Участие государственной службы безопасности в реализации внешних функций государства.

ВВЕ¬ДЕ¬НИЕ Роль ФСБ в осу¬ще¬ст¬в¬ле¬нии внеш¬них функ¬ций го¬су¬дар¬ст¬ва — од¬на из важ¬ных и ак¬ту¬аль¬ных тем на се¬го¬дняш¬ний день. Те¬ма мо¬ей ра¬бо¬ты ак¬ту¬аль¬на по¬то¬му, что во внеш¬не¬по¬ли¬ти¬че¬ской сфе¬ре глав¬ной це¬лью по¬ли¬ти¬ки на¬цио¬наль¬ной безо¬пас¬но¬сти яв¬ля¬ет¬ся фор¬ми¬ро¬ва¬ние внеш¬не¬го ок¬ру¬же¬ния, бла¬го¬при¬ят¬но¬го для внут¬рен¬не¬го раз¬ви¬тия стра¬ны. Клю-че¬вым ус¬ло¬ви¬ем ее дос¬ти¬же¬ния яв¬ля¬ет¬ся со¬хра¬не¬ние ми¬ра, мир¬ное ре¬ше¬ние всех воз¬ни¬каю¬щих меж¬го¬су¬дар¬ст¬вен¬ных про¬блем и про¬ти¬во¬ре¬чий. Рос¬сий¬ская Фе¬де¬ра¬ция обес¬пе¬чи¬ва¬ет на¬цио¬наль¬ную безо¬пас¬ность все¬ми имею¬щи¬ми¬ся в ее рас¬по¬ря¬же¬нии сред¬ст¬ва¬ми: по¬ли¬ти¬че¬ски¬ми, эко¬но¬ми¬че¬ски-ми, пра¬во¬вы¬ми, во¬ен¬ны¬ми, ор¬га¬ни¬за¬ци¬он¬ны¬ми и ины¬ми — на ос¬но¬ве по¬сле¬до-ва¬тель ной реа¬ли¬за¬ции по¬ли¬ти¬ки на¬цио¬наль¬ной безо¬пас¬но¬сти с уче¬том раз¬гра-ни¬че¬ния со¬от¬вет¬ст¬вую¬щих пол¬но¬мо¬чий и обес¬пе¬че¬ния ко¬ор¬ди¬на¬ции дей¬ст¬вий ор¬га¬нов за¬ко¬но¬да¬тель¬ной, ис¬пол¬ни¬тель¬ной и су¬деб¬ной вла¬сти. Обеспечение национальной безопасности Российской Федерации — это деятельность государства и всего общества, направленная на осуществление общенациональной идеи, на защиту национальных ценностей и национальных интересов. Такая деятельность направлена также на упреждение и ликвидацию угроз развитию и укреплению прав и свобод личности, материальным и духовным ценностям общества, конституционному строю, суверенитету и территориальной целостности страны. Ак¬ту¬аль¬ность ис¬сле¬до¬ва¬ния оп¬ре¬де¬ли¬ла цель и за¬да¬чи ра¬бо¬ты: Це¬ли ра¬бо¬ты – рас¬смот¬реть роль ФСБ в осу¬ще¬ст¬в¬ле¬нии внеш¬них функ-ций го¬су¬дар¬ст¬ва. Для дос¬ти¬же¬ния це¬ли не¬об¬хо¬ди¬мо ре¬шить сле¬дую¬щие за¬да¬чи: 1. Изу¬чить ли¬те¬ра¬ту¬ру по про¬бле¬ме ис¬сле¬до¬ва¬ния. 2. На ос¬но¬ва¬нии тео¬ре¬ти¬че¬ско¬го ана¬ли¬за изу¬че¬ния про¬бле¬мы, сис¬те¬ма¬ти-зи¬ро¬вать зна¬ния о по¬ня¬тии «го¬су¬дар¬ст¬ва» и его внеш¬ние функ¬ции. 3. Рассмотреть сущ¬ность и спе¬ци¬фи¬ку осу¬ще¬ст¬в¬ле¬ние внеш¬них функ¬ции го¬су¬дар¬ст¬ва ФСБ. 4. Сис¬те¬ма¬ти¬зи¬ро¬вать и обоб¬щить су¬ще¬ст¬вую¬щие в спе¬ци¬аль¬ной ли¬те¬ра-ту¬ре, на¬уч¬ные под¬хо¬ды к дан¬ной про¬бле¬ме. Для рас¬кры¬тия по¬став¬лен¬ной те¬мы оп¬ре¬де¬ле¬на сле¬дую¬щая струк¬ту¬ра: ра-бо¬та со¬сто¬ит из вве¬де¬ния, двух глав и за¬клю¬че¬ния. На¬зва¬ние глав ото¬бра¬жа¬ет их со¬дер¬жа¬ние. Гла¬ва 1. По¬ня¬тие «го¬су¬дар¬ст¬во», его функ¬ции 1.1. Ос¬нов¬ные по¬ня¬тия, при¬зна¬ки и функ¬ции го¬су¬дар¬ст¬ва Го¬су¬дар¬ст¬во — ис¬то¬ри¬че¬ски