Юридическое наказание.

По поводу приципа индивидуализации в теории уголовного права также высказаны различные мнения. Одни ученые вообще отрицают необходимость выделения такого принципа (В.Н. Бурлаков, П.П. Осипов и др.). Так, по мнению В.Н. Бурлакова, "у индивидуализации отсутствует самостоятельное содержание и, выступая в качестве средства реализации идей справедливости, целесообразности, эффективности и гуманизма, она может рассматриваться как определенный процесс применения принципов назначения наказания или как результат их применения, но сама принципом не является" .
Другие, напротив, считают индивидуализацию одним из основных принципов наказания (И.И. Карпец, Г.Л. Кригер). Но при этом обращает на себя внимание тот факт, что, характеризуя данный принцип, отдельные авторы фактически сводят его к положениям нормы об общих началах назначения наказания. Так, И.И. Карпец пишет, что "индивидуализация наказания - это принцип, заключающийся в учете характера и степени общественной опасности совершенного преступления, личности виновного, отягчающих и смягчающих обстоятельств" . Аналогичного мнения придерживаются Н.Ф. Кузнецова и Б.А. Куринов, А.Т. Иванова и другие авторы . Многими учеными дается более широкое понятие индивидуализации наказания. По мнению Г.З. Анашкина, она заключается в учете: характера и степени общественной опасности совершенного преступления; личности виновного, отягчающих и смягчающих обстоятельств; степени участия подсудимого в совершении преступления, причин, в силу которых преступление не доведено до конца; исключительных обстоятельств, позволяющих назначить наказание ниже низшего предела; и др.
Представляется, что именно последнее мнение является верным, с той лишь оговоркой, что, поскольку принцип индивидуализации наказания является всеобъемлющим, проявляется во многих нормах уголовного закона, трудно в одном определении сформулировать то, в чем он проявляется. Содержание принципа индивидуализации не охватывается полностью понятием и содержанием общих начал назначения наказания, оно гораздо шире. По справедливому замечанию Ю.Б. Мельниковой, "индивидуализация наказания предполагает, с одной стороны, назначение справедливого наказания, соразмерного тяжести преступления и общественной опасности личности виновного, а с другой - определение меры уголовно-правового воздействия, которая максимально способствовала бы осуществлению целей наказания. Такое понимание сущности принципа индивидуализации наказания позволяет исключить возможность отождествления принципа индивидуализации наказания с общими началами назначения наказания" .
В понятие наказания законодатель включил уголовно-процессуальный признак назначение наказания по приговору суда.
Согласно Конституции РФ и Федеральному закону «О судебной системе Российской Федерации» от 31 декабря 1996 г. наказания за преступления назначает суд общей юрисдикции от районных судов до Верховного Суда РФ.
На основании вступившего в силу 22 декабря 1998 г. Федерального закона «О мировых судьях в Российской Федерации» мировые судьи рассматривают в первой инстанции уголовные дела о преступлениях небольшой тяжести, то есть за совершение которых может быть назначено наказание, не превышающее двух лет лишения свободы.
УК различает уголовную ответственность и наказание. Например, в ст. 8 говорится об основании уголовной ответственности. В различных главах (соответственно в гл. 11 и 12) регламентируется освобождение от уголовной ответственности и освобождение от наказания. Неодинаковы временные рамки уголовной ответственности. Различаются органы, осуществляющие привлечение к уголовной ответственности и освобождение от нее.
Началом уголовной ответственности является совершение преступления. Окончанием погашение или снятие судимости. К уголовной ответственности привлекают и освобождают от нее органы дознания, следствия, прокуратуры, суда. Наказание выносит только суд, и он же освобождает от него.
Вопрос о начале уголовной ответственности и содержании таковой принадлежит к числу дискуссионных. В российской уголовно-правовой доктрине насчитано по меньшей мере пять концепций уголовной ответственности, ни одна из которых не является общепризнанной . Согласие проявлено лишь в том, что уголовная ответственность суть правоограничения и что она исчерпывается погашением или снятием судимости. В остальном позиции исследователей не совпадают . Решение проблемы осложняется тем, что к уголовно-правовым правоограничениям некоторые авторы присовокупляют уголовно-процессуальные правоограничения в виде мер пресечения (подписка о невыезде, заключение под стражу и др.). Не проясняет проблему смешение уголовной ответственности и уголовно-правовых отношений.
