Возбуждение уголовного дела.

ВВЕДЕНИЕ Актуальность избранной темы обосновывается тем, что именно со стадии возбуждения уголовного дела начинается ответственная процедура по расследованию преступления. Так выделение возбуждения уголовного дела в особую стадию судопроизводства, завершающуюся принятием мотивированного письменного решения (постановления) специально уполномоченным органом или должностным лицом, вполне можно отнести к специфике российского уголовного процесса наших дней. По дореволюционному законодательству данный этап производства по уголовным делам в самостоятельную стадию не выделялся. Не требовалось и принятия какого-то процессуального решения (постановления о возбуждении уголовного дела или об отказе в возбуждении уголовного дела). В настоящее время особый формальный акт о возбуждении уголовного дела, открывающий расследование, принимается в уголовном процессе лишь некоторых государств, таких как Россия, страны СНГ, Греция, Испания, Швейцария. Во многих странах специальный акт о возбуждении уголовного дела не предусматривается - вместо него принимаются акты о возбуждении публичного обвинения (Германия, Швеция), уголовного иска (Франция) и т. п., имеющие место на более поздних этапах предварительного расследования и потому не являющиеся решениями о его открытии. По существу, они являются решениями о необходимости привлечения лица в качестве обвиняемого. Возбуждение уголовного дела – первая, исходная, начальная стадия производств по любому уголовному делу. В современном российском уголовном процессе она недвусмысленно и четко выделена в обязательную и самостоятельную стадию. Самостоятельность эта проявляется прежде всего в том, что перед данной стадией ставятся задачи, отличающиеся от задач других стадий. Что касается обязательности, что о ней нужно говорить постольку, поскольку ни одно уголовное дело не может возникнуть без прохождения через данный этап производства – пока нет решения о возбуждении уголовного дела или о начале производства в другой форме, нет и самого дела, оно не существует. Чтобы уголовное дело возникло, оно должно быть возбуждено либо начато в ином порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством. Отсутствие специального решения о возбуждении уголовного дела, изначально открывающего сам процесс расследования и фиксирующего наличие данных, указывающих на признаки преступления, способно негативно сказаться на сроках расследования, которые могут затягиваться; на обоснованности производства следственных действий; на соблюдении законных интересов граждан, ибо тяготы пребывания под следствием в качестве подозреваемого не должны быть неопределенно длительны. Кроме того, отсутствие стартового акта, каковым служит решение о возбуждении дела, затрудняет контроль со стороны потерпевшего за ведением расследования в защиту им своих прав и интересов. Большим плюсом в новом УПУ РФ от 18.12.2001г. является то, что ранее на возбуждение уголовного дела следователю и дознавателю требовалось согласие прокурора, а на сегодняшний момент такого согласия не требуется, что является гарантией процессуальной самостоятельности следователя и дознавателя. Цель курсовой работы – рассмотреть понятие, содержание, задачи, момент начала и окончания данной стадии, основные решения, а также основные проблемы стадии возбуждения уголовного дела. Задачи: 1. Дать понятие и значение стадии возбуждения уголовного дела; 2. Определить поводы и основания возбуждения уголовного дела; 3. Описать порядок рассмотрения заявлений и сообщений о преступлениях; 4. Рассмотреть порядок возбуждения уголовного дела. При написании работы были использованы учебные пособия по уголовному процессу, монографии и статьи периодической печати по избранной теме. ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ И ЗНАЧЕНИЕ ВОЗБУЖДЕНИЯ УГОЛОВНОГО ДЕЛА Возбуждение уголовного дела является самостоятельной первоначальной стадией уголовного процесса, в которой компетентный государ¬ственный орган в определенном законом порядке, получив инфор-мацию о деянии, содержащем признаки преступления, принимает реше¬ние о начале производства по уголовному делу. В соответствии с Большим юридическим словарем возбуждение уголовного дела - «начальная стадия уголовного процесса, в котором прокурор, следователь, орган дознания, рассмотрев полученные сведения о совершенном или готовящемся преступлении, устанавливают наличие или отсутствие оснований для начала производства по делу ». В.П. Божьев определяет данную стадию, как «первая стадия уголовного процесса, в ходе которой устанавливаются поводы и основания к началу уголовного преследования в связи с совершенным или готовящимся преступлением и создаются правовые условия для последующих процессуальных действий органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда ». П.Г. Марфицин, И.Г. Рагозина и К.В. Муравьев рассматривают возбуждение уголовного дела в трех значениях: 1. «уголовно-процессуальный институт, нормы которого определяют условия, порядок и иные обстоятельства возникновения уголовного дела; 2. самостоятельный этап (стадию) уголовного процесса, состоящий из действий и отношений, которые имеют место соответственно закону при принятии, рассмотрении и разрешении первичных сведений о преступлении; отдельный процессуальный акт (однократное процессуальное действие), выражающийся в вынесении надлежащими

