состоит не только в реальном обеспечении осуществления этих прав, но и в невмешательстве в ту сферу частной жизни человека, которая лежит вне рамок его ответственности перед государством и перед другими членами общества. В необходимых случаях своими действиями государство обеспечивает защиту личных прав и свобод человека от неправомерных посягательств каких-либо органов, должностных лиц и отдельных людей. В соответствии с ч. 4 ст. 15 Конституции РФ, общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации входят в состав ее правовой системы. Это означает, что данные принципы, нормы, договоры, не вторгаясь прямо во внутригосударственный нормативный комплекс, в российское законодательство, взаимодействуют с ним в правоотношениях, в правоприменительном процессе, в структуре правопорядка. Права и свободы человека являются непосредственно действующими и определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, органов местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (ст. 17). Все это в полной мере относится и к праву на неприкосновенность частной жизни и смежным правам, закрепленным в ст. ст. 23, 24, 25 Конституции Российской Федерации. Конкретизация и толкование конституционной нормы, закрепляющей международно-признанное право человека на неприкосновенность частной жизни, осуществляются в отраслевом законодательстве. Различные отрасли российского права, включая конституционное, гражданское, трудовое, семейное, административное, уголовное, уголовно-процессуальное, содержат нормы, регулирующие различные аспекты этого права. Но одного признания за человеком неотъемлемого и неотчуждаемого права на неприкосновенность частной жизни недостаточно для его обеспечения. Государство не вправе не только произвольно вмешиваться в частную жизнь граждан, но обязано защищать ее, то есть обеспечивать неприкосновенность от преступных посягательств путем раскрытия правонарушений, осуждения виновных, возмещения вреда, причиненного преступлением. Решения Конституционного суда РФ, Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ, а также постановления Европейского Суда по правам человека способствуют толкованию и корректировке как национального законодательства, так и внутригосударственной судебной и иной правоприменительной деятельности. Степень разработанности рассматриваемой проблемы. Исследованиями вопросов частной жизни занимались следующие авторы: Верт Н., Владмирский-Буданов М.Ф., Додонов В.Н., Панов В.П., Румянцев О.Г., Исаев И.А., Титов Ю.П., Лукашук И.И., Стецовский Ю.И., Чиркин В.Е., Чиркин В.Е.,Энтин М.Л., Баландин А.А., Головистикова А.Н., Грудцына Л.Ю., Головкин Р.Б., Кадников Б.Н., Карташов В.Н., Квитко Н., Кузьмина О.В., Поцелуев Е.Л., Лепешкина Н.П., Лопатин В.Н., Лукьянцев Г.Е., Хужокова И.М., Блоцкий В.Н., Митцукова Г.А., тНесмелов П.