УЧЕТНАЯ ПОЛИТИКА.

ВВЕДЕНИЕ Общепризнанно, что бухгалтерский учет на предприятии должен осуществляться по определенным правилам. Проблема заключается в установлении такой совокупности правил. Реализация которых бы, обеспечила бы максимальный эффект от ведения учета. При этом под эффектом в данном случае понимается своевременное формирование финансовой и управленческой информации, ее достоверность и полезность для широкого круга заинтересованных пользователей.
Теоретически возможны три подхода к установлению правил поставки бухгалтерского учета на предприятии: централизованный, децентрализованный и смешанный.
При первом подходе ведение учета регламентируется из единого центра. При чем особого значения не имеет, государственный это орган или общественное объединение.
Второй подход предполагает индивидуализацию правил бухгалтерского учета для каждого хозяйствующего субъекта. Хотя он обеспечивает максимальную адекватность учетных процедур характеру деятельности предприятия, в современных условиях хозяйствования он неприемлем.
Наконец, возможно разумное сочетание элементов первого и второго подходов. Мировой опыт подсказывает, что при данном способе за централизованным регулированием остается установление основополагающих правил и принципов ведения учета, обеспечивающих доступность и полезность финансовой информации. Содержательное такое регулирование состоит в идентификации этих правил и принципов, а также в определении круга общественно признаваемых приемов и способов ведения учета. Общие правила и принципы конкретизируются на каждом предприятии исходя из условий деятельности, степени осознания ее особенностей, квалификации персонала, имеющейся технической базы управления.
Иначе говоря, хозяйствующие субъекты разрабатывают и проводят собственную учетную политику. Этот подход избран в России для современной постановки бухгалтерского учета.
В «Положении о бухгалтерской отчетности организации» ПБУ 4/99 (утверждены приказом Министерства финансов РФ от 06.07.1999г. №43н) в практике отечественного бухгалтерского учета продолжает существовать термин «учетная политика предприятия». Термин «учетная политика предприятия» вошел в употребление путем перевода на русский язык английского словосочетания «accounting policies» (в международных стандартах бухгалтерского учета).
Согласно главного нормативного документа, регламентирующим ведение учетной политики на предприятии, является Положение по бухгалтерскому учету «Учетная политика организации» ПБУ 1/98 (утверждены приказом Министерства финансов РФ от 09.12.1998 г. № 60н), из него следует, что основы формирования (выбора и обоснования) и раскрытия (придания гласности) учетной политики едины и обязательны: в части формирования – для всех предприятий независимо от формы собственности; в части раскрытия – для предприятий публикующих свою бухгалтерскую отчетность полностью или частично согласно законодательству РФ, учрежденным документом либо по собственной инициативе.
Этот документ по ряду моментов дополняют другие Положения по бухгалтерскому учету, которые являются российскими стандартами в этой области.
Другими словами, каждое предприятие должно иметь свою выбранную учетную политику. Диапазон практического применения учетной политики очень широк, особенно в части раскрытия для внешних пользователей данных бухгалтерского учета через финансовую отчетность. Предприятия подвергаются проверкам вышестоящих организаций, налоговых органов, аудиторских фирм и др. пользователей финансово-бухгалтерской информации. Поскольку одним из основных документов, подвергающихся первоочередной проверке, является принятая учетная политика предприятия и далеко не на каждом предприятии имеется в наличие такой или подобный документ, что связано с недостатком информации (опыта), то целью данной работы является:
1) определить содержание и дать определение учетной политики;
2) разработать примерный проект учетной политики предприятия и показать порядок ее оформления и содержание;
3) дать комментарии по пунктам разработанного проекта учетной политики и определить факторы, влияющие на их принятие.
Учетная политика предприятия, как совокупность правил реализации метода бухгалтерского учета, должна обеспечивать максимальный эффект от ведения учета. При этом понимается своевременное формирование финансовой и управленческой информации, ее достоверность, объективность, доступность и полезность для управленческих решений и широкого круга пользователей. И поскольку эффективность решения управленческих проблем предприятия зависит от решения указанной функции бухгалтерского учета, то целью данной работы является также показать основные организационные аспекты бухгалтерского учета и технические принципы их реализации.

