Возбуждение уголовного дела.

Введение Преобразования, осуществляемые в социально-экономической и политической жизни современной России, обусловили необходимость принятия соответствующих изменений в правовой области регулирования общественных отношений. В рамках проводимой в настоящее время судебно-правовой реформы существенным коррективам подвергнуто уголовно-процессуальное законодательство. Значимым явлением стало принятие Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, который вобрал в себя целый ряд демократических идей, положений, изложенных в Концепции судебной реформы в Российской Федерации и направленных на обеспечение и защиту прав, свобод и законных интересов лиц, вовлекаемых в сферу уголовного судопроизводства. УПК РФ сохранил многие традиции ранее действовавшего процессуального законодательства. Однако при этом он ввёл новые правовые институты и внёс серьезные изменения в прежние. В досудебном производстве значительному реформированию подвергся институт возбуждения уголовного дела, являющийся отправным звеном процессуального вторжения в сферу прав и законных интересов личности. Существование определенных законодательных рамок решения этого вопроса стало актуальным ввиду того, что права и свободы человека и гражданина провозглашены высшей ценностью, а их соблюдение и зашита - обязанностью государства (ст. 2 Конституции РФ). Уголовно-процессуальный закон внес определенные коррективы в указанный институт, что позволило избавиться от ряда недостатков, присущих ему в сравнении с ранее действовавшим законодательством. Между тем, на сегодняшний день правовое регулирование отношений, складывающихся на первоначальном этапе уголовного судопроизводства, нельзя признать совершенным. Не все проблемные вопросы удалось разрешить, а нововведения, предусмотренные в УПК РФ, лишь повысили актуальность и значимость их решения. Изучение материалов судебно-следственной практики также позволяет прийти к выводу, что в процессе реализации норм, составляющих упомянутый уголовно-процессуальный институт, нередко допускаются серьезные ошибки, влекущие за собой как принятие необоснованных решений, так и утрату доказательственной значимости получаемой информации. Массовость и однотипность совершаемых ошибок и нарушений говорят о том, что подобное явление неслучайно и причины его следует искать, в том числе, в недостаточно четкой законодательной регламентации процессуальной деятельности на стадии возбуждения уголовного дела, которая и порождает разноречивое толкование правоприменителем отдельных положений закона, препятствуя тем самым единообразному и эффективному применению правовых предписаний в практической деятельности. Особую актуальность тема настоящего исследования приобретает в связи с принятием ряда подзаконных нормативных актов, содержащих положения, конкретизирующие нормы закона в части процедуры приема, регистрации и проверки сообщения о преступлении. Данные обстоятельства предопределяют актуальность и необходимость изучения выбранной темы. Целью курсовой работы является исследование стадии возбуждения уголовного дела. В соответствии с поставленной целью выдвигаются следующие задачи: 1. Раскрыть понятие, задачи и значение стадии возбуждения уголовного дела. 2. Рассмотреть поводы и основание к возбуждению уголовного дела. 3. Изучить порядок рассмотрения сообщения о преступлении. 4. Рассмотреть основания отказа в возбуждении уголовного дела. 5. Проанализировать процессуальный порядок возбуждения и отказа в возбуждении уголовного дела. Объектом исследования являются общественные отношения, складывающиеся при реализации норм института возбуждения уголовного дела. Предметом исследования являются уголовно-процессуальные нормы, регулирующие вопросы, связанные с началом уголовного судопроизводства. Методологической основой исследования являются диалектико-материалистический метод познания юридической действительности и частные методы: системно-структурный, логический, исторический, формально-юридический и сравнительно-правовой. 1. Понятие, задачи и значение стадии возбуждения уголовного дела Возбуждение уголовного дела - это первая и обязательная для каждого уголовного дела стадия уголовного судопроизводства, которая представляет собой процедуру принятия решения о начале принудительной процессуальной деятельности или об отказе в этом. Содержание данной стадии составляет уголовно-процессуальная деятельность по приему, регистрации, проверке и рассмотрению первичной информации о преступлениях. Данная стадия начинается с появления повода для возбуждения дела и заканчивается решением о возбуждении уголовного дела или об отказе в этом. Таким образом, процессуальная деятельность, связанная с решением вопроса о возбуждении уголовного дела, обладает всеми необходимыми признаками самостоятельной стадии уголовного процесса (уголовного судопроизводства). Она имеет чётко выраженные начальный и конечный моменты. Эта деятельность (и, соответственно, сама стадия) начинается с момента официальной фиксации первичной информации о преступлении, которой УПК РФ придает значение формального повода к возбуждению уголовного дела. Заканчивается же стадия вступлением в законную силу решения о судьбе производства, вызванного этим поводом (о возбуждении уголовного дела либо об отказе в таком возбуждении). Уголовно-процессуальная деятельность на данном отрезке подчинена своим собственным задачам: • установить наличие или отсутствие законного повода и основания к возбуждению уголовного дела; • закрепить следы преступления; • предотвратить готовящееся, пресечь начатое, но еще не оконченное преступление.

