Заключение государственного контракта на поставку продукции для государственных нужд.

Поставка товаров для государственных нужд является одной из подотраслей гражданского права. Роль государственных контрактов довольно-таки велика. С помощью государственных поддерживается удовлетворение потребностей государства, обеспечивается должный уровень безопасности РФ, формируется материальный резерв. Поэтому данная тема исследования в настоящее время довольно-таки актуальна из-за напряженной геополитической обстановке в мире. Также можно также отметить, что разработка данной темы не является законченной, а наоборот порождает в науке различные споры по поводу правовой природы государственного контракта. Одни ученные считают государственный контракт административным договором, другие причисляют к гражданско-правовым отношениям, третьи полагают, что государственный контракт относится к договорам комплексной природы. Актуальность данной темы характеризуется слабой разработанностью данной темы. Подтверждением этого служит отсутствие крупных монографических исследований, посвященных анализу отношений по поставке товаров для государственных нужд. Из авторов, занимавшихся данной проблемой можно привести лишь С.П. Коваленко, О.Н.Колесника, П.П. Юшкевича.

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА I Понятие государственного контакта 5
1.1 Общее понятие государственного контакта. 5
1.2 Право подписи и сроки заключения государственных контрактов 6
1.3 Размещение государственного заказа на основе конкурса 9
1.4 Заключение контракта с единственным поставщиком
12
ГЛАВА II Проблемы, существующие при заключении государственного контракта. Пути совершенствования законодательства в сфере заключения государственных контрактов
16
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 30
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 32

Список литературы

Нормативные источники
1.Гражданский кодекс Российской Федерации часть первая от 30 ноября 1994 г. N 51-ФЗ, часть вторая от 26 января 1996 г. N 14-ФЗ,
часть третья от 26 ноября 2001 г. N 146-ФЗ и часть четвертая от 18 декабря 2006 г. N 230-ФЗ (с изменениями от 26 января, 20 февраля, 12 августа 1996 г., 24 октября 1997 г., 8 июля, 17 декабря 1999 г., 16 апреля, 15 мая, 26 ноября 2001 г., 21 марта, 14, 26 ноября 2002 г., 10 января, 26 марта, 11 ноября, 23 декабря 2003 г., 29 июня, 29 июля, 2, 29, 30 декабря 2004 г., 21 марта, 9 мая, 2, 18, 21 июля 2005 г., 3, 10 января, 2 февраля, 3, 30 июня, 27 июля, 3 ноября, 4, 18, 29, 30 декабря 2006 г., 26 января, 5 февраля, 20 апреля, 26 июня, 19, 24 июля, 2, 25 октября, 4, 29 ноября, 1, 6 декабря 2007 г., 24, 29 апреля, 13 мая, 30 июня, 14, 22, 23 июля 2008 г.)
2.Федеральный закон от 13 декабря 1994 г. N 60-ФЗ
О поставках продукции для федеральных государственных нужд"
( с изменениями от 19 июня 1995 г., 17 марта 1997 г., 6 мая 1999 г., 22 августа 2004 г., 2 февраля 2006 г., 24 июля 2007 г.
3.Федеральный закон от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ
"О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд"
(с изменениями от 31 декабря 2005 г., 27 июля 2006 г., 20 апреля, 24 июля, 8 ноября 2007 г., 23 июля 2008 г.
4.Федеральный закон от 27 декабря 1995 г. N 213-ФЗ "О государственном оборонном заказе" (с изменениями и дополнениями).
5.Федеральный закон от 29 декабря 1994 г. N 79-ФЗ
"О государственном материальном резерве"
(с изменениями от 17 марта 1997 г., 12 февраля 1998 г., 30 декабря 2001 г., 24, 31 декабря 2002 г., 23 декабря 2003 г., 22 августа, 2 ноября 2004 г., 2 февраля 2006 г.)
6.Федеральный закон от 14 ноября 2002 г. N 161-ФЗ
"О государственных и муниципальных унитарных предприятиях"
(с изменениями от 8 декабря 2003 г., 18 декабря 2006 г., 24 июля, 1 декабря 2007 г.)
7. Постановление Правительства РФ от 3 марта 2006 г. N 117 "О федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на ведение реестра государственных контрактов, заключенных от имени Российской Федерации по итогам размещения заказов"
8.Постановление Правительства РФ от 23 января 2004 г. N 41 "Об утверждении примерных государственных контрактов на выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по государственному оборонному заказу" (с изменениями и дополнениями)
9. Постановление Правительства РФ от 26 июня 1995 г. N 594 "О реализации Федерального закона "О поставках продукции для федеральных государственных нужд" (с изменениями и дополнениями)
10.Постановление Правительства РФ от 31 июля 2007 г. N 491 "Об утверждении Положения о ведении реестра государственных или муниципальных контрактов, в которые включаются сведения, касающиеся размещения заказов и составляющие государственную тайну"
11. Постановление Правительства РФ от 23 апреля 1996 г. N 523 "Об участии субъектов малого предпринимательства в производстве и поставке продукции и товаров (услуг) для федеральных государственных нужд" (с изменениями и дополнениями)
12. Постановление Правительства РФ от 4 ноября 2006 г. N 656 "Об утверждении Правил определения начальной цены государственного контракта при размещении государственного оборонного заказа путем проведения торгов, а также цены государственного контракта в случае размещения государственного оборонного заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика)
Научная и учебная литертура:
1. Борисов А.Н., Краев Н.А. Комментарий к Федеральному закону "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (постатейный). - "Деловой двор", 2009 г.
2.Расчеты с поставщиками за счет бюджетных средств (С. Гулиева, "Силовые министерства и ведомства: бухгалтерский учет и налогообложение", N 9, сентябрь 2008 г.).
3.Регулирование системы государственного заказа (Е.В. Виговский, "Аудиторские ведомости", N 1, январь 2008 г.).
4.Развитие законодательства о государственных и муниципальных закупках (Д. Серединцев, "Бюджет", N 10, октябрь 2007 г.).
5.Практика пименения законодательства о размещении заказов для государственных и муниципальных нужд (с учетом Федерального закона от 20 апреля 2007 г. N 53-ФЗ) (В.А. Вайпан, "Право и экономика", N 5, май 2007 г.).
6.Совершенствование правовых основ в сфере госзакупок (Д. Серединцев, "Бюджет", N 3, март 2007 г.).
7.Контракт с государством (Д. Васильев, "Практическая бухгалтерия", N 11, ноябрь 2006 г.).
8.Пределы полномочий заказчика при размещении государственного и муниципального заказов (Р.Ю. Точилин, "Право и экономика", N 6, июнь 2008
9. Ведение реестра государственных контрактов: первые итоги (Ф. Садыгов, Д. Гришин, "Бюджет", N 10, октябрь 2007 г.)