I. ВВЕДЕНИЕ……………………………………………………………………………………………………………….2
II. СОДЕРЖАНИЕ И ОСНОВЫ РАЗРАБОТКИ УЧЕТНОЙ ПОЛИТИКИ………………………………………………3
2.1. Содержание и структура приказа об учетной политике…………………………………………..…………………….8
2.2. Комментарии к технико-методологическим и организационным правилам (принципам) учетной политики…….17
2.2.1. Учетная политика предприятия: методический и технический аспекты……………………………..………………17
2.2.1.1. Методика разработки учетной политики организации………………………………………………….……………..17
2.2.1.2. Разграничение средств труда на основные средства и малоценные предметы и технико-методологические правила учета их движения и амортизации стоимости…………….……..19
2.2.1.3. Для малых предприятий…………………………………………………………………………………………………21
2.2.2. Учет и амортизация стоимости нематериальных активов…………………………………………………………….24
2.2.3. Варианты учета приобретения (заготовки), оценки производственных запасов и товаров………………………..25
2.2.4. Варианты учета затрат на производство, распределения расходов учета выпуска, оценки и калькулирования себестоимости готовой продукции……………………………………………27
2.2.5. Вариант определения выручки от реализации продукции (работ, услуг) и признания прибыли (дохода)………..29
2.2.6. Учет затрат на ремонт основных средств……………………………………………………………………………...31
2.2.7. Учет и порядок создания резервов, фондов и использования прибыли……………………………………………..32
2.2.8. Учет расходов и доходов, будущих периодов и порядок оценки задолженности по полученным займам………..35
2.2.9. План счетов бухгалтерского учета……………………………………………………………………………………..36
2.3. Форма бухгалтерского учета…………………………………………………………………………………………….36
2.4. Инвентаризация имущества и обязательств…………………………………………………………………………...37
2.5. Внутрипроизводственная отчетность. Продолжительность первого отчетного года……………………………….39
2.6. Учетная политика предприятия: организационный аспект………………………………………………………….39
2.6.1. Организационная форма бухгалтерской службы……………………………………………………………………..39
2.6.2. Уровень централизации учета. Структура бухгалтерской службы…………………………………………………39
2.6.3. Выделение подразделений предприятия на отбельный баланс…………………………………………………….40
2.6.4. Внутрипроизводственный контроль………………………………………………………………………………….41
III. ПРАКТИЧЕСКОЕ ПРИМЕНЕНИЕ…………………………………………………………………………………42
3.1. Приказ об утверждении учетной политики организации……………………………………………………………42
3.2. Приказ о назначении инвентаризационной комиссии……………………………………………………………….52
3.3. Приказ о назначении подотчетных лиц………………………………………………………………………………52
3.4. Приказ об утверждении штатного расписания………………………………………………………………………52
IV. СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ…………………………………………………………………...54

1) Приказ Минфина РФ от 6 июля 1999 г. N 43н \"Об утверждении Положения по бухгалтерскому учету \"Бухгалтерская отчетность организации\" ПБУ 4/99\"
2) Положение по бухгалтерскому учету \"Бухгалтерская отчетность организации\" ПБУ 4/99 (утв. приказом Минфина РФ от 6 июля 1999 г. N 43н)
3) Приказ Минфина РФ от 28 июня 2000 г. N 60н \"О Методических рекомендациях о порядке формирования показателей бухгалтерской отчетности организации\"
4) Методические рекомендации о порядке формирования показателей бухгалтерской отчетности организации (утв. приказом Минфина РФ от 28 июня 2000 г. N 60н)
5) Приказ Минфина РФ от 21 декабря 1998 г. N 64н* \"О Типовых рекомендациях по организации бухгалтерского учета для субъектов малого предпринимательства\"
6) Типовые рекомендации по организации бухгалтерского учета для субъектов малого предпринимательства (утв. приказом Минфина РФ от 21 декабря 1998 г. N 64н)
7) Инструкция по применению Плана счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности предприятий, утвержденной приказом Минфина СССР от 01.11.91 №56 (с учетом изменений от 28.12.94, 28.07.95, 27.03.96, 17.02.97);
8) Положение о составе затрат, утвержденное постановлением правительства РФ от 05.08.92 №552 (с учетом изменений и дополнений, внесенных постановлением Правительства РФ ОТ 01.07.95 № 661);
9) Отраслевые методические рекомендации по вопросам планирования, учета и калькулирования себестоимости продукции (работ, услуг);
10) Козлова Е.П. Бухгалтерский учет и отражение в учетной политике затрат на производство. / Главбух №8 1998г. стр.8
11) Монахова Т.Н., Еремина М.В. Учетная политика в кредитных организациях. / Налоговый вестник №6 1998г. стр.152
12) Рыбчак Е.В. Учетная политика органов государственной федеральной службы занятости населения / Налоговый вестник №7 1998г. стр.152.