В. и др. Данная тема хорошо проработана в литературе. Объект исследования Объектом исследования является совокупность общественных отношений, складывающихся в процессе установления, реализации и обеспечения защиты права на неприкосновенность частной жизни человеком и гражданином. Предмет исследования составляют нормы конституционного права, отраслевые нормы и нормы международного права, регулирующие неприкосновенность частной жизни, их соотношение. Цель исследования Целью исследования является комплексное изучение, обоснование объективного существования, определение содержания и особенностей нормативного регулирования неприкосновенности частной жизни как конституционного и международного института. Для достижения поставленной цели были определены следующие задачи: - рассмотреть формирование и развитие концепции неприкосновенности частной жизни в отечественном государственном праве; - изучить проблематику вопросов защиты частной жизни; - рассмотреть международно-правовые процедуры и контрольные механизмы, касающиеся вопросов защиты частной жизни; - определить ответственность за нарушение конституционного права на неприкосновенность частной жизни. Методологическую основу исследования представляет собой диалектический метод научного познания, а также частные научные методы: исторический, логический, эмпирический, статистический, сравнительно-правовой, системно-структурный и др. Научная и практическая значимость работы состоит в том, что содержащиеся в ней выводы и рекомендации формируют новые аспекты научной базы для проведения дальнейших исследований в области охраны прав и свобод человека и гражданина, в частности, охраны тайны частной жизни в России, могут использоваться для совершенствования законодательства в нормотворческой деятельности, способны оказать положительное воздействие на правоприменительную, в том числе судебную, адвокатскую, следственную практику. Глава 1. Правовое регулирование охраны тайны частной жизни граждан в российском законодательстве 1.1. Формирование и развитие концепции неприкосновенности частной жизни в отечественном государственном праве Личные права и свободы являются одной из основ правового государства. Тот или иной объем личных прав и свобод человека и гражданина, а также законодательно закрепленных их гарантий может характеризовать существующий в государстве политический режим как демократический или, напротив, авторитарный или тоталитарный. Наличие определенных личных прав и свобод человека и гражданина может также служить показателем уровня развития данного государства. Традиционно считается, что естественные права и свободы человека, такие, как право на жизнь, неприкосновенность жилища, тайну переписки, не даруются государством, а принадлежат человеку с его рождения. Такие права и свободы государство может лишь признать и закрепить законодательно . Н.П. Лепешкина отмечает, что личная неприкосновенность представляет собой основу взаимоотношений между личностью и обществом, гражданином и государством, правовой режим, исключающий необоснованное стеснение, ущемление прав и свобод личности . В России долгое время господствовала идеология, отрицавшая все личное и частное. В обществе формировалось негативное отношение не только к частной собственности, но и к тайне частной жизни. На первый план всегда ставились государственные и общественные, т. е. публичные интересы

