Взаимоотношения государственной и муниципальной власти.

Введение Существование муниципального управления, его эволюция связаны с проблемами публичной власти, которая существует в классовом обществе как государственная власть, осуществление которой доверено, прежде всего, общенациональным государственным органам и должностным лицам в соответствии с принципом разделения власти. Эта власть осуществляется также в государственной форме субъектами федерации в соответствии с разделением компетенции между федерацией и субъектами, а также на уровне крупных административно- территориальных единиц в унитарных государствах. Структура органов местного самоуправления - элемент их системы. Последней охватываются не только набор органов местного самоуправления, взаимоотношения между ними, внутренняя структура отдельных органов местного самоуправления, но и компетенция органов, должностных лиц, нормативная основа их деятельности, материально-финансовые ресурсы. Кроме того, в указанную систему наряду со структурой органов местного самоуправления могут входить органы, которые наделяются признаками, свойственными государственным органам, и нацеливаются на выполнение отдельных государственных полномочий. Вопросам исследования посвящено множество работ. В основном материал, изложенный в учебной литературе, носит общий характер, а в многочисленных монографиях по данной тематике рассмотрены более узкие вопросы проблемы. Однако, требуется учет современных условий при исследовании проблематики обозначенной темы. Актуальность настоящей работы обусловлена, с одной стороны, большим интересом к теме в современной науке, с другой стороны, ее недостаточной разработанностью. Рассмотрение вопросов связанных с данной тематикой носит как теоретическую, так и практическую значимость. Цель – характеристика взаимоотношения государственной и муниципальной власти. Из поставленной цели вытекают следующие задачи: 1. Рассмотреть этапы становления местного самоуправления 2. Изучить взаимосвязь органов управления 3. Изучить государственную власть как разновидность социальной власти. Понятие государственной власти 4. Рассмотреть государственную и муниципальную власть: Проблемы взаимодействия.

Введение 3 Глава 1. Основные тенденции развития органов местного самоуправления 5 1.1.Этапы становления местного самоуправления 5 1.2.Взаимосвязь органов управления 10 Глава 2. Понятие государственной власти 25 2.1. Государственная власть как разновидность социальной власти. Понятие государственной власти 25 2.2. Государственная и муниципальная власть : Проблемы взаимодействия 27 Заключение 31 Список литературы 33

1. Абрамов В.Ф. Местное самоуправление: идея и опыт // Социс.- 2007. - №1. - С.120 2. Авакьян С. А. Местное самоуправление в Российской Федерации: концепции и решения нового закона // Вестн. Моск. ун-та. Сер. 11, Право. - 2006. - № 2. - С. 3–33. 3. Алебастрова И. Конституционные аспекты муниципального права в постсоциалистических странах // Право и жизнь. - 2005. - № 7. - С. 169–183. 4. Андрухович А. Золотой век. Из истории контроля на Руси // Президентский контроль. Инф. бюллетень. - 2006. - № 6. - Ноябрь. - С. 62–67. 5. Ашлей П. Местное и центральное управление. Сравнительный обзор учреждений Англии, Франции, Пруссии и Соединенных Штатов / П. Ашлей. - СПб.: Питер, 2004. – 191 с. 6. Барский А. Д., Данков А. Н., Микулин М. П. Финансовая база местного самоуправления / / Вопросы экономики. - 2005 - № 3. 7. Барабашев Г.В. Местное самоуправление / Г.В. Барабашев. - М.: МГУ, 2006. – 352 с. 8. Быстренко В.И. История государственного управления и самоуправления в России / В.И. Быстренко. - Новосибирск: ИПОС СО РАИ, 2006. - 149 с. 9. Василенко И. А. Административно-государственное управление: Учеб. пособие / Отв. ред. Н. И. Глазунова; Гос. Акад. управления им. С. Орджоникидзе. - М.: ГАУ им.. Орджоникидзе, 2004. - 72 с. 10. Васильев М. А. Местное самоуправление в России имеет под собой естественные начала и правовые основы / Местное самоуправление в России: мониторинг состояния. Стенограмма заседания Клуба муниципальных деятелей // Городское управление. - Обнинск. - 2007. - № № 4 6. 11. Вобленко С.В. Местное самоуправление в системе разделения властей // Городское управление. - Обнинск, 2007. - № 3 - С. 27-31. 12. Выдрин И.В. Муниципальное право России. Учебник / И.В. Выдрин, А.Н. Кокотов. - Екатеринбург: ООО «Концепт» 2007. 155 с. 13. Галиахметов Р.А. Начальный курс муниципального управления / Р.А. Галиахметов, Г.П. Кривоногов, В.Л. Лавриненко. - Ижевск: Изд-во Удм. Гос. ун-та, 2003. - 106 с. 14. Глазычев В. Школа муниципальной политики // Свобод. мысль. - 2006. - № 3. - С. 84–92. 15. Глоба Н. Местное самоуправление - это панацея или образ жизни// Городское управление. - 2006. - №1. - С.7. 16. Графский В.Г. Институты самоуправления: историко-правовое исследование / В.Г. Графский, И.Н. Ефремова, В.И. Карпец и др. - М.: Гардарика, 2005. - 287 с. 17. Муниципальное право: Учеб. / Отв. ред. и рук. авт. колл. А. И. Коваленко. - М.: Новый Юрист, 2007. - 368 с. 18. Кутафин О.Е. Муниципальное право Российской Федерации: учеб. / О.Е.Кутафин, В.И.Фадеев. - 3-е изд. - М.: ТК Велби, 2006. – 552 с. 19. Лагуткин А.В. Местное самоуправление как форма народовластия в Российской Федерации / А.В. Лагуткин. - М.: Приор-издат, 2005. - 207 с. 20. Местное самоуправление: проблемы и перспективы / под ред. М. Б. Горного. Приложение к журналу «Северная Пальмира». - СПб.: 2007, - 284 с. (статья А. Газаряна, Б. Вишневского). 21. Мокрый В.С. Местное самоуправление: пути становления и развития // «Журнал российского права», № 10, октябрь 2007. – С.14-20. 22. Муниципальное право / под ред. В.Ф. Яковлева. СПб.: Юридический центр Пресс, 2006. – 361 с. 23. Муниципальное право / под ред. Олегова В. С. – М.: Логос, 2008. – 253 с. 24. Ожегов С.И. Словарь русского языка / С.И.Ожегов. – М.: Оникс, 2008. - 944 с. 25. Основы местного самоуправления в городах России / под ред. А. Е. Когута; РАН, Ин-т соц.-экон. пробл. - СПб.: Юридический центр Пресс, 2005. - 257 с. 26. Основы местного самоуправления. Учебное пособие в 3-х чч. / под ред. С.В. Вобленко. - Обнинск, 2007. - Ч.1. – 535 с. 27. Перспективы самоуправления и самоорганизации в России: Сборник. Моск. обществ. науч. фонд; Отв. ред. И.А. Бутенко. - М.: МОНФ, 2006. - 151 с. 28. Постовой Н.В. Местное самоуправление: история, теория, практика / Н.В.Постовой. - М.: ИНФРА-М, 2005. - 136 с.