Потенциальная уголовная ответственность в виде угрозы наказанием содержится во вступившем в силу уголовном законе. Реальная уголовная ответственность начинается с момента появления ее основания, то есть совершения преступления (ст. 8). Правоограничение здесь выражается в появлении у лица, виновного в преступлении, обязанности отвечать за содеянное путем претерпевания связанных с наказанием лишений и ограничений. В случае уклонения от исполнения этой обязанности не текут сроки давности привлечения к уголовной ответственности (ст. 78). Боязнь быть наказанным порождает определенный психологический дискомфорт лица. У правоохранительных органов с момента совершения виновным преступления возникают права и обязанности по привлечению его к уголовной ответственности.
На следующем этапе уголовная ответственность воплощается уже в реальном наказании. На последнем, четвертом этапе уголовной ответственности следует погашение и снятие судимости.
Наказание, таким образом, суть реализованная судом в обвинительном приговоре уголовная ответственность. Погашение и снятие судимости аннулируют все правоограничения, связанные с наказанием .
Цели наказания в ч. 2 ст. 43 УК определены так: "Наказание применяется в целях восстановления социальной справедливости, а также в целях исправления осужденного и предупреждения совершения новых преступлений".

Содержание
Введение 3
1. Понятие правонарушения 4
2. Основные виды правонарушений и санкций за их совершение 7
2.1. Уголовное наказание. Понятие и сущность 7
2.2. Административные наказания. Общие правила назначения 17
3. Основные принципы законодательного определения правонарушений и санкции за их совершение 19
Заключение 23
Список использованной литературы 25



Введение
Понятия права, правонарушения и наказания неразрывно связаны по той причине, что одна из главных задач права - защита общества (или его господствующей либо наиболее влиятельной части) от вредных или опасных деяний. Право потому и обеспечивается (охраняется) государственным принуждением, что его существование обусловлено наличием в обществе противоречивых интересов, конфликтов, столкновений, для предупреждения и пресечения которых необходимо применение принудительных мер. Поэтому любая правовая система содержит определения правонарушений и наказаний за их совершение. В этом заключается актуальность данной работы.
Таким образом, цель работы состоит в определении сущности наказания как меры государственного принуждения.
Задачи данной работы: определить понятие правонарушения; определить основные виды правонарушений и наказаний за их совершение; определить основные принципы наказаний.
Источниками данной работы являются Конституция Российской Федерации, Кодекс РФ об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. , Уголовный кодекс РФ, Гражданский кодекс РФ, различные нормативно-правовые акты, материалы судебной практики.



1. Понятие правонарушения
Правонарушением называется виновное противоправное деяние, совершенное деликтоспособным лицом.
Всякое правонарушение - это деяние, то есть действие или бездействие. Действие - акт активного поведения (кража, драка, взятка, бандитизм, пиратство и т.п.). Оно может состоять в произнесении определенных слов (клевета, оскорбление, призыв к насильственным антиобщественным деяниям, пропаганда национальной вражды и розни и т.п.). Бездействие признается деянием, если по служебному долгу или по ситуации нужно было что-то сделать, но сделано не было (прогул, халатность должностного лица, уклонение от уплаты налогов, проезд без билета в общественном транспорте, оставление человека в опасном для жизни или здоровья состоянии без помощи и т.п.).
Юридической наукой разработано понятие состава правонарушения, которым называется описание признаков правонарушения по схеме: объект, объективная сторона, субъект, субъективная сторона.
Объект правонарушения - это область общественных отношений, регулируемых и охраняемых правом, в которой произошло деяние и (или) которой этим деянием причинен вред. Любое правонарушение, даже если оно и не возымело осязательных вредных последствий, приносит вред правопорядку, причиняя урон общественному правосознанию, внося беспорядок в урегулированные правом отношения. Особенно вредны правонарушения, оставшиеся безнаказанными.
Объективная сторона - характеристика деяния, способа его совершения (группой, систематически, повторно, с применением оружия, специальных технических средств), обстоятельств (во время эпидемии, в военное время, во время стихийных бедствий). Для ряда составов правонарушений достаточно только совершения деяния, хотя бы оно и не повлекло последствий (превышение водителем установленной скорости движения, нарушение правил охраны труда, произнесение оскорбительных слов, заведомо ложная реклама, уклонение от уплаты таможенных платежей и т.п.). Если такое деяние повлекло вредные последствия, то ответственность за него либо усиливается, либо осуществляется по другому составу, предусматривающему более строгую ответственность.