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ.3

ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ И ЗНАЧЕНИЕ ВОЗБУЖДЕНИЯ УГОЛОВНОГО ДЕЛА...6

ГЛАВА 2. ПОВОДЫ И ОСНОВАНИЯ ВОЗБУЖДЕНИЯ УГОЛОВНОГО ДЕЛА:
2.1. ПОВОДЫ ДЛЯ ВОЗБУЖДЕНИЯ УГОЛОВНОГО ДЕЛА.....11
2.2. ОСНОВАНИЯ ДЛЯ ВОЗБУЖДЕНИЯ УГОЛОВНОГО ДЕЛА.15

ГЛАВА 3. ПРОВЕРКА ЗАЯВЛЕНИЙ И СООБЩЕНИЙ О ПРЕСТУПЛЕНИЯХ..16

ГЛАВА 4. ПОРЯДОК ВОЗБУЖДЕНИЯ УГОЛОВНОГО ДЕЛА....21

ЗАКЛЮЧЕНИЕ.23

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ.25

1. Конституция Российской Федерации (с изм. от 14.10.2005) // Российская газета. - 1993. - 25 дек., Собр. Законодательства РФ. - 2005. - № 42. - Ст. 4212.
2. Уголовно-процессуальный Кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 № 174-ФЗ (ред. от 01.06.2005) // СЗ РФ от 24.12.2001, № 52 (ч. I), ст. 4921, СЗ РФ от 06.06.2005, № 23, ст. 2200.
3. Уголовный Кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 21.07.2005) // СЗ РФ от 17.06.1996, № 25, ст. 2954, СЗ РФ от 25.07.2005, № 30 (ч. 1), ст. 3104.
4. Инструкция Генеральной прокуратуры РФ «О порядке рассмотрения и разрешения сообщений и приема граждан в органах и учреждениях прокуратуры РФ» от 15.01.2003, №3
5. Инструкция МВД РФ «О порядке приема, регистрации и разрешения в органах внутренних дел РФ сообщений о преступлениях», 01.11.2005, №985.
6. Инструкция «О порядке предоставления результатов оперативно-розыскной деятельности органу дознания, следователю, прокурору или в суд» от 13.05.1998.
7. Комментарий к УПК РФ. Издание второе переработанное. Под ред. А.Я. Сухарева, Норма, 2004.
8. Большой юридический словарь / Под ред. А.Я. Сухарева, В.Е. Крутских.-М.
9. Уголовный процесс: учебник / под ред. В.П. Божьева. М.: Высшее образование, 2008.
10. П.Г. Марфицин, И.Г. Рагозина, К.В. Муравьев. Поводы, основания и порядок возбуждения органами предварительного расследования уголовного дела в отношении лица: Учебно-практическое пособие. Ханты-Мансийск: СУ при УВД ХМАО, 2005.
11. Смирнов А. В., Калиновский К. Б. Уголовный процесс: Учебник для вузов / Под общ. ред. А. В. Смирнова. СПб.: Питер, 2004.
12. Николюк В.В., Кальницкий В.В., Марфицин П.Г. Стадия возбуждения уголовного дела (в вопросах и ответах): Учебное пособие. Омск, 1995.
13. Уголовный процесс. Учебник для студентов юридических вузов и факультетов / Под ред. К.Ф. Гуценко. М.: Издательсво «Зерцало», 2007.
14. Белозеров Ю.Н., Марфицин П.Г. Обеспечение прав и законных интересов личности в стадии возбуждения уголовного дела. Учебное пособие. М., УМЦ при ГУК МВД РФ, 1994.
15. Богдановский А. Возбуждение уголовного дела при наличии повода и основания не право, а обязанность. // Российская Юстиция, 2002, №2.
16. В.Н. Григорьев. Явка с повинной как повод к возбуждению уголовного дела // Совершенствование норм и институтов УПК РФ: Мат-лы межвуз. Науч.-практ. конф.-Омск:Омская академия МВД России, 2006.
17. Бажанов С. Оправдана ли так называемая доследственная проверка? // Законность. 1995.
18. Овсянников И.В. Процессуальные сроки на стадии возбуждения уголовного дела // Уголовный процесс, №1, 2008.
19. Вицин С. Институт возбуждения дела в уголовном судопроизводстве // Российская юстиция. 2003. №6.
20. Чупахин Р. Проверка заявлений и сообщений о преступлениях в свете УПК РФ: понятие, основные направления совершенствования правового института // Следователь.-2004.-№8.