План


Введение...3
1. Понятие, задачи и значение стадии возбуждения уголовного дела...6
2. Поводы и основание к возбуждению уголовного дела9
3. Порядок рассмотрения сообщения о преступлении..19
4. Основания отказа в возбуждении уголовного дела...23
5. Процессуальный порядок возбуждения и отказа в возбуждении уголовного дела..29
Заключение.33
Список литературы....35

Список литературы

I. Нормативные акты
1. Конституция РФ. Принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г. (в ред. от 30.12.2008 г.). М. 2009.
2. Уголовно-процессуальный кодекс РФ от 18.12.2001 г. № 174-ФЗ (в ред. от 30.12.2008 г.).

II. Литература
3. Багаутдинов Ф. Возбуждение уголовного дела по УПК РФ // Законность. 2002. № 7. С. 2729.
4. Бандурин С.Г. Некоторые проблемы реализации принципа публичности в стадии возбуждения уголовного дела // Следователь. 2003. № 11 (67). С. 2734.
5. Безлепкин Б.Т. Уголовный процесс. Учебник М., 2008.
6. Богдановский А. Возбуждение уголовного дела при наличии повода и
основания - не право, а обязанность // Российская юстиция. 2002. № 2. С. 35 36.
7. Вицин С. Институт возбуждения дела в уголовном
судопроизводстве // Российская юстиция. 2003. № 6. С. 5456.
8. Власов А. Возбуждение уголовного дела // Законность. 2004. № 2. С. 31-34.
9. Гирько С.И. Возбуждение уголовного судопроизводства по
уголовно-процессуальному законодательству России // Юридический консультант. 2004. № 6. С. 10 -14.
10. Карякин Е.А. Стадия возбуждения уголовного дела: «За» и «против» // Современное право. 2004. № 12. С. 5557.
11. Колобаев Е.Ю. Возбуждение уголовного дела как стадия уголовного
процесса // Вопросы уголовного процесса и правовая реформа. Красноярск, 2002. С. 95102.
12. Коротков А. Новый порядок возбуждения уголовного дела // Уголовное право. 2004. № 2. С. 99100.
13. Манова Н.С., Францифоров Ю.В. Проблемные аспекты стадии возбуждения уголовного дела по новому УПК РФ // Российский судья. -2003. № 5. С. 2124.
14. Овечкин А. Порядок возбуждения уголовны дел частного
обвинения // Российская юстиция. 2003. № 1. С. 3941.
15. Рыжаков А.П. Уголовный процесс. Учебник. М., 2005.
16. Сергеев Б.М. Отказ в возбуждении уголовного дела и его роль на
стадии возбуждения уголовного дела // Закон и право. 2003. № 1. С. 4548.
17. Сергеев Б.М. Становление института отказа в возбуждении
уголовного дела в уголовно-процессуальном законодательстве России // Закон и право. 2002. № 12. С. 7173.
18. Уголовный процесс. Учебник / Под ред. И.В. Радченко. М., 2007.
19. Уголовный процесс. Учебник / Под ред. В.П. Божьева. М., 2006.
20. Уголовно-процессуальное право Российской Федерации. Учебник / Отв. ред. П.А. Лупинская. М., 2005.
21. Усачев А.А. Понятие и сущность акта возбуждения уголовного
дела // Российский следователь. 2004. № 1. С. 18-22.
22. Францифоров Ю.В. Противоречия между возбуждением и прекращением
уголовного дела, отказом в возбуждении уголовного дела // Следователь. 2004. № 12. С. 2025.
23. Химичева Г.П. Возбуждение уголовного дела: Проблемы правовой
регламентации и совершенствования деятельности // «Черные дыры» в Российском законодательстве. 2003. № 2. С. 180205.
24. Шевченко И.А. Повод к возбуждению производства по уголовному
делу // Российский следователь. 2002. № 11. С. 16 -17
25. Яшин В.Н., Победкин А.В. Возбуждение уголовного дела: Теория, практика, перспективы. Учебное пособие. М., 2002.