Возмещение ущерба, причиненного органами власти и управления.

Введение Одной из общепризнанных черт правового государства явля¬ется уровень обеспеченности прав и свобод человека, верховен¬ство общечеловеческих ценностей. Ряд основополагающих международно-правовых актов, каса¬ющихся прав и свобод человека, например, Всеобщая деклара¬ция прав человека, Международный пакт о гражданских и политических правах, предусматривают необходимость обеспечения основных прав человека. Конституция Российской Федерации (гл. 2) [1] ставит право на жизнь, здоровье, честь и достоинство в ранг естественных и неотчуждаемых прав личности, что пред¬полагает, в числе прочего, эффективную охрану и защиту этих прав. В настоящее время весьма нередки случаи нарушения гражданских прав, в связи, с чем важнейшей задачей государства остается обеспечение наиболее справедливого, быстрого и эффективного восстановления нарушенного права и возме¬щение причиненного вреда. Возмещение причиненного вреда (ущерба) - это один из эффективных спо¬собов защиты гражданских прав, предусмотренных Гражданским кодексом РФ [2]. Тема моей курсовой работы: «Возмещение ущерба, причиненного органами власти и управления». Данная тема весьма актуальна. Обосновывая ее актуальность, хочется сказать что важность и значимость данной темы связана с тем, что в действующем законодательстве, регулирующим данный вопрос, имеется множество противоречий, несоответствий. Многие нормы, регулирующие отдельные положения в данной сфере, основаны на явно устаревшем законодательстве. В юридической литературе также высказываются различные, порой противоречивые мнения по этой теме, которые заслуживают особого внимания. Цель данной работы раскрыть особенности возмещения государством ущерба, причиненного органами власти и управления, то есть в процессе реализации возложенных на них задач и функций. Задачи курсовой работы: В соответствии с указанной целью в работе были поставлены и решены следующие задачи: Раскрыть и проанализировать: - исторические предпосылки возникновения института возмещения вреда; - понятие вреда, причиненного незаконными действиями государственных органов, органов местного самоуправления, их должностных лиц. Исследовать и изучить: - основания для возмещения вреда, ответственность за вред, причиненный актами власти; - ответственность за вред, причиненный актами управления; - ответственность за вред, причиненный актами правоохранительных органов и суда; - критерии возмещения морального вреда. В заключение работы подвести итоги и сделать выводы. Объект исследования составляют: вопросы, связанные с возмещением ущерба причиненного органами власти и управления. Предмет - исследование государственного и муниципального управления как науки и учебной дисциплины. Методологическую основу исследования составляют системный, комплексный, сравнительно-правовой и исторический подходы к изучению данной темы, а также логический анализ, моделирование, и положения, взятые из трудов ученых по проблемам возмещения органами власти и управления ущерба физическим и юридическим лицам. При разработке теоретических вопросов были использованы работы отечественных авторов, посвященные данной теме: Токанова А.В. «Право гражданина на возмещение вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) органов исполнительной власти», Иоффе О.С. «Обязательственное право», Белякова А.М. «Имущественная ответственность за причинение вреда», Тактаев И.А. «Компенсация гражданам морального вреда, причиненного органами власти и должностными лицами», Анисимов А.Л. «Гражданско-правовая защита чести, достоинства и деловой репутации», Малеин Н.С. «Возмещение вреда причиненного личности», Эрделевский А.М. «Ответственность за причинение морального вреда». В целях осмысления данной темы курсовой работы, мною будут исследоваться не только названные монографические исследования, но и другие ученые труды, а также, нормативно-правовые акты. Предлагаемая работа не претендует на исчерпывающее изучение всего комплекса вопросов, касающегося возмещения ущерба, причиненного органами власти и управления. В ней лишь предпринимается попытка путем анализа отечественного законодательства, правоприменительной практики и литературы исследовать основные теоретические и практические проблемы этой сложной темы. Структура курсовой работы: курсовая работа состоит из введения, трех глав, разбитых на параграфы, заключения и списка использованной литературы.