Другие составы правонарушений включают определение последствий деяния и, соответственно, предполагают установление причинной связи деяния и наступивших последствий (причинение телесных повреждений, доведение до самоубийства, нарушение правил дорожного движения пешеходом, повлекшее повреждение транспортных средств, нарушение правил пожарной безопасности, ставшее причиной человеческих жертв или иных тяжких последствий, и т.п.).
Субъект правонарушения - кто совершил правонарушение, характеристика правонарушителя.
При осуществлении штрафной, карательной ответственности качества лица, совершившего правонарушение, учитываются как обстоятельства, влияющие на степень строгости наказания - смягчающие (несовершеннолетний, беременная женщина и др.) или отягчающие (наличие судимости или неснятого взыскания, состояние опьянения и др.). Рядом составов правонарушений предусмотрен специальный субъект - должностное лицо, военнослужащий, работник транспорта, медицинский работник.
Субъектами некоторых правонарушений могут быть организации. Предприятия, организации, учреждения могут быть привлечены к ответственности за нарушение правил строительных работ, правил охраны природы и др. За имущественные правонарушения отвечают физические и юридические лица. Субъектами правонарушений могут быть органы печати и другие средства массовой информации, распространившие о ком-либо неправильные сведения.
Субъективная сторона - формы вины.
В отношении составов, где деяние квалифицируется без связи с его последствиями, действует общий принцип: незнание официально опубликованного закона не освобождает от ответственности за его несоблюдение.
В сложных составах, содержащих описание деяния и его последствий, сверх того, важна дифференциация форм вины. Различаются умысел и неосторожность. Правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, предвидело его вредные или опасные последствия и желало их наступления (прямой умысел) или сознательно допускало наступление этих последствий (косвенный или эвентуальный умысел). Правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо предвидело возможность наступления вредных или опасных последствий своего деяния, но самонадеянно рассчитывало на их предотвращение (легкомыслие) либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть (небрежность).
На квалификацию некоторых преступлений влияют мотивы деяния (хулиганские побуждения, корыстные мотивы и др.).
В гражданском праве существуют также понятия "грубая неосторожность", "смешанная вина", влияющие на возникновение ответственности и ее объем.
Соответствие деяния всем признакам состава правонарушения называется квалификацией правонарушения.

2. Основные виды правонарушений и санкций за их совершение
2.1. Уголовное наказание. Понятие и сущность
В зависимости от характера правонарушений и наказаний за их совершение правонарушения делятся на преступления и проступки.
Преступлением признается виновно совершенное общественно опасное деяние, запрещенное под угрозой наказания уголовным кодексом и законами, вносящими в него дополнения и изменения. Испокон веков целью уголовного правосудия признается охрана общества в целом. Поэтому любое деяние, подлежащее уголовному суду, считается общественно опасным.
За преступления применяются наказания - наиболее строгие меры государственного принуждения, существенно ограничивающие правовой статус лица, признанного виновным в совершении преступления (лишение или ограничение свободы, длительные сроки исправительных работ или лишение каких-либо специальных прав, крупные штрафы и др.).
Наказание есть мера государственного принуждения, назначаемого по приговору суда. Наказание применяется к лицу, признанному виновным в совершении преступления, и заключается в предусмотренных настоящим Кодексом лишении или ограничении прав и свобод этого лица» (ст. 43 УК РФ).
В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 11 января 2007 г. №2 "О практике назначения судами Российской Федерации уголовного наказания" отмечается, что "с учетом конкретных обстоятельств по делу, данных о личности следует обсуждать вопрос о назначении менее строгого наказания лицу, впервые совершившему преступление небольшой или средней тяжести и не нуждающемуся в изоляции от общества" .
Принцип гуманизма применительно к наказанию означает также, что целью наказания не является причинение физических страданий или унижение человеческого достоинства (ч. 2 ст. 7).
Среди них можно назвать установление запрета на применение наиболее строгих видов наказаний при совершении преступлений отдельными категориями граждан (женщинами с малолетними детьми, несовершеннолетними, людьми преклонного возраста). Имеется в виду неприменение ограничения свободы, ареста, пожизненного лишения свободы. Предусмотрено также смягчение наказания за неоконченное преступление, при соответствующем вердикте присяжных заседателей, назначение более мягкого наказания по сравнению с предусмотренным санкцией статьи.
Так, К.В.Р. был осужден по ст. 105 ч. 1 УК РФ к 6 годам лишения свободы, по ст.158 ч. 1 УК РФ к 1 году лишения свободы, на основании ст.69 ч.3 УК РФ к 6 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием в воспитательной колонии.