Аннотация.3
Введение4-7
Глава 1. Правовое регулирование охраны тайны частной жизни граж-дан в российском законодательстве.8-38
1.1. Формирование и развитие концепции неприкосновенности ча-стной жизни в отечественном государственном праве 8
1.2. Общие правовые понятия «тайны частной жизни» 30
1.2.1. Право на неприкосновенность частной жизни 30
1.2.2. Гарантии реализации защиты прав и свобод 34
Глава 2. Международные правовые аспекты в области охраны частной жизни.39-56
2.1. Проблематика вопросов защиты частной жизни..39
2.2.Международно-правовые процедуры и контрольные механиз-мы..51
Глава 3. Ответственность за нарушение конституционного права на не-прикосновенность частной жизни.57-68
Заключение69-73
Список литературы74-79

Законодательные и другие официальные материалы

1. Всеобщая Декларация прав человека. Принята и провозглашена Ге-неральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 г. // Сборник докумен-тов. М.: НОРМАИНФРАМ., 1998.
2. Конвенция о защите прав человека и основных свобод (ETS № 5), ст. 5. Заключена 4.11.1950 в Риме // СЗ РФ. 1998. № 20. Ст. 2143.
3. Конвенция Содружества Независимых Государств о правах и основ-ных свободах человека (Минск, 26.05.1995), ст. 5 // СЗ РФ. 1999. № 13. Ст. 1489.
4. Международный пакт от 16 декабря 1966 г. «О гражданских и поли-тических правах» // Бюллетень ВС РФ. 1994. № 12.
5. Постановление Европейского Суда по правам человека от 09.03.2006 // Бюллетень Европейского Суда по правам человека. Российское издание. 2006. № 11. С. 73, 89122.
6. Постановление Европейского Суда по правам человека от 02.03.2006 // Бюллетень Европейского Суда по правам человека. Российское издание. 2006. № 8. С. 5, 7586.
7. Постановление Европейского Суда по правам человека от 24.07.2003 по делу «Смирновы (Smirnova) против Российской Феде-рации» // Европейский Суд по правам человека и Российская Феде-рация: Постановления и решения, вынеснные до 1 марта 2004 г. / Отв. ред. Ю.Ю. Берестнев. М., 2005. С. 7794.
8. Решение Европейского Суда по правам человека от 02.06.2005 по делу «Знаменская (Znamenskaya) против России» // Вестник публич-ного права. 2005. № 11. С. 18.
9. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. // Рос-сийская газета. 1993. № 237. Ст.2, 56.
10. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. (в посл. ред. ФЗ от 21.07.2007)//Консультант плюс.
11. Гражданский Кодекс РФ (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ (принят ГД ФС РФ 21.10.1994) (ред. от 26.06.2007).
12. Гражданский Кодекс РФ (часть 2) от 26.01.1996 № 14-ФЗ (принят ГД ФС РФ 22.12.1995) (ред. от 24.07.2007) (с изм. и доп., вступаю-щими в силу с 01.10.2007).
13. Гражданский Процессуальный Кодекс РФ от 14.11.2002 N 138-ФЗ (принят ГД ФС РФ 23.10.2002) (ред. от 02.10.2007, с изм. от 18.10.2007).
14. Кодекс РФ об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (принят ГД ФС РФ 20.12.2001) (ред. от 18.10.2007).
15. Уголовный Кодекс РФ от 13.06.1996 N 63-ФЗ (принят ГД ФС РФ 24.05.1996) (ред. от 24.07.2007) (с изм. и доп., вступающими в силу с 07.09.2007).
16. Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных», ст. 2 // СЗ РФ. 2006. № 31 (1 ч.). Ст. 3451.
17. Постановление ВС РФ от 22 ноября 1991 г. № 1920-I «О Деклара-ции прав и свобод человека и гражданина» // Ведомости СНД РСФСР и ВС РСФСР. 1991. № 52. Ст. 1865.
18. Постановление Пленума ВС РФ от 24 декабря 1993 г. № 13 «О не-которых вопросах, связанных с применением статей 23 и 25 Консти-туции Российской Федерации», п. 1, 4, 6 // Бюллетень ВС РФ. 1994. № 3.
19. Постановление Пленума ВС РФ от 20 декабря 1994 №10 «Некото-рые вопросы применения законодательства о компенсации мораль-ного вреда (в ред. Постановлений Пленума Верховного суда РФ от 25.10.1996, от 15.01.98 №1, 06.02.2007 №6).
20. Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 14 июля 1998 г. № 86-О «По делу о проверке конституционности от-дельных положений Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности» по жалобе гражданки И.Г. Черновой» // СЗ РФ. 1998. № 34. Ст. 4368.
21. СЗ РФ. 1998. № 31. Ст. 3802.
22. СЗ РФ. 1999. № 18. Ст. 2208.
23. СЗ РФ. 1995. № 33. Ст. 3349.
24. СЗ РФ. 2003. № 28. Ст. 2895.
25. СЗ РФ. 2006. № 31 (1 ч.). Ст. 3448.
26. СЗ РФ. 2006. № 31 (1 ч.). Ст. 3451.
27. Доклад Уполномоченного по правам человека в Российской Феде-рации за 2006 год. М.: Юриспруденция, 2007. С. 96.