Введение…………………………………………………………………………………...3 1. Теоретические аспекты понятия возмещения ущерба………………………………6 1.1. Понятие вреда, причиненного незаконными действиями государственных органов, органов местного самоуправления, их должностных лиц………….....6 1.2. Исторические предпосылки возникновения института возмещения вреда…..9 2. Основания для возмещения ущерба………………………………………………...12 2.1. Ответственности за вред, причиненный актами власти………………………12 2.2. Ответственность за вред, причиненный актами управления…………………15 2.3. Ответственность за вред, причиненный актами правоохранительных органов и суда……………………………………………………………………18 3. Критерии возмещения морального вреда……………………………………………24 3.1. Личность истца…………………………………………………………………..24 3.2. Причинитель вреда………………………………………………………………28 3.3. Последствия незаконных действий…………………………………………….29 Заключение……………………………………………………………………………….32 Список использованной литературы…………………………………………………...34

1. Конституция РФ, принятая всенародным голосованием 12.12.1993г. - М.: Омега, 2004. 2. Гражданский Кодекс РФ в ред. от 14.07.2008. // ИСС «Гарант». 3. Гражданский кодекс РСФСР 1964 г. 4. Закон РСФС «О реабилитации репрессированных народов» от 26.04.91г. // Ведомости РФ, 1991, №18, ст. 572; 1993, №32, ст. 1230. 5. Закон РСФСР «О реабилитации жертв политических репрессий» от 18.01.91 г. // Ведомости РФ, 1991, №44, ст. 1428; 1992, №28, ст. 1624; 1993, №1, ст. 21. 6. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ (с изм. и доп. от 30 декабря 2004 г.) 7. Постановление ВЦИК и СНК РСФСР от 16 января 1928 г. «Об ответственности за убытки, причиненные не законным вмешательством органов власти в деятельность кооперативных организаций», так или иначе регламентирующее порядок возмещения ущерба. 8. ФЗ РФ, «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 № 131-ФЗ. 9. ФЗ «Об основах государственной службы в РФ», от 31.07.1995 г. (с изм. и доп. от 18.02.1999, 07.11.2000 г.) 10.ФЗ «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» от 27 апреля 1993 г. 11. Основы гражданского законодательства Союза ССР и республик от 31 мая 1991 г, ст. № 127. 12.Уголовно - процессуальный кодекс РФ, от 18.12.2001 (с изм. и доп. от 24.05.2005.) 13.Указ Президиума Верховного Совета СССР «О возмещении ущерба, причиненного гражданину незаконными действиями государственных и общественных организаций, а также должностных лиц» от 18 мая 1981 г. (Ведомости СССР, 1981, № 2, ст.750.) 14.Анисимов А.Л. Гражданско-правовая защита чести, достоинства и деловой репутации. - М.,1994. 15.Белякова А.М. Имущественная ответственность за причинение вреда. - М., 2005. 16.Биллютень ВС РФ, 1993, №12. 17.Гражданское право. Учебник / Под ред. А.П.Сергеева и Ю.К.Толстого. Ч. 2. - М., 2006. 18.Даль В. И. Словарь живого великорусского языка - М., 1980. 19.Иоффе О.С. Обязательственное право. - М., 2004. 20.Малеин Н.С. Возмещение вреда причиненного личности. - М., 1965. 21.Ожегов С.И. Словарь русского языка - М., 1980. 22.Тактаев И.А. Компенсация гражданам морального вреда, причиненного органами власти и должностными лицами // Законодательство, № 7, 8, 2001. 23.Токанова А.В. Право гражданина на возмещение вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) органов исполнительной власти // Журнал российского права, № 11, 2001. 24.Ушаков Д.Н. Толковый словарь русского языка. - М., 1996. 25.Эрделевский А.М. Моральный вред: соотношение с другими видами вреда // Российская юстиция. 1998. №6.