раз¬ви¬ваю¬щее¬ся яв¬ле¬ние. С поступательным раз¬ви¬ти¬ем об¬ще¬ст¬ва из¬ме¬ня¬ет¬ся и го¬су¬дар¬ст¬во, его це¬ли и за¬да¬чи, управ¬ляю-щие струк¬ту¬ры и функ¬ции. В со¬от¬вет¬ст¬вии с ним изменяются и взгля¬ды на по-ня¬тие го¬су¬дар¬ст¬ва, его роль и пред¬на¬зна¬че¬ние в об¬ще¬ст¬вен¬ной жиз¬ни. В раз-лич¬ные ис¬то¬ри¬че¬ские пе¬рио¬ды на¬уч¬ная мысль пы¬та¬лась дать свое оп¬ре¬де¬ле¬ние го¬су¬дар¬ст¬ва, ис¬поль¬зуя в ос¬нов¬ном те объектив¬ные фак¬то¬ры, ко¬то¬рые име¬ли ме¬сто в дан¬ный пе¬ри¬од и от¬ра¬жа¬ли осо¬бен¬но¬сти то¬го или ино¬го кон¬крет¬но¬го го¬су¬дар¬ст¬ва. По¬зна¬ние за¬ко¬но¬мер¬ных свойств и при¬зна¬ков го¬су¬дар¬ст¬ва «во¬об¬ще», ви-ди¬мо, возможно, толь¬ко на оп¬ре¬де¬лен¬ную ис¬то¬ри¬че¬скую пер¬спек¬ти¬ву в силу по¬сто¬ян¬но ме¬няю¬щих¬ся эко¬но¬ми¬че¬ских, со¬ци¬аль¬ных, ду¬хов¬ных, националь-ных, эко¬ло¬ги¬че¬ских, ре¬ли¬ги¬оз¬ных и дру¬гих фак¬то¬ров, определяющих со¬дер¬жа-ние и струк¬ту¬ру го¬су¬дар¬ст¬вен¬но-ор¬га¬ни¬зо¬ван¬но¬го обще¬ст¬ва. Бо¬лее то¬го, не-ред¬ко по¬ня¬тие о го¬су¬дар¬ст¬ве да¬ет¬ся не в его историче¬ской дей¬ст¬ви¬тель¬но¬сти, а в иде¬аль¬ном пред¬став¬ле¬нии. Вме¬сто то¬го что¬бы оп¬ре¬де¬лить, что та¬кое го¬су-дар¬ст¬во, час¬то лишь опи¬сы¬ва¬ют, ка¬ким оно долж¬но быть. Ме¬то¬до¬ло¬ги¬че¬ская за¬да¬ча при оп¬ре¬де¬ле¬нии по¬ня¬тия государства, как от¬ме¬ча¬ет Шер¬ше¬не¬вич, со-сто¬ит в том, что¬бы дать при¬зна¬ки то¬го ис¬то¬ри¬че¬ско¬го яв¬ле¬ния, ко¬то¬рое но¬сит на¬зва¬ние «го¬су¬дар¬ст¬во». От¬сю¬да сле¬ду¬ет, что, оп¬ре¬де¬ляя по¬ня¬тие на ос¬но¬ве дей¬ст¬ви¬тель¬но¬сти, мы не долж¬ны вно¬сить в не¬го че¬го-ли¬бо в дей¬ст¬ви¬тель¬но-сти не су¬ще¬ст¬вую¬ще¬го, а с дру¬гой сто¬ро¬ны, долж¬ны брать всю дей¬ст¬ви¬тель-ность дан¬но¬го ро¬да, не до¬пус¬кая про¬из¬воль¬но¬го вы¬бо¬ра. Оп¬ре¬де¬ле¬ние го¬су-дар¬ст¬ва долж¬но от¬ве¬чать на во¬прос, что та¬кое го¬су¬дар¬ст¬во в его ис¬то¬ри¬че¬ской дей¬ст¬ви¬тель¬но¬сти и во всех его исто¬ри¬че¬ских про¬яв¬ле¬ни¬ях . Термин "государство" мы встречаем очень часто в средствах массовой

ВВЕДЕНИЕ 3
Глава 1. Понятие «государство», его функции 5
1.1. Основные понятия, признаки и функции государства 5
1.2. Сущность и виды внешних функции государства 10
Глава 2. Осуществление внешних функции государства ФСБ 19
2.1. Система федеральной службы безопасности. Полномочия и компетенция ФСБ 19
2.2. Роль ФСБ в осуществлении внешних функции государства 25
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 36
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 37

1. Федеральный закон от 31.07.95 г. «Об основах государственной службы Российской Федерации». Сборник законов РФ 1995 г. №31.