Книги

1. Верт Н. История Советского государства. 19001991. Пер. с фр., 2-е изд. М.: ИНФРА-М, Издательство «Весь Мир», 1999. С. 513.
2. Владмирский-Буданов М.Ф. Обзор истории русского права. Рос-тов-на-Дону: Феникс, 1995. С. 137.
3. Додонов В.Н., Панов В.П., Румянцев О.Г. Международное право. Словарь - справочник /Под общ. Ред. Акад. МАИ, д.ю.н. В.Н.Трофимова. М., 2007. С. 45.
4. Исаев И.А. История государства и права России: Учебник. М.: Юристъ, 1998. С. 25.
5. История государства и права России: Учебник / Под ред. Ю.П. Ти-това. М.: Проспект, 1999. С. 17-471.
6. История отечественного государства и права. Ч. I: Учебник / Под ред. О.И. Чистякова. 3-е изд., перераб. и доп. М.: Юристъ, 2000. С. 66.
7. История политических и правовых учений: Учебник для вузов / Под общ. ред. проф. В.С. Нерсесянца. 4-е изд., перераб. и доп. М.: Нор-ма, 2004. С. 219.
8. Лукашук И.И. Международное право в судах государств. СПб., 2003. С.185-187.
9. Международное гуманитарное право в документах. М., 2006. С. 25-72.
10. Проблемы общей теории права и государства: Учебник для вузов / Под общ. ред. проф. В.С. Нерсесянца. М.: Издательство НОРМА (Издательская группа НОРМАИНФРАМ), 2002. С. 217.
11. Стецовский Ю.И. Право на свободу и личную неприкосновенность. Нормы и действительность. М.: Дело, 2000. С. 390.
12. Титов Ю.П. Хрестоматия по истории государства и права России. М.: Проспект, 1999. С. 11.
13. Чиркин В.Е. Конституционное право зарубежных стран: Учебник. 4-е изд., перераб. и доп. М.: Юристъ, 2005. С. 390-537.
14. Чиркин В.Е. Конституционное право России: Учебник. 3-е изд., пе-рераб. и доп. М.: Юристъ, 2004. С. 152, 153.
15. Энтин М.Л. Международные гарантии прав человека: опыт Совета Европы. М., 2002. С.5-196.

Статьи

1. Баландин А.А. Современное законотворчество и проблемы обеспе-чения гарантий прав и свобод человека и гражданина во внутриго-сударственном законодательстве // Миграционное право. 2006. №1.
2. Головистикова А.Н., Грудцына Л.Ю. Права человека: эволюция раз-вития // Адвокат. 2006. № 6.
3. Головкин Р.Б. Специфика права на неприкосновенность частной жизни в современной России // Конституционное и муниципальное право. 2005. № 3.
4. Кадников Б.Н. К вопросу о понятии частной жизни человека // Меж-дународное публичное и частное право. 2007. № 1.
5. Карташов В.Н. Неприкосновенность частной жизни как универсаль-ный принцип права // Адвокат. 2006. №5.
6. Квитко Н. Суд Европейский, проблемы российские // Закон-ность. 2007. № 1.
7. Кузьмина О.В., Поцелуев Е.Л. Право на невмешательство в частную жизнь и защита его в международном праве // Законность. 2005. №3.
8. Лепешкина Н.П. Неприкосновенность частной жизни, что это? // Адвокатская практика. 2005. № 2.
9. Лопатин В.Н. Защита права на неприкосновенность частной жизни // Журнал российского права. 1999. № 1.
10. Лукьянцев Г.Е. Сравнительная характеристика систем защиты прав человека: по международному пакту о гражданских и политических правах и по Европейской конвенции о защите прав человека и ос-новных свобод (некоторые вопросы рассмотрения жалоб/ //Московский журнал международного права. 2005. №3.С.117-121.
11. Мамедов С. Становление и развитие права на частную жизнь в Рос-сии // Право и жизнь. 2007. №113 (7).
12. Парламентская газета. 2001. № 100.
13. Хужокова И.М. Эволюция содержания права на неприкосновен-ность частной жизни в России // Адвокатская практика. 2006. № 4.


Авторефераты и диссертации

1. Блоцкий В.Н. Конституционное обеспечение права человека на не-прикосновенность частной жизни в Российской Федерации: Дис. ... канд. юрид. наук. М., 2001. С. 31.
2. Митцукова Г.А. Право на неприкосновенность частной жизни как конституционное право человека и гражданина: Дис. ... канд. юрид. наук. Екатеринбург, 2005. С. 35-79.
3. Несмелов П.В. Конституционно-правовое обеспечение прав челове-ка на неприкосновенность частной жизни в Российской Федерации. Автореферат. М., 2007. 24 с.