Усманский суд отказал осужденному в пересмотре приговора в связи с изменениями в законодательстве.
Судебная коллегия постановление Усманского суда изменила, указав следующее:
В соответствии со ст.88 ч.6 УК РФ наказание в виде лишения свободы не может быть назначено несовершеннолетним, впервые совершившим преступление небольшой или средней тяжести в возрасте до 16 лет.
В связи внесенными в ст.158 ч.1 УК изменениями оно стало преступлением небольшой тяжести, К. впервые совершил указанное преступление в возрасте 15 лет.
В связи с этим судебная коллегия внесла изменения в приговор, назначив наказание по ст.158 ч.1 УК РФ в виде штрафа, а окончательное наказание по совокупности преступлений в виде 6 лет лишения свободы и штрафа .
В системе отбывания наказания допустимы условное осуждение, замена неотбытой части срока лишения свободы более мягким видом наказания. Применяется смягчение наказания при болезни осужденного, при наличии у женщины ребенка (беременности). Ряд отдельных аналогичных положений устанавливается при назначении наказания несовершеннолетним. К этой же категории установлений уголовного закона относятся такие институты, как основания освобождения от уголовной ответственности и наказания, условное осуждение, условно-досрочное освобождение, амнистия, помилование.
Принцип гуманизма нашел воплощение и в норме УК об обратной силе закона (ч.1 ст.10 УК РФ), в соответствии с которой закон, устраняющий преступность деяния, смягчающий наказание или иным образом улучшающий положение лица, совершившего преступление, имеет обратную силу в отличие от не имеющего обратной силы закона о криминализации деяния или об ухудшении положения такого лица. Данный принцип был воспринят отечественным УК из норм международного права, где он возведен в разряд общепризнанных принципов .
При обосновании ряда проектов реконструкции уголовного законодательства в последние годы оправданно ставится задача существенной корректировки карательной политики в сторону ее смягчения по отношению к лицам, совершившим преступления небольшой и средней тяжести. Этот оворот в уголовно-правовой политике объективно обусловлен необходимостью существенного сокращения числа осужденных и арестованных ввиду неспособности уголовно-исполнительной системы государства содержать их нынешнее число на уровне европейских стандартов. Известно, что по числу осужденных на 100 тыс. человек РФ делит 1-2 место в мире с США. В то же время в странах Европы названный показатель на порядок ниже .

1. Конституция Российской Федерации.
2. Уголовный кодекс Российской Федерации.
3. Кодекс РФ об административных правонарушениях.
4. Гражданский кодекс Российской Федерации.
5. Федеральный закон «О судебной системе Российской Федерации». СЗ РФ от 6 января 1997 г. № 1, ст. 1.
6. Федеральный закон «О мировых судьях в Российской Федерации». СЗ РФ от 21 декабря 1998 г. № 51, ст. 6270.
7. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 11 января 2007 г. №2 "О практике назначения судами Российской Федерации уголовного наказания". БВС РФ. 2007. № 4.
8. Обзор судебной практики Липецкого областного суда по уголовным делам за 1 полугодие 2004 г.
9. Анашкин Г.З. Справедливость назначения уголовного наказания // Советское государство и право. 1982. № 7.
10. Бурлаков В.Н. Личность преступника и назначение наказания: Учебное пособие. Л., 1986.
11. Васильев Н.В. Принципы советского уголовного права. М., 1983.
12. Зубков А.И. Карательная политика России на рубеже тысячелетий. М., 2000.
13. Карпец И.И. Индивидуализация наказания в советском уголовном праве. М., 1961.
14. Кашепов В.П. О проблемах гуманизации уголовного законодательства при его обновлении // Журнал российского права. 2003. № 6.
15. Кузнецова Н.Ф., Куринов Б.А. Отягчающие и смягчающие обстоятельства, учитываемые при определении меры наказания // Применение наказания по советскому уголовному праву. М., 1958.
16. Курс уголовного права. Том 2. Общая часть. Учение о наказании. Под ред. Н.Ф. Кузнецовой, И.М. Тяжковой М., 2002.
17. Мельникова Ю.Б. Дифференциация ответственности и индивидуализации наказания. Красноярск, 1989.
18. Нужна не гуманизация наказания, а нормализация условий содержания заключенных // Российская юстиция, 2002, № 10.
19. Тарбагаев А.Н. Понятие цели уголовной ответственности. Красноярск, 1989.
20. Хачатуров Р.Л., Ягутян Р.Г. Юридическая ответственность. Тольятти, 1995.