2. Федеральный закон от 3 апреля 1995 г. N 40-ФЗ «О федеральной службе безопасности» // Собрание законодательства Российской Федерации от 10 апреля 1995 г., - №15 - Ст. 1269.
3. Указ Президента РФ от 11 марта 2003 г. N 308 «О мерах по совершенствованию государственного управления в области безопасности Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации от 24 марта 2003 г. №12 - Ст. 1101.
4. Указ Президента РФ от 7 июня 2004 г. N 726 «Об утверждении положений о Совете Безопасности Российской Федерации и аппарате Совета Безопасности Российской Федерации, а также об изменении и признании утратившими силу отдельных актов Президента Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации от 14 июня 2004 г. - №24 - Ст. 2392.
5. Положение «О государственной службе Российской Федерации» 9.03.1996 г. Сборник Законов РФ 1996 г. №11.
6. Венгеров А.Б. Теория государства и права. - М.,2000.
7. Глебов А.П. Новое поколение учебников по Теории государства и права. / Государство и право. 2001. -№4.
8. Еллинек Г. Общее учение о государстве. Спб., 2002.
9. Зарубинский Е.А. Конспект лекций по теории государства и права. М., 2005.
10. Комаров С.А. Общая теория государства и права: Курс лекций. М.: Манускрипт, 2006 312с.
11. Лившиц Р.З. Государство и право в современном мире. // Теория права: Новые идеи. Вып.1 М.:2001. с.13-16.
12. Морозова Л.А. Функции российского государства на современном этапе // Государство и право. 1999.№6. с.98-108.
13. Пра¬во¬ох¬ра¬ни¬тель¬ные ор¬га¬ны Рос¬сий¬ской Фе¬де¬ра¬ции: Учеб¬ник. / Под ред. Ю. И. Ску¬ра¬то¬ва, В. М. Се¬ме¬но¬ва. М.: Юрид. лит., 2004. с. 120.
14. Пра¬о¬ох¬ра¬ни¬тель¬ные ор¬га¬ны Рос¬сий¬ской Фе¬де¬ра¬ции: Учеб¬ник. / Под ред. Ю. И. Ску¬ра¬то¬ва, В. М. Се¬ме¬но¬ва. М.: Юрид. лит., 2005. 228с.
15. Со¬б¬ра¬ние за¬ко¬но¬да¬тель¬ст¬ва Рос¬сий¬ской Фе¬де¬ра¬ции. 2005. № 15. Ст. 1269.
16. Су¬деб¬ная и пра¬во¬ох¬ра¬ни¬тель¬ная сис¬те¬мы. Сбор¬ник нор¬ма¬тив¬ных ак¬тов. М. Про¬спект, 2003, с. 278.
17. Су¬до¬ус¬т¬рой¬ст¬во и пра¬во¬ох¬ра¬ни¬тель¬ные ор¬га¬ны в Рос¬сий¬ской Фе¬де¬ра¬ции. / Под ред. В. И. Шве¬цо¬ва. Про¬спект, 2004. 376с.
18. Теория государства и права: курс лекций Под ред. Марченко М.Н.. - М.,2005.
19. Хропанюк В.Н. Теория государства и права. - М.,2000.
20. Черданцев А.Ф. Теория государства и права. - М.,2001.
21. Шестаев Н.Т. Функции и структура государства. - М.,2002.